上林縣2019年度機關績效考評工作績效展示材料匯編

發布時間:2020-02-19 17:11    來源:縣績效辦

目   錄

1.大豐鎮…………………………………………………………(1)

2.明亮鎮…………………………………………………………(3)

3.巷賢鎮…………………………………………………………(5)

4.澄泰鄉…………………………………………………………(7)

5.白圩鎮…………………………………………………………(9)

6.三里鎮……………………………………………………… (11)

7.喬賢鎮……………………………………………………… (13)

8.木山鄉……………………………………………………… (15)

9.塘紅鄉……………………………………………………… (17)

10.鎮圩瑤族鄉…………………………………………………(19)

11.西燕鎮………………………………………………………(21)

12.縣紀委監委機關……………………………………………(23)

13.縣委辦公室…………………………………………………(25)

14.縣人大常委會機關…………………………………………(27)

15.縣人民政府辦公室…………………………………………(29)

16.縣政協機關…………………………………………………(31)

17.縣委組織部…………………………………………………(33)

18.縣委宣傳部…………………………………………………(35)

19.縣委統戰部…………………………………………………(37)

20.縣委政法委…………………………………………………(39)

21.縣人民法院…………………………………………………(41)

22.縣人民檢察院………………………………………………(43)

23.縣委編辦……………………………………………………(45)

24.縣婦聯………………………………………………………(47)

25.縣文聯………………………………………………………(49)

26.縣科協………………………………………………………(51)

27.縣直屬機關工委……………………………………………(53)

28.縣信訪局……………………………………………………(55)

29.縣委黨校……………………………………………………(57)

30.縣委黨史研究室……………………………………………(59)

31.縣工商聯……………………………………………………(60)

32.縣總工會……………………………………………………(62)

33.團縣委………………………………………………………(64)

34.縣殘聯………………………………………………………(66)

35.縣紅十字會…………………………………………………(68)

36.縣發展改革和科學技術局…………………………………(70)

37.縣經信局……………………………………………………(72)

38.縣財政局……………………………………………………(74)

39.縣自然資源局………………………………………………(76)

40.縣住建局……………………………………………………(78)

41.縣交通運輸局………………………………………………(80)

42.縣水利局 ……………………………………………………(82)

43.縣農業農村局………………………………………………(83)

44.縣象山工業園區管委會……………………………………(85)

45.縣供銷社……………………………………………………(87)

46.縣公共資源交易中心………………………………………(89)

47.縣文廣體旅局………………………………………………(91)

48.縣教育局……………………………………………………(93)

49.民政局………………………………………………………(95)

50.縣人社局……………………………………………………(97)

51.縣衛健局……………………………………………………(99)

52.縣退役軍人事務局…………………………………………(101)

53.縣扶貧辦……………………………………………………(103)

54.縣行政審批局………………………………………………(105)

55.縣醫保局……………………………………………………(107)

56.縣統計局……………………………………………………(109)

57.縣機關后勤服務中心………………………………………(111)

58.縣志辦………………………………………………………(113)

59.縣二輕聯社…………………………………………………(114)

60.縣審計局……………………………………………………(115)

61.縣公安局……………………………………………………(117)

62.縣司法局……………………………………………………(119)

63.國家統計局上林調查隊……………………………………(121)

64.縣應急局……………………………………………………(123)

65.縣消防大隊…………………………………………………(125)

66.縣市場監管局………………………………………………(127)

67.縣城市管理局………………………………………………(129)

68.縣稅務局……………………………………………………(131)

69.南寧市上林生態環境局……………………………………(133)

70.縣氣象局……………………………………………………(135)


大豐鎮2019年度績效展示

年度重點工作

一、堅決打好扶貧攻堅戰。建立鎮、村、屯三級扶貧網絡,全面壓實包村工作隊長、幫扶干部和網格長責任,扎實推進扶貧工作,順利通過國扶辦第三方、自治區“四合一”、市級各項檢查,全鎮“5+2”產業覆蓋率達到94.33以上,積極推進“黨組織+產業+村集體經濟”發展模式,深入拓展村級集體經濟發展模式,今年全鎮村級集體經濟收入達117.4萬元。 2019年完成脫貧戶144戶489人,貧困發生率由1.24%降至0.47%,云蒙村、皇主村順利摘帽。

二、推進掃黑除惡及禁毒工作。全面壓實責任,從鎮政府調配一輛公務車做為鎮禁毒專項整治日常用車,加強宣傳教育,在全鎮范圍內開展排查涉黑涉惡線索20多件。全面摸排,建立鎮、村、莊三級管控機制,充分發揮村級禁毒巡查員的作用,開展涉毒人員大核查4次,走訪排查涉毒人員563人,已查找吸毒脫失人員85人。針對敏感時間,加強對重點人物的穩控工作,2019年全年未發生越級上訪事件。

三、夯實項目建設前期工作。以支部為引領,黨員先鋒帶動,抽調精干力量,組成4個征地工作組,全力配合縣委政府推進下水源、南丹衛、里丹至中靈、新柳南高速公路等重大項目的建設,完成征地2175畝,協調項目建設中的矛盾糾紛、信訪維穩等問題,為重大項目落地生根打下堅實基礎。

四、狠抓環境保護工作。突出抓好輿論宣傳氛圍營造,發放各類宣傳資料10000余份,在重點時段參與巡查達800多人次,煙花爆竹禁燃限放工作取得了良好的成效。按照“專業查污”要求開展規模化養殖場專項整治,對不符合環評要求的及時下發限期整改通知書150余份。對清水河備用飲用水水源保護區內的5家養殖場進行全面整頓,得到了國家環保部的認可。

五、黨的建設成效明顯。狠抓主體責任落實,切實以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。加強干部隊伍、尤其是班子建設,調整鎮村兩級干部分工17人次,約談、提醒駐村工作隊員8人次,接待走訪群眾53人次,受理群眾信訪舉報3件,立案查處2件2人。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織專題學習研討5次,調研39人次,撰寫心得體會、調研文章40余篇。組織黨員外出考察學習6批次,排查、整頓軟弱渙散基層黨組織6個,成立“兩新”黨組織2個。

工作創新和亮點

堅持以黨建統領工作全局,扎實推進干部監督管理,突出抓好駐村工作隊員的管理,第一書記和工作隊員聯系協調后盾單位爭取項目資金619.4萬元,通報擅自脫崗第一書記、工作隊員8人,約談不在狀態的第一書記2名。積極拓展村級集體經濟發展模式,成功打造了500畝中國寶武云蒙芳樟產業園,云里100畝稻蝦套養示范點,東春村按照收益共享、風險共擔的原則入股企業,今年全鎮村級集體經濟收入達117.4萬元。帶領黨員干部對焦問題推動中心工作,推動脫貧攻堅、禁毒等工作取得良好成效。注重發揮黨員先鋒模范作用,配合縣委、縣政府完成征地2175畝,為重大項目發展打下良好基礎。

工作難點和薄弱環節

一是農業產業結構調整緩慢,缺乏競爭力,脫貧攻堅任務仍然繁重;二是征地工作仍面臨不少困難和問題。三是維護社會穩定壓力大,禁毒斗爭工作人存在薄弱環節;四是干部作風有待于進一步加強。

 

 

 

 

 

 

 

 

明亮鎮2019年度績效展示

年度重點工作

一、黨建工作全面提升

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織集中學習7天、撰寫調研報告12篇、講黨課22次,收集建議42條、發現并整改問題69個;結合黨委理論中心組開展多種形式學習50余次;開展黨員積分、“星級化”和軟弱渙散整頓,塘隆、甘六村獲“三星級黨組織”稱號;壯大村集體經濟,貧困村收入超7萬元。

二、脫貧攻堅穩步推進

完成230戶805人脫貧,塘隆村順利摘帽;完成監測戶排查96戶389人、邊緣戶60戶221人,拆除舊房164戶、復墾22戶,實施危改78戶,個人走訪貧困戶786戶;整合資金2005萬元建設項目89個;新增流轉土地265畝,發展果樹3萬多畝、肉雞8萬羽。

三、禁毒綜治成效顯著

一是對在冊238名吸毒人員逐一排查,管控吸毒人員115人,責令社區戒毒13人、管制5人,報到率100%;二是開展“掃黑除惡”專項斗爭,受理案件81起,抓獲嫌疑人55人,破獲案件18起,逮捕13人;三是反邪教工作持續深入開展,溯浪村、亭亮社區被授予自治區2016-2018年度無邪教村(社區)。

四、社會事業齊頭并進

完成上林中學新校區、上林至武鳴二級路、高速路延長線等項目征地1069畝;有序清理大棚房,組織群眾無害化處理病死豬;完成建檔立卡貧困勞動力信息采集5122人;醫療保險參保人數為32198人,建檔立卡貧困戶參保率為100%;完成適齡學生排查1344名,落實各項教育補貼106.27萬元,被評為2019年上林縣教育工作先進集體、2019年度上林縣征兵先進單位。

工作創新和亮點

一、扶貧產業規模發展。探索推廣“5+X”產業發展模式,著力打造“一村一品”特色產業,成立規模化種養專業合作社18家,輻射全鎮9個村(社區),帶動貧困戶334 戶。完成萬古村養豬扶貧產業示范園(弘康公司)、塘隆村養殖扶貧產業示范園(塘兌永官合作社)2個產業扶貧示范園創建。禾田農耕文

工作創新和亮點

化園獲“全國巾幗脫貧示范基地”稱號,淘金樂園獲“南寧市巾幗脫貧示范基地”稱號;萬古村、江林村分別承辦自治區醫療保障脫貧攻堅現場會、上林縣2019年脫貧攻堅“回頭看”專項試點觀摩會。

二、征地工作強力推進。組建“一線”征地工作組,限定時限,明確責任,強力推進,發揚“多跑腿、多磨嘴、多忍耐、多匯報”的精神,深入細致地做群眾工作,采取“先易后難、擱置‘釘子’、抓大放小”的工作策略,全面推進,重點突破,全年共完成征地任務1069畝。

三、易地扶貧搬遷工作。2019年7月完成安置點小學、幼兒園、衛生室、扶貧車間等相關配套設施建設,明澄小學、明澄幼兒園于2019年9月投入使用;整合320萬元打造安置點黨群活動(示范)中心和扶貧車間;52畝微田園以每戶0.05畝的標準分給1041戶貧困戶,積極引進箱包生產企業入駐扶貧車間,讓貧困戶“搬得出,穩得住、有活干”。 

四、禁毒治毒效能提升。以“防風險、保平安、護發展”為主線,以縣級禁毒工作摘帽標準為指導,通過強化宣傳教育,加大排查力度,加強涉毒人員管控,采用線上線下相結合的方式,創新性完成禁毒工作,并多次迎接區、市禁毒委的檢查。

工作難點和薄弱環節

一是鎮村干部管理水平有差距。鎮干中存在老同志多、年輕干部少、在崗少的現象,嚴重制約我鎮各項工作的正常開展;村干老齡化、文化水平低,年輕村干責任心不強、開拓意識不足;后備干部培養人選少、流動性大、穩定差。

二是村集體經濟發展不平衡。部分貧困村增收13.83萬,面上村僅增收4萬元,村集體收入主要來源于入股分紅,少部分村收入來源于山林承包、土地承包等資源性和固定資產承包、租賃,自身造血功能較差。

三是資金投入仍顯不足。由于鎮一級資金困難,打造各項工作亮點有一定難度,   一些群眾關心的熱點、難點問題難以解決。


巷賢鎮2019年度績效展示

年度重點工作

靠前指揮,激發動力促提升。采取“五到位”舉措開展“不忘初心、牢記使命”主題教育抓班子落實“三重一大”制度和“一崗雙責”創立五好黨支部,補選6名村“兩委”干部;精創巷賢安置點黨支部組織陣地,并開展黨建促脫貧攻堅等6次系列活動累計投資2340萬元發展村集體經濟,2019年每個村(社區)收益均達到4萬元以上;實行網格包干責任機制,全面提升群眾獲得感和認可度。

創新載體,凝聚合力促發展。創新“一周任務清單”工作法,發放4批2375戶976.97萬元以獎代補資金,培育創業致富帶頭人61人,創建扶貧產業基地37個。完成621戶2204人和三水等4個貧困村脫貧摘帽,貧困發生率降至1.07%。首創“黨建+項目”模式完成危房改造229戶、拆除危舊房315戶、拆舊復墾109戶。以“景觀+產業+扶貧”模式打造三角梅示范基地3600畝;完成高速公路征地1893畝;大廟江等5個自治區統籌項目取得突破性進展。教育扶貧學生資助實現從學前教育到研究生階段全覆蓋,發放雨露計劃補助654人。基本醫療保障完成參保率98.88%,(其中貧困人口參保率100%)。低保兜底保障3562人。深入開展禁止露天焚燒垃圾、秸稈專項行動,為打贏藍天保衛戰貢獻力量。

筑牢防線,平安建設促和諧。以“抓基層、打基礎、化矛盾”為重點目標,全鎮共排查各類矛盾糾紛76起,調解成功75起,調解成功率為98.5%;開展禁毒宣講演出21場,播放禁毒電影90場次,排查收集涉惡線索1件;抓獲吸毒人員14人,逮捕1人,超額完成毛發采集1250份。全鎮無一起涉毒案件發生,無在校學生和黨員干部涉毒事件發生,為巷賢平安建設保駕護航。

警示教育,從嚴治黨促監督。嚴管班子、嚴帶隊伍,履行“一崗雙責”,簽訂《黨風廉政建設管理責任狀》18份,召開12次專題研討會、上廉政課觀看教育片7次、召開典型案例通報會33次。完善和落實機關監督體系,結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育16項專項整治工作,帶頭開展對工作日中午飲酒等現象進行督查8次,共查處扶貧領域問題線索8件,開展各類專項檢查30余次,集體約談6次,談心談話教育22人,通報批評2人。

宣傳學習,意識形態營氛圍。深入開展中心組學習11次;在區市縣媒體刊發信息數名列全縣前列;“四六聯”壯山歌多次被邀參加市級各類比賽并獲獎。首創巷賢本土宣講團深入開展“傳遞黨建正能量,唱響巷賢和諧音”和“不忘初心,禁毒同行”等巡回宣講活動170場次。開展增強“四力”教育實踐13次。開展“掃黃打非”專項行動3次。建設新時代文明實踐站15個。

工作創新和亮點

大膽破解基層工作難題,嚴格落實“雙線四包”,實現全縣唯一“0”輟學目標的鄉鎮;以“代表提議+公示”建設“三保障”惠民工程45項,提升各類代表在群眾中的先鋒表率作用,展現鄉村建設處處黨旗領航的風采;以“黨建+旅游+扶貧”三合一創建鼓鳴寨等2個黨建示范點統一規范村級黨建工作,做到不完善不放手南陔革命舊址被評為市級黨員教育基地。

迎接中央紀委國家監委駐住建部紀檢監察組到耀河村開展農村危房改造項目漠視侵害群眾利益整治工作等國家級調研4次;接待上級考察督查及縣外調研活動共86次。承辦鳳凰山風能發電等重大項目現場開工儀式2個。獲2018年“美麗南寧”鄉村建設市級產業發展進步鄉鎮、縣級文明鄉鎮、縣級政務服務工作表現突出單位、連續五期獲上林縣易地扶貧搬遷拆舊復墾重點工作推進月紅榜(第一至五期)、上林縣第十屆鄉村社區和諧文藝大展演優秀組織獎。木字、長聯村獲得自治區四星級農村基層黨組織,高賢社區獲三星級農村基層黨組織。高賢社區磨莊獲市級鄉土特色示范村屯、民俗民居特色村屯稱號、榮獲2018年度“美麗南寧”鄉村建設創建獎補資金25萬元和民居、古民莊民居納入上林縣第三批重點文物保護單位名單。六聯村等5個村獲上林縣2018年度縣級文明村榮譽稱號。三水村東門莊等3個莊獲得2018年“美麗南寧”鄉村建設市級生態宜居基本整治村屯。多彩三角梅產業示范區獲“南寧市縣級現代特色農業示范區”稱號。長聯村古民莊被認定為“首府十大最美鄉村風景線”。

工作難點和薄弱環節

黨建促脫貧攻堅促鄉村振興形成合力不足,個別村集體經濟項目發展存在一定的風險,破解難,個別黨員干部政治素養和政治紀律低。開展黨風廉政建設學習宣傳教育全覆蓋面不廣、氛圍不濃。農業產業結構發展不平衡,推進禁毒整治緝毒執法力度薄弱,社會矛盾糾紛歷史遺留問題多破解難。 

澄泰鄉2019年度績效展示

年度重點工作

一、打好脫貧攻堅戰

2019年448戶1742人實現脫貧,全鄉貧困發生率降為0.69%。新聯村、高頂村兩個深度貧困順利摘帽,新聯村貧困發生率降為1.29%,高頂村貧困發生率降為1.5% 。全年撥付扶貧專項資金1262.94萬元,支付率99.74%,名列全縣鄉鎮第一名;撥付涉農整合資金1331.07萬元,支付率99.85%,名列全縣鄉鎮第二名。流轉土地100多0畝,打造8個現代農業生產示范基地。全鄉13個村(社區)超額完成集體經濟收入指標,其中4個村收入超過10萬元。

二、狠抓基層組織建設

完成軟弱渙散村整頓提升工作,把2名創業致富帶頭人培養為黨員。持續打造下江村等5個星級黨組織,投入5萬元打造新聯村黨支部市級黨務公開示范點。充分發揮黨員干部的先鋒帶頭作用,新培育創業致富帶頭人19名,新打造4個扶貧產業基地,帶動貧困戶614戶。

三、推進“幸福鄉村”建設

投入198萬元完成圩底村黃南、中勉兩個莊的污水處理項目建設。全鄉7個鄉村風貌基本整治型村屯全部完成。完成全鄉12個行政村農村資產清產核資登記工作。下江村江那莊、洋渡村下渡莊榮獲自治區、南寧市“十佳”綠色村屯稱號。打造9個現代特色農業示范點。完成平安農機示范鄉、下江村示范點創建工作,并代表上林縣迎接自治區檢查進行考核驗收。全力配合做好南寧市森林防火應急演練現場觀摩會。澄泰鄉榮獲第三十批南寧市文明村鎮稱號。

四、推動民生工程穩步發展

投資405萬元,實施高頂庇頭橋建設。完成9條通屯路建設。完成全鄉36.88公里的公路養護。投入65萬元,實施農村公共照明建設。投入184.4萬元,實施一事一議項目28個。完成易地扶貧搬遷拆舊42戶,拆除危舊房139戶,進行危房改造67戶。完成退役軍人登記及信息采集792人,發放慰問金14000元。 落實低保875戶,低保占比6.18%,低保和貧困重合率77.3%,高于全縣平均。

六、全面完成征地拆遷工作

協調解決矛盾糾紛38件,全面完成新征高速公路、洋渡至覃排三級路、中靈至里丹三級路及工業園區預留用地2000多畝的征地任務及304座墳墓搬遷,項目范圍內2戶農戶房屋和12戶生產用房拆遷工作。

工作創新和亮點

一是攻堅克難助脫貧。產業穩步發展。澄泰鄉達謀生態種養農民專業合作社作為國家、自治區現場會觀摩點,每年接待大量調研組和參觀組,目前該社新增1000多頭的肉牛,承接全縣部分村集體經濟入股。投資500萬元,打造上林縣愛行天下安寧村水產養殖農民專業合作社。年度扶貧專項資金支付率名列全縣鄉鎮第一名;涉農整合資金支付率名列全縣鄉鎮第二名。全鄉13個村(社區)超額完成集體經濟收入指標,其中4個村收入超過10萬元。落實低保875戶,低保占比6.18%,低保和貧困重合率77.3%,高于全縣平均。

二是夯實黨建助基層。持續打造下江村等5個星級黨組織,創建新聯村市級黨務公開示范點。集體約談脫貧攻堅(鄉村振興)工作隊員和四級網格長165名,新培育黨員干部創業致富帶頭人19名。全鄉干部作風精神狀態明顯提升。

三是征地拆遷助發展。協調解決矛盾糾紛38件,全面完成新征高速公路、洋渡至覃排三級路、中靈至里丹三級路及工業園區預留用地2000多畝的征地任務、墳墓搬遷、青苗補償、房屋拆遷,工作進度和成效全縣前列。

四是打造特色助旅游。霞客桃源景區納入全縣田園綜合體規劃建設。陽山莊入選2020年南寧市十個美麗鄉村建設項目,獲得市、縣600萬元資金投入。完成下江江那莊、達好莊清水河示范帶建設項目。引進洋渡村攀巖項目。整治旅游景區“三無船只”,清理清水河沿岸四個莊三無船只共158艘。成功舉辦2019年“中國旅游日”南寧主會場暨上林生態旅游養生節霞客桃源分會場活動。

五是嚴打吸毒助平安。健全組織,形成鄉、村、屯三級禁毒網絡。完善制度,制定一系列禁毒工作職責、方案、獎懲辦法。創新載體,綜合利用圖文宣傳、模型宣傳、培訓宣傳、微信宣傳、影視宣傳、播音宣傳、節日宣傳、紙媒宣傳、平面宣傳、現身說法等手段,實現全鄉118個村屯禁毒宣傳全覆蓋。加大投入,累計投入資金70萬元,完成禁毒辦公樓建設及辦公設備采購,推進陽山莊“無毒村屯”創建,解決禁毒社工差旅補助、伙食補助和住宿問題等。壓實責任,落實全鄉干部職工對267名在冊吸毒人愿進行“人跟人、一盯一”跟蹤幫扶、監管工作,全鄉社戒、社康管控率100%。加強打擊,全年查處吸毒人員18人,移送起訴2人,毛發檢測1219人,超額完成指標。

六是創建市級文明村鎮。投入50余萬元開展文明村鎮創建活動。打造15個活躍的文藝演出團體和2個民間藝術團,文化活動志愿者260余人。舉辦30余場文藝聯歡晚會、廣場舞大賽挖掘“十星級文明戶”致富典型,累計開展脫貧典型宣傳39次;成立鄉村 “新時代文明實踐所” 14所,覆蓋率100%累計開展講習實踐活動195,受益人數12000人次。澄泰鄉榮獲第三十批南寧市文明村鎮稱號。

七是推動基層武裝建設。規范澄泰鄉人民武裝部建設,承辦全縣基層武裝部規范化建設現場觀摩會,打造南寧市警備區規范化建設標準。

八是推進健康扶貧工作。實施“全科醫生+公共衛生醫生+護士+村醫”四位一體的家庭醫生服務團隊實行網格化管理,覆蓋13個行政村(社區),貧困人口家庭醫生簽約率達100%。成功打造下江村衛生室作為上林縣醫療衛生服務縣鄉一體化改革五周年研討會暨健康扶貧工作現場會示范點、上林縣服務全區縣域醫共體建設經驗推廣會、緊密型縣域醫共體試點建設工作培訓會調研點等。

工作難點和薄弱環節

一是扶貧工作方面。貧困戶等、靠、要思想較嚴重,有些貧困戶已達到脫貧標準,不愿脫貧;幫扶干部責任心有待提高。

二是基礎設施建設方面。水利項目資金投入少,歷史欠債多,群眾反映較大。

三是禁毒工作方面。由于村、屯一級包片干部有思想顧慮,擔心遭受打擊報復,不敢提供情報信息,以及毒品違法犯罪活動日趨隱蔽,影響禁毒查處、打擊工作。

白圩鎮2019年度績效展示

年度重點工作

2019年,在縣委、縣政府的堅強領導下,白圩鎮以脫貧攻堅為主戰場,凝心聚力,攻堅克難,砥礪前行,榮獲南寧市科學發展“先進鄉鎮”稱號,經濟社會發展和各項事業取得新成績。

圍繞整縣脫貧摘帽,攻脫貧惠民生取得新進步。2019年,全鎮648戶2640人脫貧,大浪村、玉峰村、愛長村、陸永村、覃排社區、龍樓村等6個村有望實現整村摘帽,全鎮貧困發生率降至0.95%。嚴格落實控輟保學“雙線四包”責任制,加大勸返力度,全鎮無一學生“因貧失學輟學”。拆除危舊房132座,全年完成危房改造208戶。全面落實“198”政策,全鎮醫保參保率98.31%,辦理門慢卡2127人,殘疾證502人,切實解決群眾“看病難看病貴”問題。

圍繞增后勁添活力,推項目興產業取得新進展。投入扶貧資金1240.73萬元建設基礎設施,新建提升人飲工程9處、渠道防滲工程14條3550米、村莊道路路燈亮化工程3個,新建修繕道路(含產業路)21條31.2公里、水利灌溉工程6個、村莊文化設施2個,修繕通屯路防護欄2條,建成大浪、石塘、玉峰、蓬寨等4個村級公共服務中心,惠及19個村(社區)7萬多群眾。投入200多萬元建設朝韋村敢當莊、繁榮社區盧莊農村生活污水整治項目。扎實推進壯族老家·田園綜合體項目規劃建設,縛龍渠綜合整治工程建設完成工程量80%。萬畝垌生態生產農旅結合道路工程開工建設;投入3000多萬元,白圩至覃排三級公路建成通車;新柳南高速公路白圩段征拆工作基本完成,全線開工建設;洋渡至覃排瓦窯三級公路順利開工建設。積極探索“黨支部+致富帶頭人(合作社)+基地+貧困戶”黨建促脫貧模式,全鎮成立沃柑、百香果、火龍果、山水牛等141個新型產業經營主體,帶動2800多戶貧困戶參與發展產業,推動一批扶貧特色產業發展,鞏固發展萬畝優質水稻、千畝火龍果、千畝百香果、千畝水產養殖等一批產業基地,發放貧困戶產業發展以獎代補資金2581戶1058.48萬元,帶動“5+2”特色產業覆蓋全鎮93.34%建檔立卡戶。上林縣山水牛扶貧產業核心示范區獲“廣西現代特色農業核心示范區(三星級)”稱號,白圩鎮六山生態農莊2019年被評為廣西四星級鄉村旅游區。

工作創新和亮點

圍繞強黨建轉作風,全鎮黨員干部擔當作為呈現新氣象。建強基層黨組織,選優配強村“兩委”班子,大力推進“兩個帶頭人”互促互轉,筑牢脫貧攻堅堡壘。補選村(社區)支書5名,充實補選村“兩委”其他班子成員16名。選派支持60名各級駐村工作隊員扎根農村,爭取后盾單位幫扶資金562萬元扶持發展,助推脫貧攻堅。深化拓展農村基層黨組織“星級化”管理,落實經費保障,玉峰村黨支部、趙坐村黨支部分別新增為自治區三星級、四星級農村基層黨組織;加強村集體經濟經營管理,19個村(社區)均達4萬元,其中6個預脫貧摘帽村集體經濟年收益均超8萬元,玉峰村集體經濟收入達45.6萬元,位列全縣第二。切實推進“書記引航擔使命”主題活動,完成鄉村干部及其親屬扶貧領域涉權事項公開試點工作。全年約談干部168人次,通報違反會風會紀3人次,轉發通報典型案例12次。以慶祝新中國成立70周年為契機,加大宣傳,弘揚主旋律。掛牌成立鎮、村新時代文明實踐站22個。注重培育挖掘少數民族特色文化,選送朝蓬、獅螺文藝隊參加縣第十屆鄉村社區文藝展演,分別獲第二名和第三名;新建4個村級公共服務中心;覃黃村、愛長村、長嶺村、龍樓村評選為2019年上林縣文明村。認真抓好龍樓村家風家訓示范點建設,展現新時代新農村新面貌。龍樓村代表南寧警備區接受中央軍委政治工作部脫貧攻堅幫扶和軍地共建成效考核,分數排在廣西5個受檢點中第一位。

圍繞營造良好環境,優生態保穩定取得新成效。全面落實河長制,完成清水河、獅螺江非法網箱養殖整治拆除441箱,水體環境得到改善。突出重點,全力維護社會和諧穩定。推進禁毒“降級摘帽”重點整治工作,完成在冊吸毒人員走訪排查,“一人一檔”建檔率100%,對社康社戒人員管控率達96.1%。

工作難點和薄弱環節

一是農業產業規模不大、品牌不突出;城鎮規劃建設管理還較滯后,發展環境有待改善;二是少數基層黨組織“雙帶”能力還較弱,打造基層黨組織品牌成效還不夠明顯;三是廉政教育措施不多形式單一,少數黨員干部作風有待改善等。

三里鎮2019年度績效展示

年度重點工作

2019年,三里鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以脫貧攻堅為統領,以實施鄉村振興為主線,突出抓好產業、建設、民生、黨建、維穩等各項工作落實。

工作創新和亮點

一、強基礎補短板,堅決打贏脫貧攻堅戰

一是堅持不懈強化基礎,補齊短板,順利完成429戶1602人的脫貧摘帽任務,自治區脫貧攻堅“四合一”檢查抽中云姚村和五個項目點,南寧市縣際交叉檢查抽中龍聯村、黃楚村、云姚村,三里均順利過關。二是全力推進農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接,2019年,三里鎮農村低保與重合率達83.44%,城鎮低保與扶貧重合率達49.44%。三是著力推進扶貧車間建設,解決農戶尤其是貧困戶就近就業問題,提升貧困戶穩定脫貧。2019年,我鎮完成2家扶貧車間的認定,目前,我鎮共有4家扶貧車間,其中,三里易地扶貧搬遷安置點的上林縣春山電子科技廠,現有務工人員83個,其中建檔立卡貧困戶37 人,目前正在建設1500平方米的新廠房,預計可以安排就業400人以上。

二、聚合力破難題,重大項目建設快速推進

      三里鎮進一步加溫鼓勁,攻堅克難,全力以赴加快推進新柳南高速路上林三里段征地工作,年初率先在高仁村舉行新柳南高速公路上林段控制性工程征地簽約現場會,為上林段征地工作贏得開門紅;鎮政府與相關職能部門組成征地工作小組,精準發力,協調化解糾紛地矛盾糾紛,著力解決群眾的征拆安置需求問題,完成新柳南高速路上林三里段征地面積1513畝。

三、集優勢推特色,培育壯大產業發展新動能

一是推動產業改造提升。在雙良村建立千畝稻蝦共作示范基地,實現傳統水稻產業提質升級,增加土地附加值;積極探索建立規模化、市場化、智能化的現代農業,借助智慧農業新技術,在云姚村和高仁村發展新型慧云葡萄標準化種植產業,創建140畝葡萄新品種陽光玫瑰智能化、標準化、品牌化種植示范點;采用“致富帶頭人+基地+合作社+貧困戶”的模式,在東吳村創建生態雞扶貧產業示范園,養殖生態雞3.1萬羽,并組織技術培訓,提升貧困戶創業就業技能;在大黃村建立400畝高值漁養殖基地,打造優質水產,推動漁業高質量發展。二是產業示范園落地見效。建成黃境村桑蠶產業扶貧示范園,為當地周邊、縣份蠶農提供優質蠶種,滿足我縣6萬畝桑蠶用種需求。成功創建2個鄉級特色產業示范園:420畝三里社區晚熟柑橘產業示范園、360畝三里龍聯村晚熟柑橘產業示范園;1個村級特色產業示范園三里鎮高仁香蕉產業示范園。目前,三里鎮共有20多個產業示范園,其中,市級特色產業示范園1個,縣級特色產業示范園1個,鄉級特色產業示范園6個,村級特色產業示范園5個。三是傳統手工藝品“渡河公”“走出深閨”,助推文化旅游發展。5月26日,三里鎮民族傳統文化手工藝品“渡河公”作為蘇迪曼杯賽事主辦方指定紀念品亮相頒獎環節,登上頒獎臺;8月4日晚,“渡河公”再次亮相重大賽事活動2019年姚基金慈善賽吉祥物贈送儀式,“渡河公”逐漸走出縣外為眾人熟識,推動三里鎮文化旅游產業加快發展。

工作難點和薄弱環節

一是扶貧干部隊伍管理問題。三里鎮是全縣第二人口大鎮,其中,貧困戶3794戶15793人,扶貧干部數量多,涉及幫扶單位廣,在扶貧干部隊伍管理上存在一定的難度。

 

 

 

 

 

 

 

 

喬賢鎮2019年度績效展示

年度重點工作

 

工作創新和亮點

一、創新思路,“1+5”模式構筑禁毒管控“銅墻鐵壁”我鎮創新工作思路,實行“1+5”禁毒管控模式,“1”是鎮黨委政府主體,全天侯對“5”進行總指揮調度;“5”是由經聯社主任或村民組長、村委包村干部、鎮包村干部、禁毒社工、社區民警組成的“五級管控”小組成員,負責對現有吸毒人員進行管控,確保涉毒人員有人管、多人管、不漏管,做到不漏一村、不漏一屯、不漏一人,不漏一刻,構筑了禁毒管控“銅墻鐵壁”。2019年11月喬賢鎮成功承辦南寧市禁毒扶貧工作現場推進會。

二、精心組織,城東新區開發征地工作進展神速。喬賢鎮敢于擔當,克難攻堅,全速推進城東新區征地拆遷工作。按照“一村一策,一組一策,一戶一策”探索思考征遷工作新思路,分組入戶,夯實責任,逐戶宣傳征地拆遷政策以及城東新區發展前景,讓群眾深切了解和感受到新區開發得到的實惠,把城東新區開發變成干部群眾共同的愿景。目前,城東新區征地工作已經進入收尾階段,施工單位已經進場施工。

三、精準施策,產業扶貧實現新突破。一是粵桂幫扶有新成效。綠浪村實施“走出去、引進來”戰略,利用粵桂扶貧協作資金和技術,因地制宜,精準施策,在綠浪村打造油茶示范基地2000畝,建設標準化榨油坊,輻射帶動龍頭、水頭、恭睦等村打造萬畝油茶示范帶。油茶產業不僅推動深度貧困村產業從無到有實現零的突破,同時也為深度貧困村乃至全鎮發展扶貧產業提供活力,使之成為地方經濟發展的支柱產業,也成為貧困戶實現精準脫貧和穩定致富的新引擎。二是產業扶貧有新亮點。橫嶺村、水頭村以“公司+合作社”的形式建立肉雞養殖基地,公司免費提供雞苗、技術指導及保價收購,合作社負責建設雞棚養殖肉雞,該項目每年給橫嶺村、水頭村帶來村集體經濟收入10萬元以上,同時,通過基地培訓和示范帶動500多戶貧困戶脫貧致富。

四、堅持不懈,鄉村旅游開發魅力彰顯。通過生態立縣、特色旅游名縣、旅游扶貧、鄉村振興戰略等“四結合”,打好鄉土特色、民俗文化、休閑養生“三張牌”,擦亮中國少數民族特色村寨、廣西三星級鄉村旅游區“兩張名片”,種植美脆桃、柑橘、紅楓林,養殖黑山羊,放養野豬1000多頭,開發紅薯窯、窯雞、艾菜饃等特色美食小吃,全面推進旅游文化和農業產業化發展,成為當地農民新的經濟增長點,有力地推動鄉村振興戰略的實施。“壯家要寨”全年接待旅客達10萬人次以上,實現鄉村旅游業態化,成為上林縣一張靚麗的鄉村旅游名片。

工作難點和薄弱環節


 


 

木山鄉2019年度績效展示

年度重點工作

一、貧困村全部實現脫貧摘帽

全鄉實現231829貧困人口脫貧摘帽,貧困發生率進一步下降至1.46%一是深度貧困村順利摘帽。通過實施光伏計劃、山水牛和合作社入股分紅壯大壯強那良村村集體經濟,村集體經濟年達到9.1萬元;對標八有一超,那良村4061510人達到現行標準下的脫貧標準,完成雙認定驗收工作。二抓技能培訓,增強造血功能。成功認定創業致富帶頭人27個,4個貧困村均有5名(含)以上創業致富帶頭人。三抓教育扶貧,阻斷貧困代際傳遞。學前教育227人獲得免保教費17.025萬元,義務教育小學生589人獲得寄宿生困難生活補貼29.45萬元、初中生436人獲得寄宿生困難生活補貼27.25萬元,獲雨露計劃補助15322.95萬元,獲寶武扶貧助學金21.2萬元。嚴格落實雙線四包政策,共勸返16名義務生。

二、基礎設施繼續改造升級,優化脫貧載體

堅持把扶貧開發與加大基礎設施建設有機結合起來,著力強化道路、水利等基礎設施建設,2019年下達基礎設施項目建設28975.79萬元,完成了6.27公里的道路建設、11.87公里的道路防護欄建設、4條道路修繕以及4個屯莊的人飲建設。全鄉72個莊實現水泥硬化路全覆蓋。

工作創新和亮點

、禁毒脫貧有機結合。投入50萬元完成禁毒工作站的建設。禁毒宣傳教覆蓋全鄉3所中小學7個行政村72個自然屯,開展禁毒萬人簽名活動2次。深入開展吸毒人員摸排工作,實現對全鄉登記在冊的86名吸毒人員進行分類管控。禁毒工作在全縣考評榜中一直處于紅榜。承辦南寧市禁毒扶貧工作現場推進會,并代表全縣作發言介紹。

二、全鄉危舊房實現全部清零。全年共倒除危舊泥房382處,召開拆除舊房現場會2次,開展危舊泥房倒除行動2次。完成83戶危房改造,撥付危改資金232.11萬元。爭取后盾單位和社會愛心人士的18萬元捐贈資金解決了一批資金不足但又居住在泥房之內的釘子戶。針對269戶歷年危改戶未能夠完善入住條件推廣通拆通建的模式,在全縣范圍內率先實現了危房不住人、住人不危房的目標,得到市縣領導高度認可。

三、精神文明呈現新氣象。白境村東莊吳盧昌、黃岳祥被自治區政法委、廣西見義勇為基金會授予第八屆廣西見義勇為模范群體稱號。

四、產業星星之火燃出致富燎原之勢。全鄉“5+2”產業覆蓋率均達到90%以上,4個貧困村“3+1”產業覆蓋率均達90%以上。總投入資金487.36萬元的廠圩和那良桑蠶產業扶貧示范園,已完成水電等配套設施,帶動貧困戶254戶,其中選取15戶農戶進行省力化改造,戶均可年增收2400那良村通盈種養殖專業合作社推廣的種草養牛模式,帶動貧困戶達到40戶,得到市縣兩級領導的高度認可。被評為“2018年度科學發展進步鄉鎮

五、重大項目有序開展。完成新柳南高速上林段08標段紅線內征地任務,工程全面動工,各項工作有序開展。

六、有力遏制秸稈焚燒。扶持通盈合作社回收秸稈,加工用于喂養山水牛,助力打贏“藍天保衛戰”。

工作難點和薄弱環節

一、全鄉落地的大項目比較少,龍頭企業帶動效果不明顯。

二、工作推進過程中的創新突破意識不夠強,常常歸因于國土用地資源等客觀條件所限制。

三、工作做深做細方面還有待加強,扶貧工作的精準度不高、跟蹤力度不夠實。

四、鄉村環境整治極易反彈,居民環保意識不強,自覺性不高,農村環境臟、亂、差、的現象依舊存在,秸稈、垃圾焚燒現象時有發生,環境整治任重道遠。

 


 

塘紅鄉2019年度績效展示

                  年度重點工作

脫貧攻堅工作

日月不肯遲,四時相催迫。2019年是決勝全面建成小康社會關鍵之年,脫貧攻堅戰進入決勝的關鍵階段。塘紅鄉黨委、鄉政府在各級黨委政府堅強領導下,在社會各界人士的幫扶下,統籌協調,持續發力,構建清晰道路,尋找自身的出路,以“不獲全勝,決不收兵”的決心和勇氣,為全面打贏脫貧攻堅戰貢獻自己的力量,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。

塘紅鄉位處上林縣最北部,距縣城46公里,總面積185平方公里,耕地面積3.1萬畝,總人口4.2萬人。地處大石山區,土地人均占比少,山區缺水,易澇易旱,未形成規模化種養殖,由于受交通、水源、資金、技術、人才短缺,特色產業發展滯后等多種因素影響,塘紅鄉面臨著主要勞動力外出多,群眾收入水平低,生產生活條件差,孩子教育壓力大等多種問題。其中,2015年底精準識別建檔立卡戶2721戶10693人,全鄉有7個貧困村,分別為馬里村、萬福村、弄周村、石門村、弄陳村、古春村、石逢村,其中馬里村、弄陳村、古春村為深度貧困村,貧困村占比58.3%。脫貧工作中時間緊,目標大,任務重,面對這樣的目標和任務,塘紅鄉黨委領導班子頂住壓力,黨委班子在石頭縫里“摳”出脫貧產業和穩定收入渠道,帶動一大批群眾脫貧致富。

2019年全鄉實現脫貧503戶1687人,馬里村、石門村、弄陳村、古春村順利實現整村摘帽,全鄉貧困發生率降至1.28%,全鄉7個貧困村全部實現脫貧摘帽,脫貧攻堅戰取得新成果。

工作創新和亮點

項目建設推進跨越發展

“一分布置,九分落實”。為壓實責任,切實加快干部作風轉變,塘紅鄉開展“亮身份、亮承諾、亮職責、亮任務、曬成效”的“四亮一曬”工作,全體黨員干部以上率下,以身作則,擔起脫貧攻堅工作的重任。

推進產業扶貧、就業扶貧是鞏固提升貧困群眾可持續發展的出發點和落腳點。塘紅鄉以此圍繞脫貧攻堅謀篇布局,繪就脫貧攻堅美好藍圖,持續優化產業結構,實現傳統農業和脫貧產業深度融合,借助傳統的種養殖優勢,不斷加大產業調整步伐,大力發展桑蠶業,著力進行桑園改良,桑園面積達1.2萬畝,是全縣最大的桑蠶產地。同時,積極引進小蠶共育技術,形成“基地 + 蠶農”的產銷模式,成立種桑養蠶協會8個,建立小蠶共育基地13處,蠶繭烘干點9家,實現桑蠶產供銷一體化。因地制宜發展特色產業,在萬福村板內建設現代化農業蔬菜基地,建設有大棚、水肥一體系統等配套的循環生態養殖設備;引進產銷結合的食用菌產業投資3600萬元,建設石門村養鴿示范基地投資210萬元,萬福村種養綜合示范基地、生態雞養殖基地、馬里村蛋鴨養殖基地200萬元等等。同時,投資8000多萬元建成自來水廠一二期工程、易地扶貧搬遷中心校等配套民生項目以及食用菌工廠、碳酸鈣石料加工廠2000萬元等項目,涉及到各類項目14個,2019年全鄉村集體經濟收益達102萬元,貧困村有82萬元,其中引入廣西上林縣今井工藝制品有限公司進駐的弄陳村收入最高達到36萬元。全鄉項目工作的推進確實取得了實實在在的成效,對全鄉的產業發展、升級等創造了條件,也為貧困戶的脫貧創造了更多途徑。

工作難點和薄弱環節

農村基礎設施還較薄弱,貧困村莊的道路建設標準過低,由于扶貧項目重點放在貧困村,面上村路、水項目較少;由于地處偏遠,產業增收方式少,扶貧攻堅難度大,部分群眾存在“等、靠、要”思想,在短期內改變貧窮落后面貌難度很大,扶貧攻堅任重道遠;目前全鄉的產業開發主要利用山區的畬地發展桑蠶,產業開發較單一,鄉村特色經濟發展不夠明顯,農業項目產業項目帶動力不足,農業產業鏈尚未完全建立起來;農村排污沒有設施規劃,經費缺乏,溝渠污水、垃圾等處理難度大等。面對這些困難和問題,我們將認真研究,大力解決。

 

 

鎮圩瑤族鄉2019年度績效展示

年度

重點

工作

2019年,我鄉在縣委、縣政府的正確領導下,開拓創新,攻堅克難,統籌推進各項工作有序開展,全鄉各項社會事業取得了新的進展。

一、咬定目標,全力以赴,脫貧攻擊成效顯著

始終將脫貧攻堅作為最大的政治責任,切實把扶貧各項工作抓緊抓細抓實。全年實現1171個貧困人口高質量脫貧,3個貧困村摘帽出列,貧困發生率降低至1.04%,順利完成全年脫貧摘帽的任務。因地制宜發展特色產業,建成年產值50萬元以上的食用菌生產基地2個,年產值300萬元以上的牛蛙養殖基地2個,100畝葡萄玫瑰園1個,年出欄5萬羽以上的肉雞養殖基地3個,年出欄5萬羽以上的養鴨場1個,全鄉現有金銀花約10000畝,優質桑苗近7000畝,優質水果1000多畝。發展壯大村級經濟,各村共增資645萬元入股上林縣澄泰達謀合作社、鎮圩扶貧加油站等生產主體,全鄉村級集體經濟總量達到1000多萬元規模,2019年總收益65.8萬元。堅持扶貧和扶智相結合,全年有149名高校學生和1598名中小學生享受教育資助,失輟學生全部勸返入學并實現動態化管理,保障適齡兒童少年接受教育權利。大力推進健康扶貧,投入資金為建檔立卡貧困人員100%繳納城鄉居民基本醫療保險,貧困戶在衛生院享受看病“零支付”政策,有效防止因病返貧現象發生。扎實推進危房改造,大幅提高補助標準,投入253萬元完成了68戶危房改造任務。壓實工作職責,堅決把中央脫貧攻堅專項巡視、國家脫貧攻堅成效考核等歷次檢查反饋問題和自查自糾發現問題整改到位。

二、嚴格執法,真抓實管,社會環境和諧穩定

創新綜合治理,做好信訪調解、安全生產、掃黑除惡和禁毒戰爭工作,全年成功調解各類信訪件75件,破獲涉惡案件1起,涉毒刑事案件1起,查處吸毒案件13起,有力的震懾各類違法犯罪分子的囂張氣焰,促進維護社會安全穩定。

三、轉變作風,強化管理,管黨治黨成效明顯

以作風建設轉變年為契機,深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育和“書記引航擔使命”主題活動,扎實做好鎮馬、東羅、古登3個軟弱基層黨組織的整頓轉化工作和“2.19”事件的問題整改工作,進一步強化干部的責任擔當和紀律意識,推進全面從嚴治黨向縱深發展。

四、以民為本,改善民生,各項事業全面發展

堅持以人民為中心的發展思想,扎實辦好各項民生實事。幸福鄉村建設活動和污染防治工作富有成效,就業創業、社會保障、教育、衛生、文化和體育等各項事業全面發展。投資1700多萬元的鎮馬至排岜三級路建設、投資1100萬元的扶貧加油站等項目順利竣工,社會民生持續改善,群眾的幸福感和滿意度不斷提高。

工作

創新

和亮

一、以人為本,加快教育事業發展。鎮圩中心校籃球隊表現出色,代表廣西出征“姚基金”籃球賽挺進四強。圩瑤族初中團支部工作成績凸顯,被評為全國五四紅旗團支部

二、樹立典型,積極傳播社會正能量。我鄉瑤山歌藝術團藍連青同志被評為全國孝老愛親道德模范,我鄉被評為上林縣2018年度文明鄉鎮。

三、廣泛招商,促進經濟健康持續發展。引進中國德輝創旅旅游集團與排岜莊合作開發的“憶瑤鼓歌”生態旅游渡假村建設項目順利啟動。引進優秀企業到移民安置點開辦工廠,到佛子、洋造、望河3個村開發肉雞、牛蛙養殖等產業,助力我鄉打贏脫貧攻堅戰,我鄉被評選為南寧市2018年度南寧科學發展進步鄉鎮。

四、弘揚傳統文化,樹立民族品牌。成功承辦上林縣全域旅游月活動——2019年度瑤族達努節民俗文化旅游節,助推瑤鄉特色旅游業發展。

工作

難點

和薄

弱環

一、在推進移民搬遷拆舊復墾上,雖然我們做了不少宣傳動員工作,但很多搬遷戶還在觀望靜候,造成工作進度緩慢。

二、佛子、龍貴兩個拋光廠因群眾對工作環境產生顧慮,招工難的問題沒能得到有效解決。

西燕鎮2019年度績效展示

年度重點工作

2019年西燕鎮在縣委、縣政府的正確領導下,抓好脫貧攻堅、維護穩定、改善民生等中心工作,實干擔當,西燕鎮黨的基層組織建設得到新的提升,黨員隊伍建設取得新的進展;管黨治黨有力有效,黨風政風為之一振;意識形態責任有效夯實,新聞輿論宣傳異彩紛呈。

基層組織建設新提升,黨員隊伍建設新進展

第一、在挖掘樹立黨建品牌上。西燕鎮黨委鼓勵五星級村黨支部,主動挖掘黨建品牌,精心打造云桃村“黨旗領航·多彩云桃”,營造出濃厚的黨建氛圍第二、在豐富黨員學習形式上。集體學習與個人自學相結合,講黨課與研討相結合,在講黨課中教有所得,在理論學習中學有所獲。第三、在嚴格規范組織生活上。簽訂基層黨建工作目標責任書,堅持開展主題黨日活動,嚴格發展黨員程序發展黨員12名,轉正11名。第四、在黨建融合中心工作上,一是充分展現“西燕擔當”精神。在打好易地扶貧搬遷硬仗中主動作為,緊扣“搬得出、穩得住、能致富”目標,積極探索創建公共服務體系、產業發展體系、就業保障體系,切實解決搬遷后續生存生活問題,讓搬遷戶住得安心舒心,對發展前景充滿信心決心。作為南寧市拆舊復墾工作試點,成功總結“一拆二收三用四辦證”的經驗,目前已順利拆除應拆戶數的74%,收回不宜拆除房屋歸村集體資產23戶,將村集體資產發包、租賃23戶,辦理不動產證174戶;同時西燕鎮幸福小區9個功能配套完善,扶貧車間已落戶兩家公司入駐開工,吸納貧困戶326人就業,配套小學解決152戶小孩入學。二是建設“一村一園”,奮力拓寬增收渠道,2019年各村村集體經濟收入總和140萬元,其中7個村集體經濟收入超過10萬元以上。三是樹立“西燕楷模”,全鎮黨員干部發揮好先鋒模范作用,云桃村獲得南寧市“打好精準脫貧攻堅戰先進集體獎”。四是打造“無毒西燕”,由黨員帶頭,將禁毒落實到網格,全鎮禁毒意識空前高漲。

管黨治黨有力有效,黨風政風為之一振

在嚴肅黨內政治生活上:高質量開展“書記引航擔使命”主題活動,排查發現涉黑涉惡問題線索2條。踐行黨風廉政“四個親自”,立案5件處分5人。在強化日常監管上:開展督查12批次,約談批評43人次。在黨紀黨規教育上:開展黨紀黨規教育6場,廉政黨課1場,警示教育9場。在抓整改落實上:高質量完成上級巡視巡察反饋問題整改,解決形式主義問題2個。落實反饋意見,嚴管上班紀律和公車使用。

意識形態責任有效夯實,新聞輿論宣傳異彩紛呈

一是抓好理論武裝。組織開展學習習近平新時代中國特色社會主義思想12場次,開展專題宣講15場。二是抓好隊伍建設。通過學習身邊典型人物故事,提升領導干部綜合素質。邀請專家召開專題培訓會,提升干部輿論引導能力,為全鎮脫貧攻堅、經濟社會發展敲鑼打鼓,搖旗吶喊。全年在《南寧日報》《上林時訊》等宣傳陣地投稿100多篇。三是抓好陣地管理。成立新時代文明實踐所13個,開展講習活動100多場。建立網絡輿情應急預案,妥善處置負面輿情9個。

工作創新和亮點

2019年度西燕鎮獲獎情況如下:

1.西燕鎮榮獲全區優秀集中安置點;

2.西燕鎮云桃村黨支部獲五星級黨組織稱號;

3.西燕鎮云桃村獲南寧市2018年度打好精準脫貧攻堅戰先進集體獎;

4.西燕鎮大龍洞村榮獲自治區衛生村稱號;

5.西燕鎮大龍洞村榮獲南寧市衛生村稱號;

6.西燕鎮云桃村、寨鹿村、北林村、江盧村獲得縣級文明村稱號;

7.西燕鎮岜獨村欄獨莊、北林村拉敢莊榮獲南寧市鄉土特色示范村屯稱號。

2019年西燕鎮承辦專項工作情況如下:

1.上林縣易地扶貧搬遷西燕安置點房產證發放儀式;

2.上林縣易地扶貧搬遷拆舊復墾現場觀摩會;

3.2019年“中國旅游日”南寧主會場暨上林生態旅游養生節重大項目開竣工儀式(西燕鎮云靈村澳洲龍蝦水產養殖產業扶貧示范園開園儀式)。

2019年西燕鎮先進典型情況如下:

1.韋伯永同志榮獲全區易地扶貧搬遷優秀基層干部;

2.韋伯永同志榮獲2019年上林縣教育工作先進個人稱號;

3.西燕鎮岜獨村支書盧英光獲南寧市2018年度打好精準脫貧攻堅戰先進個人獎。

工作難點和薄弱環節


縣紀委監委2019年度績效展示

年度重點工作

2019年,在南寧市紀委和縣委的堅強領導下,堅定不移正風肅紀反腐,全縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得了顯著成效。

一、嚴明政治紀律,壓實“兩個責任”。扎實開展“書記引航擔使命”主題活動,嚴格落實十項制度、重點壓實10個“帶頭從嚴”。對照責任狀考評落實“兩個責任”情況,開展現場述職述廉評議,執行紀實制度;約談提醒領導干部103人次,其中涉及政治紀律問題34次;通報批評履職不力責任單位3個,發出整改建議書21份,涉及黨組織21個,督促召開民主生活會進行批評教育3人次。

二、深化作風建設,樹立新風正氣。一共開展專項檢查4次,涉及鄉鎮、單位46個,責令整改問題11個,批評教育3人;發送廉政廉潔短信近500條次,通報曝光典型案例5批次13起;查處違反中央八項規定精神問題16個,立案16件,已結案10件,給予黨紀政務處分10人,清退違規資金1.5萬元。糾正“減負”措施不落實或落實不到位問題14個,問責存在形式主義官僚主義問題責任人員28人、單位3個,立案查處形式主義官僚主義問題2人,給予批評教育6人。

三、保持高壓態勢,強化監督執紀。處置涉黑涉惡腐敗問題線索16條,轉立案6件涉及51人,追繳違法違紀款29.6萬元;發出監察建議書2份,通報曝光典型案例1批涉及5人。查處扶貧領域案件35件,占立案總數24.1%,其中虛報冒領、貪污侵占各5件,截留私分4件,吃拿卡要10件,失職瀆職7件,官僚主義1件、監管缺失3件。運用監督執紀“四種形態”處理黨員及監察對象233人次,其中經常運用第一種151人次,占64.8%,運用第二種48人次,占20.6%。

四、筑牢思想防線,加大宣傳教育。拍攝廉微電影《扶貧資金“奶酪”不容亂動》,舉辦廉政文藝匯演,干部群眾到場觀看近2000人;報送反腐倡廉宣傳報道稿件65篇,設置固定宣傳廣告牌21幅,宣傳專欄131塊。組織旁聽原縣國土資源局蘇某等5人受賄案庭審;在《上林時訊》、上林紀檢監察網等開設曝光專欄,點名道姓通報曝光典型案件6批次共11件;開展《紀律處分條例》等宣講活動7場,受眾2000多人次。

五、打造紀檢鐵軍,推進“三轉”工作。組織學習《紀檢監察干部培訓系列課程》83人次,參加市應知應會測試共4次332人次,優秀率達95%,舉辦業務培訓2期129人次,參加區、市業務培訓7期共39人次,嚴格執行《紀檢機關監督執紀工作規則》和《監察機關監督執法工作規定》。通過公開招聘錄用公務員14名,充實派駐監督、審查調查等工作力量。嚴格執行財務制度,嚴格機關車輛、后勤管理,落實機關干部職工考勤制度,打造忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。

工作創新和亮點

創新鄉村干部及其親屬扶貧領域涉權事項公開工作,通過報告、比對、核查、公示4個措施,跟蹤監督低保社保、危房改造、易地搬遷、產業扶貧、衛生計生等涉農資金去向,從源頭上防范和減少損害群眾利益的腐敗和作風問題發生。全縣鄉鎮干部職工、村“兩委”干部申報涉權事項共2105人,申報率98.1%,申報扶貧領域涉權信息共542條,組織排查惠民資金(項目)222項、涉及金額1565.97萬元;通過推行涉權事項公開,核查出不符合條件享受惠民政策1人,發現問題線索1條,轉立案1件1人,主動向組織說明情況2人。

工作難點和薄弱環節

一是全縣監督執紀問責工作有時出現寬、松、軟現象。二是個別黨組織管黨治黨責任意識不強,違紀違法現象仍時有發生。三是全縣監督執紀、審查調查工作硬件(配套)設施建設仍然滯后,四是紀檢監察干部履職能力有待提高,個別鄉鎮紀委書記“三轉”不到位。

 


 

縣委辦公室2019年度績效展示

年度重點工作

 

工作創新和亮點

2019年,在縣委的正確領導和大力支持下,中共上林縣委辦公室緊緊圍繞縣委中心工作,立足辦公室職能,按照“認真、高效、協調、服務”的工作思路,致力在工作創新、協調服務、督查落實上求突破、建機制,不斷強化參謀輔政、綜合協調、督促檢查、后勤保障能力,為縣委的高效運轉和各項決策部署落實落地提供了有力的保障,圓滿地完成了領導交辦的各項工作任務。

一、辦文辦會和值班工作規范又高效

一是規范文件管理。全年共草擬、制發各類文件410件,同比下降32.56%,完成上級下達的減文任務。其中,制發上發文40件、上辦發文119件;印發會議紀要、通報等各類綜合性文稿251篇。共向市委報備黨內規范性文件9件,備案及時率、通過率均達到100%。登記辦理各類文件2241份,其中中央、區、市文件共930份,鄉鎮、縣直部門各類請示、報告類文件1311份。草擬、制發各類工作通知(以會議通知為主)594份,轉發傳達縣委主要領導批示100余次。二是優化辦會流程。基本實現每周至少有兩個工作日為“無會日”。在會議預案、材料準備、會議通知、會場布置、會間調度、會后整理、信息反饋等環節上,加強統籌謀劃,精心組織布置,全年圓滿籌辦了縣十四屆三次年會、上林縣醫療衛生服務縣鄉一體化改革五周年暨健康扶貧工作現場交流會、2019年中國山地自行車聯賽第二站·上林站、2019年“中國旅游日”南寧主會場暨上林生態旅游養生節等系列大型活動。三是嚴格值班值守制度全年安排法定節假日值班510人次。規范值班處置程序,做到值班工作不斷檔、值班信息暢通無誤。對緊急情況、重大事件的信息報送做到快速準確,全年沒有出現遲報、誤報、漏報的情況。

二、提升信息報送質量

規范重大緊急信息報送要求,杜絕遲報、漏報、瞞報現象發生,全年未出現因重大緊急信息遲報、漏報、瞞報被自治區、南寧市通報扣分的情況;全年累計上報自治區、南寧市各類信息700多條,截至10月底,自治區采用得分396分(任務分為280分);南寧市采用得分1120分(任務分為1200分);截止12月底已全面完成上級下達任務。

三、健全機要保密機制。

健全完善機要保密工作制度,堅持24小時在崗值班。對全年收報、發報工作,全部做到及時、準確地登記、辦理、回收、保存,認真做好文件的清退回收,對廢舊文件及時清退集中銷毀。全年無任何機要文書責任事故發生。規范保密工作流程,對經過機要投遞的文件,嚴格按規定登記、附箋,經辦公室主任簽發后,需傳閱的文件立即傳達到位,并及時收回;需發放部門的文件,及時通知有關單位派專人取閱,閱辦完畢的文件,及時分類、整理、入柜。

四、加強外事業務管理

指導和支持組建上林縣黃金協會暨上林縣采金從業者協會和上林縣對外勞務合作服務平臺,通過協會和平臺加強與具有境外勞務輸出資質的企業合作,引導采金人員走正規法律途徑赴境外開展合法采金經營。2019年,我縣赴非洲采金行為日趨理性、人數有所下降。加強境外人員管理,從嚴因公出國(境),2019年全縣旅棧業登記的境外旅客信息402人/次,我縣干部因公出國5人1次,外國人到上林旅游、居家秩序穩定。

五、規范檔案科學管理

檔案接收歸檔管理做到依法、全面、及時、有序,全年接收歷年文書檔案197卷4295件、會計檔案352卷680件、實物檔案12卷184件、退役檔案57卷710件,全年新增檔案目錄數據數量共13248條。開展1989年及以前(含)到期檔案鑒定開放工作,1989年及以前到期檔案館藏量共70個全宗,永久檔案92卷1294件,長期檔案77卷2135件。

六、脫貧攻堅取得較好成效

先后6次率隊到定點幫扶村云桃村就脫貧攻堅、“強基礎,補短板”及易地移民搬遷拆舊復墾等工作進行指導,并聯合廣東愛心企業童沛兒服裝有限公司進村開展“情系貧困生——廣東愛心企業秋冬送溫暖”活動和慰問村“兩委”干部、駐村幫扶干部活動,共為云桃村小學58名貧困戶學生送去秋冬保暖衣物62套,向云桃村委贈送空調2臺,向駐村干部發放慰問金共計2000元,安排扶貧工作經費4.09萬元,安排掛點單位脫貧攻堅包村工作經費1萬元。

七、狠抓黨風廉政建設

以“不忘初心、牢記使命”主題教育推動干部作風轉變,營造“守初心、擔使命”濃厚氛圍。據統計,縣委辦領導班子集中學習15次,學習時間9天,開展專題講黨課2次;先后12次到一些工作難度大、群眾反映強烈、帶有普遍性問題的地方開展工作調研,共發現問題10個,現場解決問題6個,撰寫調研報告6篇;縣委辦黨支部組織全體黨員集中學習9次,學習時間5天,全部按要求完成規定內容的學習;主題教育期間發現的問題11個,已全部制定整改措施,其中已整改到位3個,需要長期堅持的8個。

工作難點和薄弱環節


縣人大常委會辦公室2019年度績效展示

年度重點工作

 

工作創新和亮點

一、提高政治站位,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育

認真按照上級黨委和縣委的統一部署安排,結合機關工作實際,聚焦主題主線,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實做到規定動作到位,自選動作恰當,總體上達到了理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的預期目的,為推動機關工作、更好發揮作用夯實思想基礎。

二、參與中心工作,貢獻人大力量

辦公室認真組織協調機關干部職工參與扶貧工作,共聯系貧困戶116戶,都能按要求完成各項幫扶工作。還協助和指導掛點村(明亮鎮萬古村和溯浪村)開展各項工作,幫扶這兩個村共3.63萬元用于推進“美麗上林”鄉村建設活動和脫貧攻堅工作等。此外,縣人大常委會辦公室繼續號召和動員全縣各級人大代表參與扶貧工作,發揮人大作用,貢獻人大力量。據統計,全縣直接參與扶貧工作的各級人大代表共642名,幫扶(聯系)貧困戶2176戶。各級人大代表發揮各自才能,積極探索和大力發展產業,涌現出95名致富帶頭人,成立合作社35個,帶動貧困戶442戶貧困人口784人走上致富之路。

三、提高服務水平,發揮參謀作用

(一)強化辦文工作,提高辦文質量。全年共形成常委會文件21件,黨組文件23件、辦公室文件111件,常委會會議公報9期,均沒有發生大的失誤現象。

(二)抓好辦會服務工作。一是做好十六屆人大四次會議籌備工作,確保了會議成功召開;二是做好9次常委會會議服務工作;三是做好17次主任會議服務工作。

(三)抓好代表服務工作。一是年初組織開展慰問縣人大代表活動。二是積極組織協調代表參加各種活動,為代表依法履職創造條件。

(四)抓好代表建議督辦工作。及時將縣十六屆人大四次會議及閉會期間,代表提出的90件建議、意見轉交政府辦理,并加強督辦工作,所有意見、建議均在規定期限內辦復完畢。

四、加強信息宣傳,擴大工作影響

積極向上級人大刊物報送人大信息稿件,宣傳上林人大工作,全年在南寧人大縣、區信息網站等發表各類稿件近400篇,排在全市前列。2019年12月,縣人大常委會機關被自治區人大常委會辦公廳評為2019年度人大宣傳工作先進單位。

五、加強工作指導,提升整體水平

一是指導各鄉(鎮)人大主席團認真組織召開十七屆人大四次會議;二是指導各鄉鎮人大按照自治區人大常委會關于開展五級人大代表“混合編組、多級聯動、履職為民”的工作要求,改造升級代表履職平臺,將“人大代表之家”改造升級為人大代表聯絡站,并將全縣1000多名區、市、縣、鄉鎮四級人大代表,編組安排到57個人大代表聯絡站,構建起履職平臺布局網格化、進站履職常態化、聚智匯力聯動化、解決問題長效化的代表工作格局。三是組織鄉鎮人大主席、副主席、人大秘書、基層人大代表參加市、縣人大開展的各種活動,不斷提升基層人大工作水平;四是指導各鄉(鎮)人大組織本轄區縣、鄉(鎮)人大代表開展執法檢查、視察、代表小組等活動。

六、重視基層服務,抓好信訪工作

認真督辦涉及社會穩定和司法公正的重點信訪件,解決一批群眾反映強烈的信訪問題,維護群眾權益,促進社會和諧穩定。2019年,縣人大常委會辦公室信訪室共接待上訪群眾31批48人次,來信反映問題16件。

七、強化自身建設,提高隊伍素質

組織機關干部參加上級人大開展的各種學習培訓,以及縣人大常委會開展的集中培訓、分組培訓、調研視察等活動,進一步提升機關干部的政治素質、理論素質和業務水平,促進了履職能力和服務水平的提升。

工作難點和薄弱環節


縣人民政府辦公室2019年度績效展示


 
 

年度重點工作

一、開展主題教育,增強責任感和使命感。2019年,縣政府辦認真開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,通過開展主題教育活動,我辦黨員干部增強了政治責任感和歷史使命感,加強對新時代中國特色社會主義思想和黨的中央大政方針的理解,提高運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力,確保黨員干部保持為民務實清廉的政治本色。

二、狠抓制度建設,辦公運轉優質高效。一是進一步規范公文處理程序,確保公文質量,全年共接收上級文件4224份,受理公文3057份,受理群眾信訪件190份,起草印發文件915份,其中縣政府文件758份、政府辦文件147份;籌辦各類會議343次,印發會議紀要74 期。二是嚴格辦會,狠抓會后跟蹤落實,并對縣政府常務會議、專題辦公會議等重要會議決策事項進行跟蹤督辦,并及時反饋督查結果,確保縣委、縣政府的決策部署落到實處。

三、嚴抓信息報送,保證政務信息及時準確。政務信息工作嚴把審查關和報送關,做到信息報送及時準確有效,為各級領導科學決策提供信息依據。今年共上報區、市信息4016篇,被自治區采用164篇,南寧市采用80篇。

四、加強調處力度,跨縣糾紛積案得化解。扎實開展“三大糾紛”調處工作。今年共排查“三大糾紛”新發案件94件,已調解94 起,調解率100%。其中,土地糾紛28起,山林糾紛63起,水利糾紛3起,調結3起。跨縣案件3起,調結1起,積案26起,立案22起,調結11起,調結率50%。落實《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發跨省跨市跨縣“三大糾紛”重點案件集中化解加強年活動實施方案的通知》(桂政〔2018〕42號)的文件精神,大豐鎮東春村下水源經聯社與大明山國家級自然保護區管理局于2009年發生的黃家廢墟一帶林地糾紛,在縣調處辦主持及相關部門配合下,于2019年 12月13日糾紛雙方達成共識,簽字確認黃家廢墟一帶林地界線,平息了長達10年之久的跨縣林地糾紛。

五、執行值班制度,確保政令暢通。在政府值班室未單獨設立的情況下,實行全員24小時輪流值班,承擔縣政府值班工作,履行值守應急、信息匯總和綜合協調職能,發揮運轉樞紐作用。成立縣人民政府辦公室涉密信息安全網絡領導小組,落實11萬多元工作資金開展縣政府辦電子政務內網分級保護建設工作,配備相關涉密設備,建立健全相關保密工作制度,明確涉密網絡“三員”,目前已通過自治區政府政務內網管理中心,并連接自治區政務內網。

六、加強幫扶工作,助力全縣扶貧攻堅工作。發揮后盾單位幫扶作用,發動干部職工落實“七個一”幫扶活動,派駐村隊員3人,給予結對幫扶村東春村、皇主村辦公用品等物資,指導幫扶掛點村抓好扶貧產業的發展,大大提高農戶收入,脫貧致富,完成2019年結對幫扶脫貧任務。

工作創新和亮點

一、統籌協調各方,成功舉辦各類重大活動。精心組織,周密部署,上下聯動,確保2019年“中國旅游日”南寧主會場暨上林生態旅游養生節活動、2019年南寧國際民歌藝術節“綠城歌臺”上林歌臺文藝演出活動、全區縣域醫共體建設推進會暨緊密型醫共體試點建設培訓會、全區醫療保障脫貧攻堅現場會、全區綠肥種植技術培訓班暨現場交流活動等重大活動的成功舉辦。

二、發揮參謀作用,推進上林經濟社會發展。發揮參謀助手作用,在深入基層調研分析前提下,積極為領導建言獻策。許多工作建議得到政府領導的肯定,形成政府決議。通過專題調研及結合項目實施遇到的困難和問題,提出縣處領導聯系服務重大項目工作制度,引起縣委重視;針對招商引資突破中存在的人員不足,力量不夠瓶頸,提出先抽調事業單位人員充實,分類組建6個產業大招商專項行動組,開展外出招商引資等均被縣政府采納。積極建言政府,規范決策程序,我縣南丹衛城項目、田園綜合體項目等幾個重大投資項目重新啟動了決策程序。春節前,建議政府統籌安排經費及時撥付工款,得到縣委、縣政府的高度重視,縣政府及時劃撥了6000多萬元,有效保障農民工權益。

三、創新工作方式,提升我縣辦文辦會效率。解放思想,創新工作方式,建設和使用云視訊會議系統,突破傳統會議模式,實現縣鎮村三級會議直通,使縣委,縣政府的決定決策及時迅速傳達到基層,有力助推了我縣扶貧攻堅工作。繼續推行上林縣電子政務辦公平臺辦文,各級各類文件得到及時處理,大大提升了我縣辦文辦會效率。

工作難點和薄弱環節

一是政府值班室缺人缺編,值班壓力大。根據上級要求需要單獨設立政府值班室,值班人員24小時在崗值班,目前值班室尚未得到真正設置,為保證“政令暢通”,值班人員由我辦全體在職在編人員輪流值班,因我辦工作比較特殊,需要跟領導下鄉、開會等,不能及時上崗值班,造成值班壓力大。

二是集中調處人員不到位,業務水平有所欠缺。今年機構改革,人員變動很大,集中調處人員減少,有的職能部門不安排人員到崗到位,存在集中調處人員隊伍不穩定,業務參差不齊,調處工作質量不高,進度緩慢。

縣政協機關2019年度績效展示

年度重點工作

 

工作創新和亮點

2019年,縣政協機關圍繞中心、服務大局,注重提質增效、堅持雙向發力的思路舉措,扎實推動各項履職工作創新開展,為助推全縣經濟社會高質量發展貢獻出政協智慧和力量。

一、注重“五個度”,在建言資政和凝聚共識上雙向發力

(一)建言資政提“高”度。一是全會協商群策群力出點子九屆四次會議期間,縣長現場對《大會發言材料匯編》作出批示,高度評價了大會發言。會后整理委員集中討論發言,形成《關于對我縣經濟社會發展的意見和建議》得到縣委書記肯定批示,縣委、縣政府對提出的意見和建議給予高度重視,并認真吸取落實。二是推進調研成果轉化率提高。全年開展調研、視察活動35次,完成了10個調研和4個視察專題,形成《新柳南高速項目(上林段)推進情況視察》等視察調研報告14篇。其中,《關于上林縣“稻蝦共作”產業發展的思考調研報告得到縣委書記簽批。縣委常委會專題聽取關于“稻蝦共作”產業發展調研情況專題報告,縣政府出臺《上林縣稻田綜合種養產業發展工作方案》,全縣共新發展“稻蝦共作”3000畝。

(二)民主監督加“力”度。一是抓好重點提案督辦。綜合遴選關于要求解決我縣公辦幼兒園編外人員工作待遇問題的建議》等4件社會關注的問題的提案列為今年重點督辦提案。如關于解決我縣公辦幼兒園編外人員工作待遇問題的建議提案落實,縣政府從2019年9月起安排當年全縣公辦幼兒園編外人員社保費93萬元,往后年度每年安排280萬元財政預算予以保證。二是不斷增強監督實效。先后推薦29委員10批次旁聽法院庭審、檢察執法座談會、現場執法監督和重點工作推進現場會等堅持常委會議上專題聽取“一府兩院”和縣紀委有關工作情況通報,有效發揮了民主監督在民主政治建設中的重要作用。

(三)脫貧攻堅瞄“準”度。召開協商座談會對口協商等,形成《關于提高扶貧(涉農)資金撥付使用效率的建議》專題協商議題成果得到縣委書記批示,促進提高我縣扶貧資金撥付使用效率。圍繞“關于加快推進我縣落實脫貧摘帽后續扶持政策的建議”等課題開展調研,并提出有針對性的對策建議,為鞏固全縣脫貧攻堅成果提供決策參考。深入開展委員進鄉村(社區)助推脫貧攻堅活動,開展產業、就業、公益等幫扶活動。共爭取、調劑各級扶貧資金500多萬元支持扶貧產業開發和基礎設施建設,全力助推我縣脫貧攻堅工作。

(四)改善民生升“溫”度。九屆四次會議以來,審查立案123件,立案率96.85%。目前提案已答復115件,辦復率93.5%。一批群眾關注的問題通過提案督辦得到了及時有效解決。利用政協平臺動員非公企業資助8名建檔立卡貧困大學新生4萬元。縣政協領導調研中協調水利部門安排300多萬元解決農村人飲安全工程5處。向縣委建議將縣城板黃開發區中心地段原規劃房地產開發的47畝建筑用地用于建設人工湖景觀,縣委同意采納,有效提升人居環境,提高城市品味。

(五)團結聯誼有“進”度。編纂《上林政協志》,出版《山水上林》《慶祝新中國成立70周年和人民政協成立70周年書畫攝影作品集》。在上林時訊、上林電視臺等開設“慶祝人民政協成立70周年”等專欄,挖掘、宣傳一批履職盡責的優秀政協委員。刊印《上林政協》8期,《政協委員建言獻策》4期。榮獲南寧市政協詩詞作品朗誦會和理論征文優秀組織獎、自治區政協2019年度政協報刊宣傳工作先進單位一等獎等。

二、突出委員主體作用,在鍛造過硬政協隊伍上高效履職

開展多層次、多角度、多主題的委員學習培訓。年內到武漢大學舉辦委員履職能力提升培訓班,在縣內舉辦3次委員專題學習講座,全縣政協系統理論武裝的廣度和深度空前加強。在澄泰鄉蘇達謀產業基地建立上林縣政協委員(黨員)活動中心,打造黨員委員先鋒崗創業示范基地,培育黨員委員“領頭雁”,拉動當地貧困群眾脫貧致富

工作難點和薄弱環節


 

縣委組織部2019年度績效展示

年度重點工作

 

工作創新和亮點

一、激勵干部擔當作為不斷增強干部隊伍建設

(一)樹立鮮明用人導向,嚴格干部選配工作。注重在“四個一線”選用干部,樹立重實干重實績的鮮明用人導向,2019年共調整領導干部9批次、涉及339人次,提拔重用優秀干部15名,其中屬“四個一線”14名,并平穩順利完成機構改革人員轉隸工作。及時組織學習傳達《“昏庸懶散拖”干部組織調整辦法(試行)》有關精神,2019年調整“下”的干部4名,2018年年度考核中因擔當不足等原因評定為不稱職1名、基本稱職2名。

(二)健全知事識人體系,加強年輕干部的培養礪煉。完善建立干部隊伍考察了解常態化機制,采取集中面上調研與個別重點調研相結合的方式,深入全縣各單位了解掌握各級領導班子運行情況及干部隊伍建設情況。采取“點名”調訓的方式,2019年6月組織50名優秀年輕干部到廣西干部學院集中脫產培訓,并安排專人“跟班”管理,近距離觀察年輕干部的精神狀態及個人特點。繼續做好粵桂人才交流協作,2019年選派1名處級干部、2名科級干部、10名教師、18名醫護人員到高州市掛職鍛煉,每人每個月發放的生活補貼從2000元提升到2800元。縣本級投入資金278.13余萬元開展各類培訓班次18期,共培訓學員1780余人,選送縣處級領導12人、科級干部19名參加上級調訓。

(三)統一管理公務員工作,不斷優化壯大公務員隊伍。綜合編制使用及用人需求情況,2019年成功招錄公務員34名。穩步推行公務員職務與職級并行制度,經嚴格審核,順利完成鄉科級以下職務干部1155名職級套轉堅持按勞分配、按責分配的原則,制定2018年度機關績效獎金差異化分配方案,并參照區市標準發放績效考評增量獎金。

(四)積極落實系列關愛政策,激勵廣大干部實干擔當。建立鄉鎮工作補貼標準地域差異化機制,2019年7月完成鄉鎮工作補貼調整工作,同時鄉鎮機關2018年度績效獎金按縣同等次標準的1.2倍發放。會同縣人社局開展2019年上林縣事業單位工作人員獎勵系列活動,進行記功115名、嘉獎1296名。對優秀基層干警,予以記三等功2人、嘉獎4人,并予以表現優秀的上林縣消防救援大隊予以集體嘉獎、記三等功4人。

二、夯實基層組織基礎提升黨建工作水平

(一)堅持問題導向,抓實基層黨建工作整改。針對上年度市委小東書記點評上林落實主體責任存在問題以及今年以來區、市“兩隨機”督導調研發現的問題,縣委多次召開專題會議研究部署整改工作,處級領導帶頭履行“一崗雙責”,深入所掛點鄉鎮和村屯指導基層黨建工作,示范帶動黨建工作責任落實,形成齊抓共管的態勢。用好《上林縣選拔任用干部征求基層黨建履職情況意見辦法》,2019年對14名提拔任用的科級干部征求基層黨建工作履職情況,進一步壓緊壓實黨建主體責任。

(二)強化政治引領,推動“不忘初心、牢記使命”主題教育走深走實。作為主題教育牽頭部門,牢牢把握主題教育“守初心、擔使命、找差距、抓落實”總要求,堅持把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施貫穿始終,做到原原本本學,讀原著、學原文、悟原理。注重對各領域基層黨組織分級分類指導,全縣共開展專題研討436次,開展調研841次。聚焦市委明確的14項專項整治任務和自治區主題教育專項整治解民憂9件實事,結合我縣實際,將解決“3+1”脫貧攻堅存在突出問題、禁毒工作列為專項整治項目。全面開展脫貧攻堅“大培訓、大走訪、大整改”活動,全縣參加走訪干部5057人,遍訪貧困戶2.8萬戶,解決問題3128個

(三)突出政治功能,整體提升各領域基層黨組織建設。在農村,以主題黨日、“三會一課”為載體深化主題教育,把掃黑除惡、禁毒整治、軟弱渙散村排查整頓、學習黃文秀先進事跡等納入“三會一課”,有效促進基層黨支部組織生活的規范化、正常化。嚴格規范發展黨員程序,重點在致富帶頭人、青年農民中發展黨員。摸底排查出25個軟弱渙散農村黨組織,并全部按照上級要求完成整頓轉化工作。加強自然村黨組織建設,撤銷7個屯級黨支部,打造明澄社區易地扶貧搬遷安置點等各領域17個黨建示范點建設。清理并補齊配強不符合任職條件的村“兩委”干部9名,完成51個村(社區)“兩委”成員補選工作。在學校,加強師德師風建設,提高教育教學質量,推動教育扶貧,狠抓義務教育控輟保學,全縣義務教育鞏固率為100.75%。在醫院,發揮醫院黨委引領推動作用,破醫改難題,持續深化醫療衛生服務縣鄉一體化改革,創新推進醫共體建設,整合資源組建縣域醫療集團,成功開創具有一定影響力的醫改“上林模式”。在兩新組織,成立律師行業黨組織,大力開展抓黨建促營商環境優化、促民營企業發展行動,推動構建親清型政商關系。

三、強化黨建引領作用推動抓黨建促脫貧攻堅

(一) “兩培兩帶兩促”模式不斷得到深化。以東西部協作和粵桂兩省(區)貧困村創業致富帶頭人培育為契機,繼續深入實施“兩培兩帶兩促”行動,新培育認定141名創業致富帶頭人,全縣創業致富帶頭人總數達到536名,帶動全縣發展小龍蝦等高值漁項目7800多畝,壯大一批山水牛等扶貧產業,帶動9827戶貧困戶參與產業項目,占全縣貧困戶總數的47%。創造性地探索出上林扶貧模式。大力促進“兩個帶頭人”互促互轉,先后將15名致富帶頭人培養成為黨員,114名黨員培養成為致富帶頭人、26名優秀創業致富帶頭人擔任村黨組織書記,提升農村基層黨組織組織力。依托扶貧產業協會黨委平臺,創新開展“黨旗領航·愛心認養·扶貧扶志”活動,激發貧困戶自力更生、增收脫貧。

(二)脫貧攻堅問題整改工作不斷得到提升。每月召開2次脫貧攻堅工作分隊長和鄉鎮組委工作匯報會,出臺《上林縣脫貧攻堅第四級網格管理辦法》,壓緊壓實脫貧攻堅責任。對全縣11個鄉鎮134個村(社區)支書、第一書記、黨務工作者開展脫貧攻堅暨基層黨建業務“大培訓”,從縣直部門擇優增派69名黨員干部擔任非貧困村黨組織第一書記,實現行政村(社區)選派第一書記全覆蓋;強化幫扶責任和幫扶成效。常態化開展基層黨建“兩隨機”,分別對脫貧攻堅(鄉村振興)工作隊和四級網格長進行集體約談。中央脫貧攻堅專項巡視、國家脫貧攻堅成效考核反饋問題已全部整改完成銷號工作,貧困縣“九有一低于”、32個預摘帽貧困村“十一有一低于”的指標均已達到摘帽標準。

(三)村級集體經濟不斷得到發展壯大。組織財政局、農業農村局、扶貧辦等部門投入涉農整合資金3180萬元支持69個非貧困村發展村集體經濟,推動山水牛等企業與村民合作社達成發展協議,協調推進粵桂資金764萬元投入15個村級集體經濟比較薄弱的2019年預脫貧摘帽村。截止年底,全縣134個村(社區)集體經濟收入均已達標。依托扶貧產業協會黨委平臺,開展黨旗領航·愛心認養·扶貧扶志”活動,動員社會各界幫扶力量共同參與脫貧攻堅。

工作難點和薄弱環節


縣委宣傳部2019年度績效展示

年度重點工作

2019年,在縣委的正確領導和市委宣傳部的具體指導下,上林縣意識形態和宣傳思想工作以深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想為主線,按照建設壯美廣西、共圓復興夢想的總目標總要求,著力加強理論武裝、對外宣傳、精神文明、文化改革、隊伍建設等工作,為推動全縣經濟社會跨越發展提供有力的思想保證、精神力量、道德滋養和文化條件。

工作創新和亮點

工作責任壓得實。層層壓實責任,層層簽訂意識形態工作目標管理責任書,分析研判意識形態工作風險點,研究謀劃解決相關工作問題。縣紀委、縣委組織部、縣委統戰部、縣委巡察辦等部門意識形態工作聯動好。基層經費保障有力加強,2019年共投入132.05萬元支持鄉鎮開展新時代文明實踐中心(所、站)建設、脫貧攻堅宣傳、文藝巡演等基層宣傳思想工作。

理論武裝抓得牢。共召開縣委常委會4次,研究意識形態重點工作,堅持每半年向上級黨委匯報意識形態工作。全面加強意識形態干部隊伍建設,召開縣委理論學習中心組專題學習會10次,書記帶領全體中心組成員及各鄉鎮、縣直部門學習,全縣6882名黨員干部群眾積極參與“學習強國”學習平臺學習,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

宣傳引導力度大。突出抓好慶祝新中國成立70周年、脫貧攻堅、旅游開發、掃黑除惡、禁毒戒毒等宣傳,利用高桿廣告牌、圍擋、墻體刊播各類公益廣告1000多版,設置國旗一條街、升掛國旗1200多面,組織開展舉行升旗儀式、唱國歌活動,在電視、內刊中開設 “決勝脫貧攻堅”、“禁毒進行時”等專題專欄,“上林發布”微信公眾號推送正面宣傳信息1200多條,單條最高閱讀量實現了“萬”的突破。在市級以上傳統媒體、網絡媒體刊發上林新聞稿件共1200多篇(條)。

文明創建效果好。“五大創建”工作穩步推進,命名了一批縣級文明村鎮、文明校園,縣級文明村鎮覆蓋率為63%,藍連青被授予第七屆全國道德模范榮譽稱號,藍鳳秀榮獲第七屆全國道德模范提名獎。相繼建立了145個新時代文明實踐中心(所、站),共開展1477場理論宣講、科技與科普服務等文明實踐活動。

文化文藝精品多。成功舉辦2019年“中國旅游日”南寧主會場暨上林生態旅游養生節、《我和我的祖國》快閃活動、鄉村社區和諧文藝大展演活動等文體文化活動,打造出《長壽之鄉譽滿天下》、《壯族老家等你來》等一批具有上林特色的文藝作品。

網絡空間漸清朗。在上林發布微信公眾號、新浪微博等正面宣傳發布信息1500多條。組織上林網、上林時空網開展2期“網友看上林活動”。研判處置負面輿情共130余起。堅持每月舉報100條有害信息、40條涉邕輿情、40條涉桂輿情。建立網絡評論隊伍63人,完成網評作業600多條次,在處置網絡輿情中發帖60多條次,網絡空間日趨清朗。

陣地管理守得牢。加強對新聞輿論、文化文藝等陣地的管理。共投入370多萬元完成縣級融媒體中心建設任務,實現縣級媒體轉型升級。深入開展“掃黃打非”活動,清理整頓違法經營文化娛樂場所,完成103個“掃黃打非”基層站點規范化標準化建設,依法對上林縣蓮音寺涉及非法宗教有關問題進行整改,消除非宗教教職人員李寧對蓮音寺、寺內教職人員及信眾的影響,清除寺內有關“中華唐密”的標識標牌,根除蓮音寺和唐密的關系。及時掌握涉軍群體、涉訪涉訴等重點人員動態。

工作難點和薄弱環節

一是組織領導有待加強。二是理論學習有待加強。三是縣級融媒體中心剛組建,尚未充分發揮作用。四是網絡信息安全規章制度不夠完善,關鍵信息基礎設施網絡安全建設投入不高,網絡安全技術人員培訓較少。五是“掃黃打非”工作有待加強。六是基層意識形態工作發展不平衡,村(社區)公共文化專管員隊伍建設有待加強。七是隊伍建設有待加強。

 


 

縣委統戰部2019年度績效展示

年度重點工作

一、加強思想引領,鞏固統一戰線共同理論基礎;

二、壯大民營經濟發展工作非公經濟領域工作;

三、 圍繞全縣脫貧摘帽,推動統一戰線參與脫貧攻堅;

四、民族宗教工作;

五、 統戰理論研究、宣傳和信息工作;

六、黨外代表人士和新的社會階層人士工作;

七、港澳臺海外統戰工作;

八、扎實開展“不忘初心 牢記使命”主題教育

工作創新和亮點

一、加大服務力度,推進全縣兩個非公經濟健康成長

(一)境。深入學習貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神,落實自治區黨委、政府《關于著力發展壯大民營經濟的意見》,調整非公經濟領導小組,成立上林縣營境工作領導積極開展民貿民品企業貼息貸款工作,完成5家公司貼息貸款審批,涉及貸款金額約1.2億元。圍繞解決民營企業百日攻堅行動,協調解決民營企業反映的問題11條意見建議,營造良好營商環境

(二)商會建,不斷夯實發展基成立廣西黃金會上林分會,并引導參與脫牽線南寧黃商會、南寧市商會會員企業分別向鎮圩鄉龍貴、澄泰鄉新聯村了價10.2萬元的物資7萬元。

(三)拓展交流平臺,打開外合作新局面。極加強與外工商界的廣泛系和友好合作與上林籍成功人士和知名鄉賢人士的系,建立完善檔案,開展招商引,分赴廣等地開展招商引工作,簽約3目,引進資2.2元。牽線南寧300多名企業家參加大健康產業招商推介活動,成功簽約上林縣與正大集團等3個項目,總投資3.025億元。

二、圍繞全縣脫貧摘帽,推動統一戰線參與脫貧攻堅

(一)新活動載體,組織社會力量參與千企扶千村活

開展千企扶千村牽線商會、會參與千企扶千村活與我14個深度困村成幫扶子,5月份,我代表南寧市迎接全國萬企幫萬村交叉工作的督組織30多家民營心人士以參與養金額約200多萬元。

(二)社會。非公企廣泛參與我慈善事,據統計2019,全非公企參與扶捐款共200多萬元。

三、抓實民族團結進步創建,推動縣域經濟健康發展

(一)依托資金政策平臺,推進民族團結項目建設。落實2019年中央、自治區級少數民族發展資金810萬元,扶持扶貧項目建設13個。積極開展民貿民品企業貼息貸款工作,完成5家公司貼息貸款審批,貸款金額約1.2億元。

(二)傳承歷史立足當前,抓好民族特色村寨建設。完成巷賢鎮高賢社區磨莊等兩個少數民族特色村寨申報。經核驗,磨莊申報國家民委第三批少數民族特色村寨。累計為6名群眾辦理民族成份變更,免費為12家單位提供公章和牌匾的壯文翻譯服務。

四、依法依規管理宗教事務,確保宗域和諧穩定

宗教知教育,一步化宗教工作意一步壓實縣鄉村三各成員單抓好涉及非法宗教有關問題的整改,成立工作對蓮音寺涉及非法宗教行整改依法規范和加強民間信仰場所的管理

五、強化教育引導,做好黨外代表人士和新的社會階層人士工作   

(一)黨外代表人士的使用。提名推薦7名黨外代表人士擔任組織黨外人士圍繞摘帽、村振興進調研,拓信息渠道,為縣政府決策部署提供依據。

(二)推進新的社會階層人士工作,成立上林縣新的社會階層人士聯誼會派一名新的社會階層人士參加自治區黨委統戰舉辦的新的社會階層人士培班學

六、密切溝通聯系,不斷擴大港澳臺海外統戰工作

開展慰港澳、臺商臺屬和屬活46戶,年內組織相關人員赴深圳、珠海開展海外聯誼座談活動5次。

七、統戰信息工作

全年共向市級以上統戰部門上報8篇實踐創新和理論創新文章,向上級部門部門媒體上報統戰信息共56條,被區市級媒體采用15條與南寧日報共同完成一期統戰同心專版宣傳報道。

八、扎實開展“不忘初心 牢記使命”主題教育

組織機關黨員干部扎實開展“不忘初心 牢記使命”主題教育,認真領會和貫徹中央精神及自治區、市和縣委要求,加強組織領導,創新工作方式,高質量完成了各項規定任務,有力推動了主題教育深入開展。

工作難點和薄弱環節

1.基層統戰力量有待進一步加強;

2.“同心品牌”工程亮點不夠突出,示范帶動作用不夠強;

3. 蓮音寺仍在關門整改中,民間信仰場所的管理仍需進一步規范。

縣委政法委2019年度績效展示

年度重點工作

一、增強憂患意識,全力維護國家政治安全

一是全力維護國家政治安全。進一步完善國家安全人民防線組織網絡建設,加強國家安全宣傳教育,利用“4.15”全民國家安全宣傳日等重點敏感節日積極開展宣傳國家安全教育。二是堅決遏制宗教滲透和邪教活動。筑牢基層隊伍建設,指導各鄉鎮建立健全防范處理邪教工作制度。嚴厲打擊邪教違法犯罪活動,依法取締了石蓮秀為首的非法傳教活動,行政拘留2人。三是持續推進反恐怖反分裂斗爭。建立健全指揮調度、情報研判、視頻監控、網絡巡查、巡邏防控、反恐處突六位一體的治安防控體系,確保今年以來全縣沒有發生暴力恐怖事件。

二、堅持底線思維,確保社會大局和諧穩定

一是繼續推進矛盾糾紛排查化解。堅持每季度開展矛盾糾紛排查,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則落實包案領導和責任單位,今年以來全縣各級人民調解委員會共開展矛盾糾紛排查累計達1400余次,排查出各類矛盾糾紛645起,共調解各類矛盾糾紛645件,調解成功643件,調解率100%,調解成功率達 99% 。二是扎實推進社會穩定風險評估措施。抓好重大決策(事項)社會穩定風險評估工作,加強對直接關系群眾切身利益的重大決策、重大事項的社會穩定風險評估工作,今年以來,對三里鎮“渡河公民俗活動”、中國山地自行車聯賽等8項各類大型活動和重大項目進行了社會穩定風險評估,逐一落實方案和化解工作預案。三是切實加強應急處置工作。加強對各種風險開展常態化研判評估,加強情報預警、應急指揮、聯動處置、輿論引導一體化的應急處突機制工作,有力抵御各種風險。  

三、推進平安建設,努力建設更高水平的平安上林

一是深入推進掃黑除惡專項斗爭。今年以來,我縣緊密結合在“不忘初心、牢記使命”主題教育中對黃賭毒和黑惡勢力聽任之、失職失責甚至包庇縱容、充當“保護傘”進行專項整治的部署要求,以中央掃黑除惡督導組到廣西開展督導及督導“回頭看”為契機,縱深推進掃黑除惡專項斗爭,取得了階段性成效。縣公安局打掉涉惡犯罪集團1個,涉惡團伙2個,破獲涉惡案件18起,打擊涉惡犯罪嫌疑人39人。縣檢察院對涉黑涉惡案件提前介入1件10人,受理涉惡案件4件11人,受理涉黑案件1件1人。縣法院追繳韋某某涉黑案件罰金9萬元上交國庫,追加并發還被害人經濟損失52527.11元。縣政法部門和紀檢監察機關共摸排黨員干部涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索15條,縣紀委監委立案44件,移送司法機關13人。二是深入開展禁毒重點整治。今年以來,縣委、縣政府將禁毒重點整治工作列入全縣2019年重點工作,我縣聚集毒品濫用問題突出,加大毒品預防宣傳教育、對涉毒人員排查管控、打擊毒品違法犯罪等工作力度,禁毒重點整治工作取得了較好的成績。縣公安機關排查并登記在冊吸毒人員2791人,查處涉毒治安案件266起,查處吸毒違法人員300人,新發現吸毒人員123人,強制隔離戒毒71人;破獲涉毒刑事案件17起,打擊毒品犯罪團伙7個,抓獲涉毒犯罪嫌疑人48人,移送起訴毒品犯罪嫌疑人39人,逮捕9人,繳獲毒品1924.655克。三是嚴厲打擊各類違法犯罪活動。今年以來,我縣繼續遵循“打防結合,整體推進”的工作思路,在打擊方面,我縣堅持‘打’字開路的原則,始終保持高壓態勢,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,嚴懲各種違法犯罪分子,大力擠壓違法犯罪的生存空間。今年以來,縣公安機關共查處治安行政案件644起,抓獲處罰治安違法人員1170人,破獲各類刑事案件370起,抓獲犯罪嫌疑人394人,逮捕、直訴犯罪嫌疑人291人。縣檢察院批準逮捕116件188人,向縣法院起訴184件285人。縣法院受理刑事案件216件359人,判決184件282人。

工作創新和亮點

一、掃黑除惡專項行動穩步推進。2019年掃黑除惡專項斗爭成效達95.27%,同比上升3.26個百分點。

二、禁毒重點整治工作得到強化。一是雙管齊下,鞏固禁毒扶貧成果。創新“先脫毒后脫貧”一條主線思維,通過有效打擊、有效管控、有效教育“三方給力”促進涉毒貧困人員脫毒,同時全力遏制因毒致貧;依托國家一系列扶貧政策,采取“   六個一批”幫扶涉毒貧困家庭脫貧。二是精準管控“科技化”。引進吸毒人員數字化管控系統平臺,對吸毒人員進行全數字化的動態跟蹤、精準分析、幫扶回歸;購置毛發檢測儀,對“九類”人員進行篩查,最大限度發現隱性吸毒人員。

工作難點和薄弱環節

一、影響群眾安全感的因素仍然存在,特別是侵財類案件時有發生。2019年第三季度群眾安全感突然下降到全區51名。

二、禁毒重點整治工作有待加強。對吸毒人員管控力度還不夠強,禁毒宣傳輻射范圍還不夠廣、深度不足,群眾對毒品及其危害的知曉率較低,打擊整治不夠有效污水毒情監測氯胺酮含量較高。

三、掃黑除惡專項斗爭力度不夠。工作后勁不足,基礎線索排查還不夠深入,發動群眾還不夠充分,“打傘破網”、“打財斷血”成效還不夠明顯。

四、信訪積案問題突出,部分信訪積案久辦未結。特別是因林木砍伐引起的山林糾紛,極易引發群體性事件。個別涉法涉訴信訪案件雖已終結,但時有反彈,出現纏訪鬧訪現象。

五、基層政法基礎薄弱,政法干部配備不到位。部分鄉鎮綜治辦主任、專職副主任也沒有全部配備到位,基層村(社區)的政法綜治干部的年齡偏大,業務水平還有待提高。

 

縣人民法院2019年度績效展示

年度重點工作

一、抓好政治理論學習。組織黨員干警認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,認真履行全面從嚴治黨“兩個責任”,深入開展全面從嚴治警“五查五整頓”專項行動,開展審務督查等活動。

二、審判執行工作取得新發展。2019年全院收案4334件,同比上年3247件上升33.48%;結案4183件,同比上年3091件上升35.33 %;結案率96.52%,同比上年95.2%上升1.32%。其中:(1)訴訟案件收案3053件,同比上年2372件上升28.71%;結案2942件,同比上年2288件上升28.58%;結案率96.36%。(2)執行案件收案1281件,同比上年875件上升46.4%;結案1241件,同比上年803年上升54.55%;結案率96.88%,同比上年91.77%上升5.11%。              

三、貫徹執行縣委縣政府工作部署。支持縣委縣政府各項中心工作,開展精準扶貧工作,發揮職能作用,優化營商環境,為經濟發展大局服務。

工作創新和亮點

一、深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,取得顯著成效。從2018年至今,共受理并審結涉黑涉惡案件3件15人,其中涉黑案件1件1人,涉惡案件2件14人,結案率100%。

二、多元化解糾紛工作機制效果好,民事案件調撤率高。化解矛盾糾紛效果在全年審結的2708件民事案件中,調解結案935件,調解率34.53%,以撤訴方式結案451件,撤訴率16.62%,調撤率達51.15%。

三、鞏固基本解決“執行難”問題成果,人民群眾有更多的司法獲得感。各類執行案件收案1281件,同比上年875件上升46.4%;結案1241件,同比上年803年上升54.55%;結案率96.88%,同比上年91.77%上升5.11%;有財產可供執行標的到位率98.83%,同比去年98.79%上升0.04%,實際到位金額3058.04萬元。

四、審判質效得到新提升。2019年,我院一審服判息訴率達92.38%,上訴發回重審率0.07%,均在全市基層法院中排名第二名。法定第一次審限內結案率87.86%,同比上年的85.22%提高了2.64%。員額法官人均結案數133.2件,同比上年的97.8件提高了35.4件。

工作難點和薄弱環節

一、案件數量保持上升,案件疑難復雜程度增大,審理和執行難度增加,案多人少矛盾突顯,法官辦案壓力持續增加。

二、案件質量有待進一步提高,上訴案件有被改判、被發回重審的現象。

三、干警的工作作風、工作能力和業務水平等參差不齊,整體素質有

待進一步提高。


縣人民檢察院2019年度績效展示

年度重點工作

從嚴把握辦案標準,依法有力推進掃黑除惡專項斗爭。堅持“四個一律”原則和“兩嚴一專”方法辦理涉黑涉惡案件,2019年受理涉黑案件1件1人(已起訴),受理涉惡案件4件11人(仍在審查中)。通過審查已辦和在辦案件,開展“一案三查”,向公安機關移送涉黑涉惡案件線索3條,向監察機關移送“保護傘”線索8件17條。

認真履行審查批捕、審查起訴職能,嚴厲打擊各類違法犯罪。受理審查批捕案件142件256人;審結143件254人,批準逮捕116件188人,嚴把案件質量關,不批準逮捕案件數為27件66人,與去年同期(29件54人)相比人數上升22.2%,其中絕對不捕1人,存疑不捕36人,相對不捕29人,不捕率為25.9%著力打擊“兩搶一盜”、故意殺人、強奸、重傷害等嚴重暴力犯罪、嚴重影響群眾生命財產安全的多發性犯罪案件,共審結68件101人,批準逮捕85人,占批準逮捕總人數(254人)的33.4 %。

共受理審查起訴各類刑事案件233件371人,與去年同期相比件數(207件)上升12.5%,人數(328人)上升13.1%;審結案件198件303人(去年同期審結193件302人),提起公訴184件285人,改變管轄5件7人,不起訴9件11人。其中,適用認罪認罰從寬制度起訴案件110件168人,件數占比56.9%,人數占比56.7%,該項工作走在全市前列。

強化法律監督職能,促進嚴格執法公正司法。強化偵查活動監督。監督偵查機關立案14件14人,監督立案后被法院判決3年以下刑罰3人判決3年以上10年以下有期徒刑1人;監督撤案1件;書面監督糾正偵查活動違法13糾正漏捕人數4人,糾正漏捕后判處3年有期徒刑以上的人數為1人批準和決定逮捕后撤案、絕對不起訴的情形。提前介入重大、復雜、疑難案件17件,引導偵查機關依法全面收集、固定證據。強化訴訟活動監督。糾正遺漏犯罪事實4起(已判決3起),糾正遺漏犯罪嫌疑人4人(均已生效),糾正遺漏罪名1個,提出抗訴4件,獲上級檢察院支持抗訴1件。強化刑事執行活動監督。書面提出糾正違法11件,書面提出檢察建議1件;要求看守所糾正、整改存在的問題和隱患,確保場所安全。所提出的糾正違法、檢察建議看守所已全部整頓、整改。已開展羈押必要性審查18件18人,辦案單位變更強制措施17件17人。服務脫貧攻堅戰。我院受理國家司法救助7件8人,其中屬國家建檔立卡貧困戶為5件6人。目前,已救助當事人4件5人,發放救助金6.1萬元,所救助當事人均為貧困戶,其中救助未成人1件2人,發放救助金2萬元。

工作創新和亮點

扎實穩妥持續推進公益訴訟檢察工作取得新成效。行政公益訴訟立案17件,發出訴前檢察建議17件;審查刑事附帶民事公益訴訟案件5件,提起刑事附帶民事公益訴訟1件。通過將認罪認罰從寬制度融入公益訴訟案件辦理,及時督促廣西上林康華礦業有限公司、上林縣三里鎮云石莊弄亞—弄往山采石場等非法占用林地致使原有公益林被損毀的單位履行賠償其非法占用林地造成的生態服務功能損失費共計238萬余元。國有財產保護方面,督促追繳水土保持補償費、水資源費272萬余元。國有土地資源保護方面,督促追繳國有土地使用權出讓收入1025萬余元。

工作難點和薄弱環節

一是檢察工作發展不平衡問題依然存在,民事、行政檢察監督仍需進一步強化;充分發揮各項檢察職能,主動服務工作大局保障社會和諧穩定思路和舉措還有待進一步加強和創新;二是法律監督職能發揮不夠充分,法律監督渠道仍較窄,部分核心業務數據下滑,監督領域還需拓展,監督手段和力度有待加強;三是檢察隊伍能力參差不齊,檢察隊伍年齡結構偏老齡化,專業化規范化水平與新時代檢察工作發展要求仍有差距,職業素養和辦案水平仍需進一步提升。

 

 


 

縣委編辦2019年度績效展示

年度重點工作

一、機構改革工作如期完成,行政管理體制改革進一步深化

嚴格按照部署和時間節點要求抓好機構改革相關工作的落實,做好黨政機構的設置和職能配置統籌好編制資源,做到人員編制分配科學合理完成組建應急管理局、醫療保障局、退役軍人事務局3個必設管理機構。結合社會管理和公共服務需要,因地制宜設置城市管理局、行政審批局。進一步強化黨委在各領域的領導,針對市場監管、自然資源管理力量分散、職責重疊交叉等突出問題,加強了監管機構的整合和職責調整,理順職能關系,確保各部門履職更加順暢。組建縣融媒體中心,為縣融媒體中心建設運行奠定了堅實的體制機制基礎。深化市場監管、文化市場、交通運輸、農業等4個領域綜合行政執法改革得到實質性推進,機構編制調整得到落實,正在并組織實施職能調整事宜。配合完成生態環境部門編制及人員的上劃工作。

二、加強事業單位整合及設置,促進全縣各項事業健康發展

一是充分挖潛,盤活各類資源,解決象山小學、云里幼兒園等9所中小學、幼兒園的用編問題,為學校配備教職工如期招生開學打好基礎。二是新設立縣退役軍人服務中心、應急救援大隊等7事業單位,為機構改革后黨政機關的運轉提供公益服務、技術服務支撐。同時撤銷事業機構5個,做到撤建個數基本持平。在鄉鎮社保中心加掛鄉鎮退役軍人服務站牌子,增核人員編制13名,確保了鄉鎮退役軍人服務工作力量。三是厘清職責,理順關系,確保事業單位健康發展。將職能萎縮的縣科學技術實驗室更名為縣大數據發展中心,增加人員編制,為縣級大數據發展工作提供機構編制保障。將原來合署設置的縣中醫醫院和大豐鎮衛生院剝離開來,為我縣中醫事業的發展掃清體制機制障礙。

三、統籌編制資源,為招才引智工作提供編制保障

按程序審批同意上林縣紀委監委等12個單位共計29名編制用于考錄公務員,同意上林縣象山工業園區管理委員會等43個事業單位使用事業編制90名用于招聘事業單位工作人員。

四、做好事業單位法人登記管理和中文域名注冊管理與紅頁推廣工作

按時完成我縣事業單位法人年度報告公示工作。事業單位法人新設立登記11個,變更登記81個共97項,注銷登記10個,證書補領6個。完成中文域名注冊331個,完成續費率100%,完成網絡標識 321個,完成覆蓋率 97%。

五、強化政治責任,全力參與脫貧攻堅戰

繼續做好我辦與43戶貧困戶結對幫扶工作。全年進村入戶幫扶50余人次,通過一系列幫扶政策、措施確保已脫貧的脫貧戶不返貧,未脫貧的增加收入,爭取今年順利脫貧,為打贏脫貧攻堅戰貢獻力量。

工作創新和亮點

事業單位年度報告制度改革試點工作有序推進,落實好南寧市交辦的任務。2019年,南寧市委編辦指定上林縣為事業單位年度報告制度改革試點縣。經過充分考慮,我縣選取縣委黨校、縣大龍洞水利工程管理所、縣殘疾人就業服務站、縣就業服務中心、縣城關中學、縣民族宗教信息中心、西燕鎮衛生院、大豐鎮衛生和計劃生育服務所、澄泰鄉社會保障服務中心、明亮鎮中心學校等10個事業單位作為試點單位。試點單位按照法律法規規章、規范性文件及機構編制部門文件,以2018年履行公益職能情況為內容對現有職能特別是公益服務職能進行全面梳理,列出職能清單。至2019年底,已完成職能清單完成初審工作。

工作難點和薄弱環節

一、編制總量與編制需求的矛盾較為突出,在編制配置工作中不能完全滿足各方面的需求;

二、人員超編消化進度較緩慢,給編制管理帶來較大的壓力。

 


 

縣婦聯2019年度績效展示

年度重點工作

一、深入實施“產業到家 牽手媽媽”巾幗脫貧行動。

二、積極開展群眾性精神文明工作,促進男女平等基本國策的貫徹落實。

三、實施“巾幗維權行動”,切實維護婦女合法權益。

四、實施“巾幗關愛行動”,為群眾做好事、辦實事。

五、實施“強基固本行動”,加強婦聯基層組織建設和干部隊伍建設。

工作創新和亮點

一、深入實施“產業到家 牽手媽媽”巾幗脫貧行動

一是加強技能培訓,牽手“能力脫貧”。縣婦聯結合精準扶貧工作,努力爭取市婦聯培訓指標,舉辦婦女創業就業技能培訓班11期500人次。超額完成市婦聯下達培訓任務的167%。其中參訓貧困婦女60人,占12%。
 

二是基地示范引領,牽手“互助脫貧”。 創建巾幗現代科技示范基地”,引領廣大婦女依靠科技創新創業,上林縣禾田農耕文化園命名為2019年“全國巾幗脫貧示范基地”;全縣創建了10個縣級巾幗科技示范基地

三是用好扶貧貸款,牽手“創業脫貧”。抓好婦女扶貧小額信貸,截至12月底,共有897戶婦女獲貸,貸款金額達3627萬元。

四是積極創建“金繡球”農家樂示范點,推動旅游脫貧。

繼續指導我縣14家自治區 “金繡球”農家樂示范點發揮示范帶動作用,為400多名貧困婦女提供就業崗位,同時為全域旅游工作作貢獻。

二、積極開展群眾性精神文明工作,促進男女平等基本國策貫徹落實

一是以節日活動為契機,加強思想道德教育。在“三八”期間,舉行農村實用技術培訓和慰問貧困婦女等扶貧幫困活動,表彰了一批先進代表;“六一”兒童節,深入村屯“兒童家園”舉辦家庭教育、知識講座等活動。

二以“家風建設”為主題,深化家庭教育。積極開展家庭教育大講堂八桂行活動20場次,受益家長9000多人。

三是弘揚文明家風,深入開展尋找“最美家庭”活動。2019年評比表彰上林“最美文明”家庭45戶。經過推薦,大豐社區周梅英家庭獲得廣西“最美家庭”表彰,鎮圩瑤鄉藍連青榮獲“全國孝老愛親”模范榮譽稱號。

深入開展鄉村文明建設活動,深化巾幗志愿服務行動。深入開展“美麗上林   幸福鄉村”、“垃圾分類 巾幗先行”、“保護母親河 巾幗在行動”、“禮讓斑馬線”文明交通引導等各類巾幗志愿服務活動3560多次,參與活動人數20000多人次。

三、實施“巾幗維權行動”,切實維護婦女合法權益

一是加強法制宣傳教育。以各種形式開展維護婦女兒童及老年人合法權益等系列普法宣傳活動13次,參與婦女800多人,制作宣傳板報20版,發放宣傳資料6000余份。

二是進一步加強平安建設“雙維雙促”工作開展“平安創建”宣傳服務活動,做好信訪接待工作。今年上林縣婦聯共受理婦女維權案件25件,結案率100%。

    四、實施“巾幗關愛行動”,為群眾做好事、辦實事

一是開展節日走訪慰問活動。開展關愛“三留守”活動,充分利用春節、“三八”等節日,走訪慰問240人次。實施“春蕾計劃”,資助春蕾女童80人,資助資金12.5萬元。

二是開展關愛女性健康活動。為27名“兩癌”貧困婦女爭取得到救助金27萬元。組織縣婦幼保健院深入村屯開展“兩癌”義診活動,推動我縣“兩癌”普查工作的開展;開展關愛女性健康“兩癌”保險工作,推行11100份。

三是組織實施“兒童之家”建設為民辦實事項目。整合區、市、縣三級資金40萬元,完成自治區為民辦實事項目20所“兒童之家” 創建工作

四是實施政府購買服務“兒童之家”項目工作并順利結題。協同南寧市南湖樂升揚文化傳播有限公司在5個“兒童之家”,運用專業服務手法開展各類服務活動。

五、實施“強基固本行動”,加強婦聯基層組織建設和干部隊伍建設

一是加強組織隊伍建設。加強易地扶貧搬遷安置點基層組織建設,在明澄、象山兩個易地扶貧搬遷安置點成立婦聯組織,在大豐鎮云里、西燕鎮幸福小區等6個易地扶貧搬遷安置點成立婦女小組,實現易地扶貧搬遷安置點婦女組織全覆蓋。

二是實施“基層婦聯亮牌服務”行動。面向社會和廣大婦女亮婦聯標識、亮組織架構、亮工作職責、亮執委身份、亮活動內容,使基層婦聯組織和婦女工作在婦女群眾身邊有形化、常態化。

三是加強干部教育培訓。今年縣婦聯組織舉辦三期上林縣農村婦女“領頭雁”專項培訓班,對全縣350名基層婦干進行專題培訓,充實提高基層婦女干部政治素質和業務水平

工作難點和薄弱環節

單位人員不足以及經費不足直接影響各項工作的推進。


縣文學藝術界聯合會2019年度績效展示

年度重點工作

一、協調服務,圓滿完成“壯族老家·養生上林”全國攝影大展

為了推進全域旅游示范區創建工作,縣委政府決定和《中國攝影報》社舉辦“壯族老家·養生上林”全國攝影大展。我會積極和《中國攝影報》社溝通接洽,擬定工作宣傳方案、征稿啟事,于2018年5月19日生態旅游養生節期間正式啟動,至2019年4月10日截稿。整個大展活動期間共有來自全國各地的攝影家3500多人次到上林采風創作,共收到來自全國各地攝影家投稿 6683 幅(組)11000張,100幅(組)入展本次全國攝影大展。大展于2019年上林縣生態旅游養生節期間在縣人民會堂廣場舉行,展出時間5天,觀眾1000多人次。通過這次大展,達到了提高上林知名度,吸引更多外地游客的目的。

二、聚焦大慶,做好建國70周年大慶文藝活動

縣文聯和縣書法家協會等承辦了上林縣慶祝新中國成立70周年暨人民政協成立70周年書畫攝影作品展覽。選出150幅作品展覽。展覽期間,共有超過5000多人次觀賞了展覽。縣文聯還和縣作家協會承辦了上林縣慶祝新中國成立70周年暨人民政協成立70周年征文大賽,收到全縣文學愛好者投稿文學作品126篇,評選出一等獎3篇、二等獎6篇、三等獎9篇,優秀獎15篇,這些作品充滿對祖國建設成就的贊美,表達了作者對祖國的深厚感情。舞協、劇協、音協也和有關部門舉辦戲曲進鄉村等各種文藝演出活動,共演出了41個場次。

三、服務人民,積極開展文藝惠民活動

一是開展免費送春聯活動。到鎮圩、明亮明澄社區為群眾免費書寫春聯,和縣城管局、縣書協、國民村鎮銀行等單位企業為群眾送春聯,春節期間為群眾送春聯5000多副。二是開展文藝培訓及舉辦展覽和演出。組織舞協等對8個業余文藝團隊培訓,開展“攝影讓生活更精彩”攝影培訓活動,壯山歌培訓班及創作采風暨文藝志愿者送溫暖活動等。三是深入實施“千村萬戶文藝惠民工程”。我會組織市縣文藝志愿者對皇周社區藝術團進行培訓,嚴格按照“五個有”做好創建工作,順利通過南寧市文聯的檢查驗收。

四、培根鑄魂,文藝創作成績喜人

文學方面共有43篇作品在市級以上征文比賽獲獎或在市級以刊物發表;攝影方面有40多幅(組)作品入展“壯族老家·養生上林”全國攝影大展及慶祝新中國成立70周年和人民政協成立70周年書畫攝影作品展等主題攝影展。美術方面有11幅作品入選市級以上美術展覽,石考宗水彩作品《被遺忘的時光》分別入選“2019印度尼西亞國際水彩畫展”和“2019中國首屆黃鶴杯水彩大賽”展。戲劇方面創作了7個戲劇類節目,在上林縣第十屆鄉村社區和諧文藝大展演中,《親情》、《扶貧情緣》分別獲得第一、二等獎。音樂方面,創作了8首音樂,其中歌曲《壯鄉老家等你來》、山歌情景劇《扶貧情緣》分獲第十屆上林縣鄉村社區和諧文藝大展演一、二等獎。

 

工作創新和亮點

一是推進改革,隊伍建設得到加強。按照上級和縣委的要求,積極推進文聯改革,加強協會建設和會員管理。積極推選會員參加各級培訓,提高會員藝術水平,通過培訓學習提高藝術理論和創作水平。做好推薦參加上級會員和吸收新會員工作,新增加區級會員1名,市級會員3名,各個協會吸收新會員20多名,擴大了文藝隊伍。

二是以人民為中心創新文藝創作。組織藝術家深入基層一線采風,特別是深入脫貧攻堅、鄉村振興第一線采風,創作出有地方民族特點制作精良的文藝作品,滿足廣大人民群眾的精神需求。

工作難點和薄弱環節

一是縣內年輕一代的文學新人發掘培養尚待加強。

二我縣培養本土文藝新人的重要平臺《大明山花》文藝刊物因準印證問題今年未能正常出版。

 

 

縣科協2019年度績效展示

年度重點工作

一、盡責履職,著力推進全民科學素質提升

    (一)面向重點人群,豐富科普內容。利用“科技三下鄉”、“科技活動周”、“全國科普日”等大型科普宣傳活動,協調組織開展面向未成年人、農民、城鎮口和公務員的主題活動12場次,科普講座10場次,受益人數5000人次。全年各農技協、科普示范基地、科普帶頭人共舉辦各類技術培訓36期次;全年利用廣場科普LDE屏幕播放科普知識4000多小時。

(二)全面完成科協改革,健全科協組織建設。至12月15日,我縣所以鄉鎮和村(社區)全部完成科協組織建設,分別建立了鄉鎮科普協會和科普工作小組,并實現“三長”(即學校校長、醫院院長、農技校校長)進入科協班子。        

二、縱橫聯合,充分發揮科普宣傳主力軍作用

(一)組織開展內容豐富的“全國科普日”系列宣傳活動。活動特邀廣西科技館科普大篷車到場開展科普聯展。全縣32家成員單位參加科普展示活動。

(二)積極推進“科技助力精準脫貧”工作。圍繞我縣特色產業,組織開展“百名專家進百村”科技服務活動,先后開展種養殖實用技術培訓12期,參訓貧困戶人數840人次。

    三、搭建服務平臺,營造良好的科普環境   

(一)組織開展技術交流學習活動。2019年10月份,和縣創富辦聯合積極組織部分基層協會會長、合作社負責人、貧困村創業致富帶頭人32名到上海交通大學進行為期一周的學習培訓。

(二)先后4次組織各協會骨干、示范基地負責人圍繞如何加強基層農技協建設,發揮科普示范基地輻射作用,引導農民依靠科技致富等進行座談交流。

四、提升服務,發揮科普惠農項目示范帶動作用

   (一)推動區市“科普惠農興村計劃”項目健康有序開展。制定了《上林縣科普惠農興村計劃項目實施管理辦法》,使科普惠農工作規范有序,落實到位。

(二)精準發力,多措并舉,開展扶貧幫扶工作。縣科協掛點幫扶巷賢鎮興塘村,同時聯系幫扶木字村、大山村貧困戶20戶。縣科協針對各村的特色制定工作措施,研究探討解決幫扶工作中所遇到的難點、難題。

五、拓展創新青少年科技工作

一是開展青少年科技創新考察學習活動。會同縣教育局組織明亮鎮第二初級中學等三所學校的老師16人到南寧市北湖路小學考察學習,有效提高了我縣青少年科技活動水平。

二是聯合縣教育局繼續開展青少年科學調查體驗活動。在全縣的18 所學校中,成立了中小生科學調查體驗活動小組,定期開展調查體驗活動。

    三是開展2019年青少年愛科學實踐活動。全縣30多所學校積極組織開展科學節、科技創新競賽、校園e站建設等活動。完成科技作品制作9000多件,分別獲得南寧市青少年科技創新大賽科技論文、手繪科幻畫一等獎3名、其他二等獎、三等獎共33名。

工作創新和亮點

一、科普活動有創新,實現式新面廣

一是在開展的“全國科普日”系列宣傳活動中,創新性邀請廣西科技館科普大篷車到場開展科普聯展,既豐富科普內容又拓展科普形式,增加吸引力;

二是全年利用廣場科普LDE屏幕定期定點滾動播放科普知識,面對廣場人員聚集多,往來人流量大,受眾廣效果好。

二、完成鄉鎮科協建設,實現科協組織建設全覆蓋

至12月15日,我縣11個鄉鎮,134個村(社區)全部完成科協組織建設并掛牌成立,實現科協組織建設全覆蓋。

三、科普服務交流平臺有提升

一是組織開展聯合互補式技術培訓活動。今年聯合縣創富辦組織開展農村實用技術培訓活動4期;同時組織部分基層協會會長、合作社負責人、優秀致富帶頭人32名到上海交通大學進行為期一周的學習培訓,提升水平拓展視野。

二是加強各協會骨干、示范基地負責人業務交流活動。不定期組織各基層協會圍繞如何加強基層農技協建設,發揮科普示范基地輻射作用,引導農民依靠科技致富等進行座談交流,形成共識,抱團發展。

工作難點和薄弱環節

一、人員過少、工作力量不足。目前縣科協編制4名。按照縣科協班子成員結構,班子成員2名編制(主席1名,專職副主席1名),和縣科協內部機構設置為辦公室、科普股和青教股,應該配備相應的3名工作人員。同時我縣全面科學素質領導小組辦公室設在縣科協,應該考慮配備1名專職工作人員來負責該項工作,故建議增加縣科協共編制到6名。

二、人員長期缺位,業務工作推進困難。在當前縣科協人員不足的情況下,蘇展略同志因工作需要抽調到縣創富辦工作,長期駐點負責縣創富辦和創富服務中心具體工作,辦公室人員楊宇同志抽調到縣監委信訪室,目前縣科協實際工作人員只有2名,工作力量嚴重不足。

三、鄉鎮、村(社區)建立科協組織但無專職人員和無經費安排。因編制問題,鄉鎮、村(社區)科協組織領導由鄉鎮分管領導、村(社區)主要負責人兼任,沒有配備專職的工作人員,且經費沒有安排,基層科普工作有名無實。

四、科普工作經費不足,改革效果不明顯。當前科普工作經費與經濟勢發展不適應,科普工作經費保障滯后。2016年縣科普專項經費8萬元,2017年減為2.9萬元,2018年為2萬,2019年不足0.5萬,這與區市各級黨委政府對科普經費的投入要求相去甚遠。由于缺乏本級經費投入,嚴重依賴于上級的有限支持,雖完成改革工作,但是開展工作動力不足,大大影響改革質量。

縣直工委2019年度績效展示

年度重點工作

一、以政治建設為統領,推進機關黨的建設。嚴肅黨內政治生活,嚴格執行黨內政治生活制度,指導督促縣直各機關黨組織切實履行抓機關黨建主體責任,逐步推進單位黨組書記任機關黨組織書記工作,確保黨建主體責任落實。

二、深化思想引領,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂塑形。認真抓好縣直機關黨組織“兩學一做”學習教育常態化工作,精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,發揮黨委中心組學習的“龍頭”作用,落實“三會一課”制度,營造機關積極向上的思想政治氛圍。

三、大抓基層支部建設,推動基層組織全面進步全面過硬。1.認真抓好2018年度市委書記王小東同志在南寧市縣(區)黨委書記和縣委書記梁平江同志在縣直機關黨(工)委書記落實主體責任述職評議會上點評上林縣、縣直機關黨建工作存在問題的整改。2.健全機關黨的組織體系,理順機構改革后縣直各機關黨組織歸口管理的關系,指導相關單位做好黨組織新建、撤并、更名、選舉工作。3.夯實基層黨組織建設,繼續開展黨建規范化建設提升工作4.加強黨務干部隊伍建設,強化各機關黨組織抓黨建主體責任、各級書記第一責任、班子成員“一崗雙責”,繼續選優配強機關黨務干部;加強黨員教育管理監督,改進黨員教育管理方式方法。5.抓好黨建品牌建設,切實打造符合縣委要求、切合上林實際、具有上林特色的黨建工作品牌,6.激勵黨員發揮先鋒模范作用,增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力。

四、圍繞中心服務大局,堅決貫徹落實縣委決策部署。將機關黨建與開展“三大攻堅突破年”活動深度融合,為開展“三大攻堅突破年”提供堅強的組織保障;積極開展“聚力黨建促脫貧”活動,推進機關黨支部與貧困村黨支部結對共建;開展“向上向善愛心聚力,不忘初心黨員先行”志愿服務活動,持續為貧困群眾送溫暖、獻愛心。

五、從嚴管黨治黨,永葆新時代機關黨員政治本色。加強廉潔機關建設,嚴肅經費使用管理辦法,統籌各項黨建督查檢查考核工作,強化機關監督執紀問責,嚴明黨的政治紀律和組織紀律,堅決執行民主集中制,嚴格請示報告制度和領導干部個人有關事項報告制度。

工作創新和亮點

一、狠抓責任落實,強化政治引導。強化政治意識,強化責任擔當,指導督促各縣直機關黨組織落實機關黨建主體責任。嚴格堅持“書記抓、抓書記”,領導班子成員和各級領導干部要履行“一崗雙責”,做到明責、履責、盡責,切實把黨建工作抓細抓到位。

工作創新和亮點

二、狠抓理論武裝,提高干部黨性意識。以“兩學一做”常態化制度為抓手,積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。全年縣直機關213個黨組織開展各類學習活動200多場次,4050名機關黨員積極參與“學習強國平臺”學習,發放《黨章》、《基層黨務工作實用手冊》等學習教材4500套冊,同時分批次對各黨組織書記、黨務干部進行培訓3期96人次。

三、狠抓組織建設,強化戰斗堡壘作用。一是抓好黨組織的換屆選舉工作。對機構改革后新成立的機關黨組織、任期屆滿的基層黨組織和因支委班子人事變動而缺額的62個機關黨組織,積極督促協助指導其做好換屆選舉和補選工作,確保機構健全。二是抓好黨組織書記述職評議工作。今年3月我委組織召開書記主體責任述職評議會,縣直機關各黨組織書記針對2018年度基層黨建和黨風廉政建設工作進行了現場和書面述職,落實黨建工作主體責任。三是抓好黨員干部隊伍建設。嚴格落實好“三會 一課”制度,按時召開民主生活會和組織生活會,開展好黨員黨性分析評議活動和民主評議黨員工作,做好發展黨員和管理工作,全年審批備案入黨申請人、入黨積極分子、發展對象、黨員轉正共407名;辦理黨員接轉關系211人次。

四、狠抓黨建品牌創建,充分發揮先鋒模范作用。抓好黨建規范化建設示范點項目建設,今年按時按質按量完成了上林縣中學、上林縣人民醫院、振林集團公司3個黨組織的規范化建設,創新了機關黨建文化,營造了黨建氛圍。倡導機關黨員上班佩戴黨徽,亮明黨員身份,自覺接受群眾監督,今年配發黨徽3000枚,樹立機關黨員良好形象。發揮黨建引領和領導核心作用著力,縣直機關148個黨組織深入到掛點幫扶的131個村、社區黨支部開展“先鋒引領 脫貧攻堅”、“黨員課堂”等主題黨日活動,增強基層黨組織凝聚力和戰斗力。

五、狠抓作風建設,全面從嚴治黨落實從嚴治黨制度,嚴格執行黨紀黨規,嚴格遵守“八項規定”,自覺抵制“四風”,扎實推進黨風廉政建設工作,全年對10個單位12名黨員進行黨紀處理,以黨的紀律嚴懲黨內違紀違法行為,營造機關黨內風清氣正的政治氛圍,    

工作難點和薄弱環節

一、深入基層指導少,對基層黨組織監督還不到位;

二、工作亮點不突出,缺乏工作措施和創新的工作理念;

三、落實主體責任和“一崗雙責”不強,黨建與業務工作協調性發展不強。  

 

 

縣委縣政府信訪局2019年度績效展示

年度重點工作

一、信訪總量運行情況。2019年1月1日至2019年12月30日,我局共接待處理各類信訪事項1188件,1067人次,受理轉辦734件。

二、“公開大接訪”和領導接待日情況。 2019年我縣組織協調開展第一、二、三、四季度“公開大接訪”和“領導接待日”活動,共接待群眾163批26人次,受理批示轉辦59件。

三、強化積案化解。2019年我局排查化解信訪積案12件,其中區信訪局交辦2件、市局交辦2件以及我縣自排8件,已辦結,其中3件已簽訂息訴息訪協議書。

四、加強信訪信息研判匯報工作。我局重視信訪事項研判匯報工作,發生有5名及以上群眾上訪時都及時向兩辦、政法委匯報,全年上報信息、摘報共計35篇。   在重要節假日和重要會議,做好值班安排,執行“零報告”制度。

五、加強信訪事項復查復核工作。今年,共受理復查信訪件9件,全部得到市級維持縣一級的答復。

六、加快信訪服務中心標準化、規范化建設。2019年在縣委、縣政府以及縣政法委的領導的正確指導下,我縣信訪“三化”建設工作取得顯著成效。信訪“三化”工程位于城南小學隔壁,目前樓體已完成建設,現正在進行裝修。

工作創新和亮點

一、及時、準確錄入數據平臺,實現全年“零誤差”。2019年我局來訪230件,來信218件信訪件均及時錄入,按時辦結,其中信訪部門、責任單位的及時受理率和按期辦結率均達到100%。

二、擔當實干,化解熱點難點問題。2019年在我局聯動協調下,9月27日龍湖新城小區“一戶一表”的電網改造問題順利完工,成功化解上千名群眾民生熱線問題; 8月30日李堅錄的人飲信訪問題順利完成了人飲工程安裝,該信訪事項成功化解。

三、增強政治責任感使命感,全力以赴做好信訪保障工作。2019年10月28日我局榮獲自治區信訪工作聯席辦對中華人民共和國成立70周年暨第16屆中國-東盟“兩會”期間信訪保障工作通報表揚為“先進集體”

四、2019年我縣無一人赴邕進京非訪,符合 “三無縣”評比標準,現已向區市申報。

五、高質量完成中央掃黑辦督查組交辦的信訪件。 2019年我局共辦理中央掃黑除惡專項斗爭督導組轉來案件共計46件,截止10月底,我局已按質按時辦結,并及時向督察組上報工作臺賬及材料。

工作難點和薄弱環節

一、部分職能部門對信訪意識不強,處理群眾反映的問題拖拉,導致群眾重信重訪。

二、各鄉鎮、職能部門專職信訪人員變動過于頻繁,造成信訪系統網上工作對接和連續性斷檔。

三、目前信訪局是三塊牌子一套人馬,人員老化,工作任務重;需充實力量,才能較好的完成我縣的各項信訪工作。

四、信訪問題結案質量欠佳,群眾滿意度有待提高。

 

 


 

縣委黨校2019年度績效展示

年度重點工作

一、因需培訓,助力縣域經濟發展

2019年我校在縣委和縣委組織部的統籌下共主辦、承辦各類培訓班共18個班35期,培訓黨員干部3080人次。此外,還協助有關部門舉辦各類培訓班20多期次,培訓各類人員1000多人次。通過培訓,提高了全縣干部隊伍整體素質和行業能人的業務能力,為加快上林經濟發展提供人才保障。

二、重調研強備課,提升內動力

是明確教學任務,自覺備課更新課題。共收集了《貫徹黨的十九大精神》等12個課題,為開展理論宣講進行了課題儲備。二是積極開展調研,為縣委出謀獻策。一年來,我校共分三個小組分別到蛋雞規模化養殖等10多個點考察調研,還按照學校教學科研工作要求,著手調研課題的撰寫,并將高質量的科研論文上報縣委、縣政府。同時積極向南寧市黨校申報課題,李侶娟、陸賓、黃丹麗老師《上林縣易地搬遷后續產業發展問題及對策研究》等3個課題獲市級立項,均已結項。三是加強師資培訓,不斷提升整體能力。一年中共派出溫復標等10余名教職工參加培訓,通過教育培訓提升了自身教學、管理、培訓水平。

三、發揮主陣地優勢,開展現場教學和理論宣講

一是積極配合開展現象教學。5月,承擔都安縣委黨校第一書記培訓班到上林縣的脫貧攻堅專題現場教學。11月初,承擔南寧市2019年中青年干部培訓班共2個班到我校開展“打好“三張牌”培育壯大上林生態旅游產業”的現場教學活動。二是我校積極配合縣委宣傳部、組織部等部門,擔當起全縣一系列重要理論宣講活動。6月份,配合組織部基層辦,開展農村黨員大培訓活動,宣講12場,受訓黨員900余人;7月份,派出5位教師,到各鄉鎮開展“新時代講習所脫貧攻堅及鄉村振興宣傳活動”,宣講15場次,參加群眾425人,很好地將黨的理論方針政策宣傳到基層,取得了很好的社會效果。

四、服從調配顧大局,配合全縣做好中心工作

一是配合做好干部抽調工作。今年以來,按照縣中心工作的要求,全年共派出12位同志參加有關工作。二是共完成兩個掛點村共87戶的幫扶任務,幫助貧困戶解決實際困難和問題126個。與此同時,我校二樓學術報告廳承擔全縣各種會議60多場次,積極配合做好場地、音響設備、衛生等服務工作。

工作創新和亮點

一是按需培訓,培訓對象有重點。圍繞縣委、政府中心工作,2019年突破過去傳統的培訓方式,有針對性的對扶貧工作、旅游管理和經營人才等對象進行重點培訓。例如針對扶貧工作開設了上林縣脫貧攻堅專題培訓班(4期)等共10個班14期培訓690人。

二是按需設計,培訓內容有特點。圍繞干部領導能力,經營者技能和管理能力,種植(養殖)者種植(養殖)技能的提升和營銷能力,“開發”12門新課,使培訓適應社會發展需求。如旅游培訓班中將接待禮儀納入培訓課程等。同時以問題為導向,圍繞縣域經濟5+X發展項目需要,實行基地現場培訓,現場教學現場培訓現場解答問題。

三是按需服務,培訓方式有亮點。鑒于基層干部工作繁忙,難以長期集中黨校脫產培訓,我校近年采取主動服務“送教下鄉”的方式,探索開展“一線講堂”送教下鄉活動,推動優質教育資源向基層延伸傾斜。如“黨的十九大精神專題講座”送教下鄉共11期培訓1500余人。

工作難點和薄弱環節

一是科研、專題儲備工作有待加強。由于科研經費十分有限,制約了我校教師的調研工作,論文和專題儲備無論在數量還是質量上都仍需加強。

二是學校校園建設有待進一步完善。由于縣財政經費壓縮、削減,我校在校園硬化、美化的經費非常有限,部分基礎設施得不到及時更新、維護。

 

 

 

 

 

 

 

縣委黨史研究室2019年度績效展示

年度重點工作

一、黨史基本基本著作編纂工作:一是年內按時完成《中共上林縣委執政紀事》(2018年)編纂工作。全面征集各鄉鎮和各單位資料,并經過6次修改完善,于2019年12月25日印刷出版《中共上林縣委執政紀事》(2018年),以資政務;二是完成了《上林抗戰》編纂出版。歷時十年的史料征集,多年的反復編寫修改,《上林抗戰》一書于今年5月出版。全書分為上、下冊,共48萬字,42幅圖片,全文主要收集抗戰時期(1937年7月—1945年8月)上林縣轄區24個鄉有關抗戰史料,主要以歷史文獻、當事人回憶資料和上林抗戰研究成果為主要資料,系統地反映上林抗戰輝煌歷史和日軍在上林犯下的滔天罪行。三是完成《中國共產黨上林歷史(1950-1978年)》第二卷的提綱及1949—1958年的大事記編寫。

二、承辦上級黨史部門下達的各項黨史業務工作。一是積極參加自治區“信仰伴我成長”第二屆廣西黨史微視頻大賽活動,我室拍攝的《信念是共產黨人的靈魂》微視頻,講述上林第一代共產黨人—周可傳同志受周恩來、葉劍英同志的委派,以“中共南方局特派員”的身份回鄉組織革命的光輝歷程,受到上級黨史部門的一致好評。二是積極開展廣西黨史工作成果圖集資料征集工作。三是積極組織全縣各鄉鎮、各單位干部職工參加全區“不忘初心、牢記使命”—慶祝中華人民共和國成立70周年廣西黨史知識競賽,據統計全縣共有53個鄉鎮和單位956名干部職工參賽。四是積極參加“慶祝中華人民共和國成立70周年:南寧經濟社會建設實踐與成就”理論征文比賽,我室參賽文章《山水為韻   文化為魂 打造上林清水河特色旅游帶》榮獲優秀獎。

工作創新和亮點

一、積極參與愛國主義教育基地申報工作。黨史研究室作為我縣申報的南寧市愛國主義教育基地的部門之一,對南陔革命舊址申報材料進行認真審核把關,并根據歷史文獻資料提出修改意見,確保申報材料客觀真實,經得起歷史的考驗。南陔革命舊址已于2019年6月通過南寧市命名。

二、充分利用上林媒體開展黨史宣傳教育。繼續在《上林時訊》開辟“史海鉤沉”黨史專欄,全年在《上林時訊》刊登“史海鉤沉”黨史專欄12期,廣泛宣傳上林紅色革命歷史,得到廣大干部群眾的一致好評。

三、拍攝短視頻為“不忘初心、牢記使命”主題教育提供學習資料。我室拍攝的《信念是共產黨人的靈魂》微視頻,作用為縣委常委和全縣干部“不忘初心、牢記使命”主題教育重要學習內容之一,得到廣大干部的好評。

工作難點和薄弱環節

一、班子不健全。自2017年缺少主要領導,到現在一直沒有得到配備,班子建設有待健全。

二、干部缺編嚴重。我室有編制6名,年初實有干部6名,2019年退休2名,現有干部4名,現又有1名干部因身體健康問題申請提前退休。

三、工作經費不足。財政沒有預算黨史課題經費,基本黨史編纂和黨史課題調研沒有得到正常開展。

縣工商聯2019年度績效展示

年度重點工作

一、加強隊伍建設,促進非公人士健康成長。1、召開工商聯執委擴大會議。組織執委、非公人士學習黨的十九屆二中、三中全會精神和習近平總書記關于發展民營經濟重要講話精神。2、召開非公人士理想信念教育活動會、教育非公人士聽黨課、感黨恩、跟黨走,不斷促進非公人士健康成長。

二、抓好會員發展,不斷壯大會員隊伍。2019年我會發展會員56名,超額完成市聯下達的發展50名任務。同時指導完成上林縣采金從業者協會會員發展任務。

三、加強商會建設,增強商會組織活力。1、培育發展商會組織。指導完成上林縣采金從業者協會的成立工作。協會的成立對促進上林采金行業健康發展將起到重要的作用。2進一步完善“商會會員之家”、“非公有制人士活動中心”等活動場所,加強商會服務功能,搭建溝通平臺。3、完善“走出去”機制。組織執委、會員到廣東高州、佛山和賓陽黎塘鎮商會交流學習。4、指導所屬商會規范商會管理,健全商會內部管理制度,發揮服務會員、助推經濟及參與光彩事業、脫貧攻堅等方面的作用。2019年上林縣采金從業者協會成立后,立竿見影,迅速發揮職能作用,協辦上林縣開展榮獲“世界長壽鄉”慶祝祈福活動。同時動員、倡議會員捐資贊助上林縣這一重大慶典活動。

四、著力強化服務,促進非公經濟健康發展。1、加強信息服務。配合人社局開展“春風行動”,為企業用工難、農民工就業難解決問題。2、加強融資服務。與縣金融辦、建行、郵儲、農商行、農行、金投等部門開展對接融資活動,為會員企業解決融資難問題。3、加強培訓服務。組織非公人士參加區、市委統戰部、區、市工商聯舉辦的非公人士培訓會和研討會。同時我會也開展非公人士培訓工作。4、加強維權服務,發揮“上林民營企業納稅人權益維護中心”平臺作用和廣西非公有制經濟服務平臺作用,為民營企業提供政策咨詢、困難訴求等便捷直通平臺。配合政府職能部門開展優化營商環境百日攻堅工作。同時,聯合縣司法局開展“法律三進”活動,為企業學法用法提供服務。

五、深入開展調研,為推動上林發展建言獻策。1、制定非公經濟調研工作方案,深入企業調研。2、調動會員參與調研積極參政議政。人大、政協兩會期間,工商聯界別的政協委員和人大代表上交提案和議案共8條,為推動上林發展建言獻策。

工作創新和亮點

一、凝心聚力,扎實開展精準扶貧行動。1、以開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動為契機,動員、組織縣內外民營企業開展結對幫扶行動,助力實現全縣脫貧摘帽目標。一是開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動臺帳核查工作。通過縣委、縣政府轉發通知的辦法,組織全縣各鄉鎮開展臺帳核查工作。我縣“萬企幫萬村”精準扶貧行動臺帳順利通過全國工商聯省際交叉核查等臺帳工作。二是發動引導民營企業積極參與“萬企幫萬村”精準扶貧行動,開展結對幫扶。2019年10月在自治區工商聯、自治區扶貧辦舉辦的廣西 “萬企幫萬村”精準扶貧行動先進民營企業表揚活動中。我會會員達謀生態種養農民專業合作社獲得了表揚。三是采取走出去引進來的辦法,助力全縣深度貧困村打贏脫貧攻堅硬戰。我會通過南寧市工商聯牽線搭橋,組織南寧市工商14個直屬商會與我縣14個深度貧困村簽訂了結對幫扶協議,以實際行動落實市委、縣委主要領導關于組織民營企業參與脫貧攻堅戰的指示。四是跟蹤服務,確保幫扶工作有始有終。我會緊盯幫扶協議,采取定期與不定期的方式加強與深度貧困村第一書記和幫扶商會聯系,千方百計促成幫扶協議得到實施見效。6月15日,南寧黃岡商會組織企業家到鎮圩龍貴村開展第一次結對幫扶活動,當天,為該村捐贈價值10.2萬元的太陽能路燈15盞和2萬元幫扶貧困戶解決購買蠶種困難問題。   五是宣傳動員民營企業出資認養山水牛,助力我縣實現產業扶貧決策。2019年共有3 家企業及商會出資 5 萬元認養山水牛。

二、內引外聯,配合政府做好上林招商推介工作

2019年,我會利用商會優勢配合縣政府做好各項招商引資工作,大力推介上林。1、積極溝通南寧市工商聯,利用市聯直屬商會的人脈關系,促成市聯和我縣在南寧市共同舉辦上林縣“世界長壽鄉”大健康產業招商推介會。   2、利用商會平臺加強外聯配合縣政府參與廈門市廣西商會的招商推介,參加廈門貿洽會。積極聯系東莞市廣西商會,進行點對點招商推介,主動承接東部產業轉移。

三、發揮職能,切實做好粵桂扶貧協作工作一是加強結對幫扶。協調14家高州企業與上林縣14個深度貧困村組成結對幫扶關系。二是開展產銷對接。協調達謀合作社、廣老大等企業向廣東銷售上林本地大米、山水牛等特色農產品400萬元,帶動800多人實現增收。

四、積極發動,做好調查問卷填報。2019年開展民營企業調查七次   ,每次我會都積極發動企業填報問卷,按時完成工作任務。為上級工商聯掌握第一手數據材料提供依據。2019年我會榮獲南寧市民營企業調查點工作先進單位,受到了南寧市工商聯的表彰。

工作難點和薄弱環節

鄉鎮商會由于沒有經費安排,各項工作較難展開。

縣總工會2019年度績效展示

年度重點工作

 

一、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、中國工會十七大精神,深化“中國夢·勞動美”主題教育,加強對職工的思想政治引領。

二、真情服務職工

(一)做好困難職工的解困脫困工作。加強動態管理和精準幫扶,2019年新增困難職工3戶,有9戶實現脫困解困,目前全縣建檔困難職工余下19戶。深入開展“送培創工程”,籌措資金2萬元,舉辦2019年在崗職工職業技能提升培訓班,免費培訓困難職工、下崗職工和農民工200人。

(二)積極開展各項幫扶。一是開展 “送溫暖”慰問,在元旦、春節、三八婦女節、六一兒童節、中秋節、國慶節等節日對在檔的困難職工開展慰問活動,全年發放送慰問金5.08萬元;二是開展日常生活救助,全年共發放救助金1.65萬元;三是醫療救助,全年對全縣家庭成員患重大疾病和有殘疾的在檔困難職工家庭發放醫療救助金2萬元;四是開展金秋助學救助活動。共救助在檔困難職工子女8人,其中大學生子女共5人,每人救助6000元,高中生子女共3人,每人救助3000元,合計3.9萬元。

(三)積極開展服務農民工作。2019春運期間開展“暖流行動”為返鄉農民工提供志愿服務,聯合開展“春風行動”,為下崗職工和返鄉農民工提供就業機會,共有200名勞動者與企業達成就業意向,其中建檔立卡貧困勞動力60人。開展農民工工資專項檢查,對區域內6家共涉及1283人的絲綢、絲織企業開展農民工工資專項檢查。開展送清涼活動, 7月31日。組織到上林縣碧桂園工地開展“送清涼”活動,給施工人員送清涼飲品(盒裝王老吉、礦泉水、綠豆、海帶等)。2019年暑期開展“我和我的祖國”為主題的“農民工子女親情活動”,組織全縣共23名農民工子女與其父母團聚。

(四)實施女職工關愛行動。在“三八”節期間開展女職工維權行動月活動,利用宣傳欄、板報、發放宣傳資料等,大力宣傳女職工合法權益,促進工作場所性別平等。3月7日,在象山工業園區舉辦慶祝“三八”節文體活動,全縣有816名女職工參加活動。 “三八”節期間,還慰問了8名困難女職工,發放慰問金4000元。

(五)關愛職工身心健康發展。全年組織29名一線職工參加療休養活動。定期組織勞模開展體檢,在節假日期間對勞模等先進職工代表進行慰問。開展“送健康”免費為一線職工(農民工)體檢活動。8月6日至7日,聯合自治區總工會南寧工人療養院,為一線職工(農民工)免費上門送健康體檢,惠及職工(農民工)400名。宣傳發動職工參加職工醫療互助保障,全縣參保單位121個,參保人數5977人,繳納互助費418390元;申請補助218人次,發放補助金額424393.33元。

三、深入開展勞動競賽活動

(一)深入開展勞動技能競賽。6月4日,在上林縣萬古茶園舉行上林縣總工會2019 年崗位練兵技能比賽—手工“采茶”技能大賽。來自全縣各茶場(茶園)的47名采茶工人參加大賽。

(二)扎實開展“安康杯”競賽活動。開展安康杯活動參賽企事業96家,覆蓋率95%;開展勞動競賽96家,參賽職工8239人,參賽率95%,同比增長1.3%。

四、夯實基層工會組織

(一)全力推進貨車司機等八大群體入會工作。全年貨車司機入會989人,保安員入會261人,快遞員入會95人。

(二)完成選舉出席南寧市工會第十九次代表大會代表13名,推選出席廣西工會第十三次代表大會代表候選人2名、南寧市總工會第十九屆委員會候選人3名、南寧市總工會第十九屆經審委員會候選人1名。

(三)籌備上林縣工會第十一次代表大會。已完成上林縣工會第十一次代表大會代表183名、上林縣總工會第十一屆委員會委員候選人32名、上林縣總工會第十一屆經審委員會委員候選人7名的推薦工作。目前各項會議材料的起草也已基本完成。

(四)開展異地扶貧安置點工會組建工作。全縣8個異地扶貧安置點已建立工會組織。

五、加強示范引領、凝聚職工力量

(一)開展勞模先進人物選樹。向市總工會推薦2018年度南寧“工人先鋒崗”2名、2018年度南寧“工人先鋒號”2個;向市總工會預推2019年廣西勞動獎狀1個,廣西五一勞動獎章5名,廣西工人先鋒號2個。

(二)開展“網聚職工正能量  爭做中國好網民”活動。開展2019年職工網絡信息安全知識答題活動,共2458名職工開展答題學習;開展“八桂職工跟黨走-與共和國同成長,與新時代齊奮進”網絡學習實踐活動,共有900多名職工參與“學習跑”活動,參與人數在全市縣區排名第5。

六、嚴格加強管理,做好工會財務、資產管理和經費審查審計監督工作

做好工會經費的收支管理,按規定及時下拔工會經費和專項補助資金。健全完善縣總的資產和財務管理制度,認真執行財務紀律、落實中央八項規定。做好工會經費的審計。對全縣30個學校工會財務進行審計。

七、圍繞縣委縣政府中心工作統籌做好脫貧攻堅、掃黑除惡、禁毒、鄉村建設、綜治等工作。下發《上林縣總工會關于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的通知》,組織各基層工會開展消費扶貧活動。

工作創新和亮點

一、開展“網聚職工正能量  爭做中國好網民”活動。活動開展成效顯著,縣總因此獲市總評為開展“網聚職工正能量  爭做中國好網民” 活動優秀組織單位 。

二、加強對工會經費預算編制及決算執行的審查審計。成效顯著,縣總因此獲評2018年度南寧市縣區工會經費審查工作規范化建設考核一等獎。

工作難點和薄弱環節

一是八大群體”入會工作存在部分群體信息掌握難度較大。快遞物流企業工會的作用認識不足組織意識不強。貨車司機入會積極性不高等問題。二是困難職工幫扶工作存在局限性,建檔門檻偏高,救助范圍偏窄。

團縣委2019年度績效展示

年度重點工作

一、持續強化青少年思想政治引領。始終把青少年思想政治引領工作作為重中之重,引導全縣廣大青少年堅定不移聽黨話、跟黨走。全縣各級團組織通過開展宣講會、紀念五四運動100周年座談會、“喜迎建國七十周年 傳承五四百年精神”五四黨團知識競賽、主題團日、國旗下講話、主題班隊會等多種形式深入學習宣傳貫徹習近平總書記紀念五四運動100周年重要講話精神、共青團十八屆三中全會、習近平致中國少年先鋒隊建隊70周年的賀信等有關會議精神,年內共組織學習活動30多場,覆蓋青少年群體近3.8萬人。

二、全力開展青春助力脫貧攻堅行動。一是助學圓夢行動成效突出。2019年共開展助學公益活動4場,爭取到愛心幫扶物資折合人民幣約15萬元,資助中小學生200余名。開展2019年上林縣希望工程“精準扶貧 圓夢行動”扶貧助學行動,籌集到18.5萬元助學金,幫助27名貧困優秀學生。爭取到中國青少年發展基金會45萬元,援建鎮圩瑤族鄉佛子小學的學生餐廳、校園廣播、蓄水池、室外健身器材場地鋪防摔傷河沙;二是服務青年就業創業有新突破。開展“青春扶貧?青年先行”活動,通過自籌落實青年創業經費1萬元。充分發揮金融機構掛職干部的作用,為我縣10名創業青年爭取到貼息貸款150萬元。推介15種特色農副產品參加南寧市共青團舉辦的農副產品展廳展銷活動。舉辦上林縣創業青年座談會,為80多名創業青年送去創業服務,深入推進共青團投身脫貧攻堅行動;三是易地扶貧搬遷后續服務管理、志愿服務活動受歡迎。在全縣八個易地搬遷安置點建立團支部,組織各級團組織160多名志愿者在易地搬遷安置點開展各類志愿服務活動5場。上林縣易地扶貧搬遷安置點志愿服務項目被評為南寧市優秀志愿服務項目,獲愛心企業家支持活動經費;四是組織大學生返鄉助力脫貧攻堅行動受好評。組織130名上林籍大中專學生赴基層開展“三下鄉”社會實踐活動。開展大、中學生“1+1”基層培養計劃,組織90名大、中學生到基層團組織開展掛職鍛煉,助力我縣脫貧攻堅和鄉村振興,深受社會各界好評。

三、深入開展禁毒預防宣傳教育活動。上下聯動,推動青少年禁毒預防宣傳教育活動走向深入,組織各級團組織開展“青春自護·平安春節”、“暖冬行動”、“喜迎建國七十周年 傳承五四百年精神”五四黨團知識競賽、6·27工程禁毒知識競賽等形式多樣的禁毒預防宣傳教育活動30余場,累計發放宣傳資料5000多份。在年度禁毒重點整治工作督查考評工作中獲縣禁毒辦發文通報表揚綜合完成禁毒工作情況較好。

四、扎實推進青年志愿服務活動。組織開展形式多樣的學雷鋒志愿服務活動,加大青年志愿者培訓力度,推進志愿服務制度化。全年圍繞我縣重大活動如生態旅游養生節、自行車比賽、禁毒宣傳、世界長壽之鄉祈禱活動、國慶升旗儀式、綠城歌臺、創文明城等,做好后勤保障服務工作,全年累計參與志愿服務青年1800多人次,服務時長1.2萬多小時。

工作創新和亮點

一、團建工作獲全國性殊榮。堅持黨建帶團建,不斷完善團建的工作機制、組織機制,開展軟弱渙散團組織整頓提升工作,團組織覆蓋面和活力顯著提升。上林縣鎮圩瑤族初中團支部獲得共青團中央頒發的“全國五四紅旗團支部”稱號。

二、少先隊改革工作顯效果。全面貫徹落實南寧市少先隊改革實施方案,推進少先隊改革創新工作。在2019 年南寧市少先隊鼓號隊風采展示大賽中,上林縣民族實驗學校獲得“2019年南寧市少先隊鼓號隊風采展示大賽一等獎”稱號,增強少先隊員光榮感、組織歸屬感,少先隊改革工作效果初顯。

三、易地扶貧搬遷后續服務有成效。在全縣易地搬遷安置點建立團支部,組織志愿者開展各類后續服務活動。上林縣易地扶貧搬遷安置點志愿服務項目被評為南寧市優秀志愿服務項目,獲愛心企業家支持活動經費。

工作難點和薄弱環節

一是基層團組織薄弱的狀況尚未得到根本改變,各級團組織普遍存在活動陣地少、資源缺乏,團員青年、團干流動頻繁等情況;

二是服務青年的整體能力不足,面對新形勢下青少年訴求的日益增長和變化,團組織服務青年意識、能力和方式方法有待進一步提升等。

 

縣殘聯2019年度績效展示

年度重點工作

一、不折不扣開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動

縣殘聯緊緊圍繞縣委要求,周密部署扎實推進,完成縣初心辦布置的規定動作,按時上報相關材料,帶著問題深入學習、結合實際查擺問題、找準差距抓實整改,將主題教育與工作實踐緊密結合起來,讓主題教育的實效體現在各項殘疾人事業發展中。

二、全力以赴推進殘疾人脫貧攻堅決戰

   一是認真學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和貫徹落實中央自治區脫貧攻堅決策部署等。
 
   把習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和上級扶貧攻堅決策部署等列入支部活動的重要學習內容,力爭做到學原著讀原文悟原理,把習近平總書記關于扶貧工作的重要論述作為貧困殘疾人扶貧攻堅的行動指南,全面及時落實相關惠殘政策,助推殘疾人脫貧。

二是加強辦理殘疾人辦證,確保各項惠殘政策惠及殘疾人家庭。一是加強辦理殘疾人辦證,為各項惠殘政策的落實打下基礎。截止12月31日,殘聯系統持證殘疾人   12845 人,今年新辦《中華人民共和國殘疾人證》 1568人,到期換證1114 人。由于貧困人口動態調整,我會安排了專人及時跟進國扶系統動態更新的數據,對確實符合辦理殘疾人證的會同縣人民醫院給予及時辦理。

三是扎實開展“強基礎、補短板”及配合做好南寧市縣際交和自治區四合一檢查工作工作。積極配合南寧市脫貧攻堅前線指揮部開展“強基礎,補短板”工作。通過開展活動,存在的主要問題是疑似殘疾人未辦證。針對這一問題,我會主動跟進,做到邊排查,邊整改。開展排查工作中有368名疑似精神病患者就診,累計完成精神評殘233人。為擴大成果,我縣在市級工作組收隊后,再次組織力量深度排查,進一步摸清了一批過去想摸清而沒有摸清的底數,我會與衛健、民政及鄉鎮等部門密切聯系,啟動殘疾人評殘優質服務突擊月,采取集中評殘和上門評殘相結合,其中集中評殘由鄉鎮人民政府組織安排車輛護送到縣人民醫院評殘,上門評殘是對出門極為不便或癱瘓在床的對象,組織專家上門逐一評殘,力爭為疑似殘疾人對象做到應評盡評。6-9月新辦證812本。據統計,在各級檢查工作中共反饋130個問題,我會已全部整改完畢。

四是協助民政部門把好重度殘疾人護理補貼和困難殘疾人生活補貼審核關。積極配合民政、財政部門全面落實《自治區困難生活補貼和重度殘疾人護理補貼實施辦法》,履行好部門職責,做好宣傳發動,辦理殘疾證,查漏補缺,做到不漏人不缺戶,截止2019年12月,享受殘疾人兩項補貼的有 11026人,其中,殘疾人困難生活補貼 5394人,重度殘疾人護理補貼5632人。

      五是發放新農合繳費補貼,提高農村殘疾人醫療保障水平。為全縣11565名殘疾人全額交繳城鄉居民醫療保險繳費補貼,殘疾醫療保障全覆蓋。

六是有效實施“黨員扶殘溫暖同行”項目。為全縣215名建檔拉卡貧困殘疾人發展種養業提供1200元/人的扶持資金,扶持資金已于10月下旬通過銀行賬號劃撥到殘疾人賬戶。

七是有序推進“陽光家園計劃”項目對我縣463名符合條件的貧困智力、精神和重度殘疾人開展機構托養或居家托養服務,每人資助1500元共69.45萬元。

八是加大殘疾人實用技能培訓。我會以2019年殘疾人預脫貧戶為重點,整合粵桂扶持資金20萬元,完成培訓任務210人。

九是打造亮點助推殘疾人脫貧。1.實施粵桂扶貧協作項目 。我縣“陽光助殘扶貧基地”項目和殘疾人技能培訓列入粵桂扶持協作幫扶項目之一,整合自治區資金20萬元和粵桂扶貧協作項目資金30萬元共50萬元加大建設殘疾人扶貧基地,輻射帶動291戶貧困殘疾人家庭養雞。2.實施殘疾兒童康復救助工作并列為我縣為民辦實事項目。截止12月25日,整合自治區、南寧市殘聯資金104萬元,對60名殘疾兒童開展康復訓練救助(建檔立卡、低保戶優先),另外3名通過向上級其他康復機構推薦也得到康復救助項目補貼,全年超額完成任務數3名。3.以“全國助殘日”活動為契機,加大殘疾人自強模范宣傳力度。圍繞今年第二十九次“全國助殘日”---“自強脫貧,助殘共享”的主題,在助殘日期間,殘疾人廣播節目《共圓人生夢》南寧電臺1014頻道播出我縣黃立溫、韋忠勇、周子程、韋永貞、盧東建等4位自強模范勵志人物事跡。同時,在今年6月份,黃立溫榮獲提名公示“全國脫貧攻堅貢獻獎”

三、強化殘疾人服務體系建設,推進康復服務工作

一是發放輪椅、護理床、坐便椅、拐杖、助聽器等輔具217人217件;與鄉鎮衛生院簽訂殘疾人康復服務520人。為230名精神病免費服藥救助和34名精神病住院補助。依托上林華強綜合醫院完成輔助性就業機構安置智力、精神或重度肢體殘疾人10名。

二是做好殘疾人無障礙改造進家庭常規項目管理。全年完成貧困殘疾人居家無障礙改造94戶,撥款36萬元,超額完成任務指標4戶。

三是做好殘疾兒童義務教育、殘疾人職業教育和高等教育宣傳資助工作。配合教育部門做好殘障兒童控輟保學工作,確保適齡殘障兒童就學問題得到保障。目前在校適齡兒童518人(含送教上門49人),免入學87人,緩入學42人,在幼兒園19人,初中畢業12人,死亡4人;資助特教學校學生105  人,每人500  元共 5.25 元;對2018年考上高中4 人、中職中專4 人、大專 7人、本科6人的殘疾人學生或殘疾人子女  人進行一次性資助,發放助學金共4.4萬 元;申報2019年中專、大專、本科等高等學校新生錄取20人(2020年資金才到位),有力地推進了殘疾人教育工作。

工作創新和亮點

一、實施粵桂扶貧協作項目。我縣“陽光助殘扶貧基地”項目和殘疾人技能培訓列入粵桂扶持協作幫扶項目之一,整合自治區資金20萬元和粵桂扶貧協作項目資金30萬元共50萬元加大建設殘疾人扶貧基地,輻射帶動291戶貧困殘疾人家庭養雞。

二、實施殘疾兒童康復救助工作并列為我縣為民辦實事項目。截止12月25日,整合自治區、南寧市殘聯資金104萬元,對60名殘疾兒童開展康復訓練救助(建檔立卡、低保戶優先),另外3名通過向上級其他康復機構推薦也得到康復救助項目補貼,全年超額完成任務數3名。

三、以“全國助殘日”活動為契機,加大殘疾人自強模范宣傳力度。圍繞今年第二十九次“全國助殘日”---“自強脫貧,助殘共享”的主題,在助殘日期間,殘疾人廣播節目《共圓人生夢》南寧電臺1014頻道播出我縣黃立溫、韋忠勇、周子程、韋永貞、盧東建等4位自強模范勵志人物事跡。同時,在今年6月份,黃立溫榮獲提名公示“全國脫貧攻堅貢獻獎”

工作難點和薄弱環節

我縣建檔立卡殘疾人有6600多人,由于辦理殘疾人證是以個人意愿為原則,部分殘疾人不愿意辦證或要求醫生上門評殘,而目前我縣僅有一家評殘機構,有評殘資質的醫生有限,所以,在殘疾證辦理工作上仍然存在很大的難度。

縣紅十字會2019年度績效展示

年度重點工作

 

工作創新和亮點

2019年,上林縣紅十字會不忘初心,牢記使命,努力推進各項工作,取得了新的成效。

一、圍繞守初心擔使命,認真開展主題教育,推動思想作風轉變促進工作落實

我會自覺把思想統一到習近平總書記和中央的要求上來,按照縣委的要求,切實加強主題教育的組織領導,結合實際精心制定方案,組織黨員原原本本學習,悟深悟透。通過學習教育,促進黨員干部轉變思想作風,激發黨員干部守初心、擔使命、真抓實干的熱情,不斷增強“四個自信”,樹牢“四個意識”做到“兩個維護”,善作善為,勇于擔當,以學習成效推動和促進紅十字業務工作、脫貧攻堅工作、專項重點整治工作和其它各項工作。

二、圍繞脫貧攻堅,精準開展幫扶救助,彰顯紅十字精神

(一)組織開展“博愛暖心活動”活動,慰問和救助一批貧困戶

今年元旦、春節期間,我會組織開展“博愛暖心活動”活動,共走訪慰問和救助貧困群眾364戶,發放慰問金73200元,發放紅十字溫暖箱120件,價值19460元,受益群眾多達2000多人。

(二)舉辦慈善晚會,救助一批貧困群眾

2019年1月30日晚, 我會與廣西柳工機械股份有限公司、廣西源和園旅游服務有限公司、華聲晨報社聯合,在縣人民會堂廣場舉辦慈善晚會,共募捐到廣西柳工機械股份有限公司、廣西源和園旅游服務有限公司捐贈的愛心善款10萬元,用于資助我縣200人(戶)家庭困難群眾(其中,困難退伍老兵50人、困難學生50人、困難殘疾人50人、特困家庭50戶),每人(戶)資助金額500元整。

三)抓好日常救助工作

在日常救助工作中,我會堅持充分聽取困難救助申請人所在鄉鎮的意見,堅持集體討論、集體決策,精準救助。全年共給19戶困難救助申請人發放救助金72000元。

(四)認真做好結對幫扶工作

統一安排,二名同志分別到二個鄉鎮開展結對幫扶工作,我會共結對幫扶7戶貧困戶。一年來,我會根據縣委、縣政府的要求,因戶施策,扎實做好幫扶工作,使蒙秀榮、梁立權2戶貧困戶順利實現脫貧,圓滿完成年度脫貧工作任務。

三、圍繞提高公眾防災避險自救互救能力,深入開展應急救護和防溺水知識培訓,扎實做好為民辦實事項目

市人民政府下達給我縣為民辦實事項目應急救護培訓年度任務是25場1250人次。我會通過加強領導,強化宣傳,壓實責任,扎實推進培訓工作。全年共舉辦應急救護和防溺水培訓培訓47場7268人,分別完成市政府下達的培訓場次和人數任務的188%、581.4%。

四、圍繞改善易受損群眾生活條件,著力抓好項目工作,扎實推進項目建設

今年我會承擔實施一個項目:在明亮鎮亭亮社區實施中國紅十字總會博愛家園建設項目。我會于2019年12月完成了項目工作,項目投資40萬元,建成了亭亮社區紅十字服務站和文化活動大棚,開展社區紅十字會規范化建設、鄉村管理人員培訓、志愿者骨干培訓、社區群眾培訓、及應急演練等工作,使當地 810 戶4281人群眾受益。

五、圍繞提升生命健康水平,著力抓好“三獻”和艾滋病防控,扎實推動生命關愛工作

(一)著力抓好“三獻”工作

以突出抓好宣傳培訓為重點,巡回各鄉鎮開展“三獻”(無償獻血、捐獻造血干細胞、捐獻遺體器官)知識宣傳培訓28次,培訓干部群眾3300多人,發放宣傳資料8000份,有效調動群眾參與無償獻血的積極性。一年來,全縣參與無償獻血的人數達到1740人,獻血總量507100毫升,同比分別增長45.9%、46.2%。完成造血干細胞采樣35例,完成市紅十字會下達的全年40例任務的87.5%。

(二)著力抓好艾滋病防控工作

我會把防控艾滋病作為貫徹落實黨中央“實施健康中國戰略”的一項重要工作之一列入單位的重要議事日程,強化組織領導,健全艾滋病防控宣傳、學習、培訓、信息上報等工作制度,結合應急救護培訓,深入各鄉鎮廣泛開展防艾宣傳,發放防艾宣傳材料3000多份,為推動艾滋病防控工作營造良好的社會氛圍。

工作難點和薄弱環節


縣發改科技局2019年度績效展示

年度重點工作

2019年,在縣委、縣政府的堅強領導下,上林縣發展改革和科學技術局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以嚴格落實自治區黨委、政府提出的“三個攻堅突破年”活動和強首府戰略工作為主要抓手,堅持穩中求進工作總基調,發揚求真務實的作風,在重大項目推進和易地扶貧搬遷等工作落實上取得較大成效。

一 、強化職責,黨建工作取得新成效

(一)深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。加強全局黨員干部理論學習,黨的建設得到不斷加強,黨員作風不斷提高。

(二)強化黨風廉政建設責任制。開展黨組廉政談話,進一步完善相關制度,強化主體責任落實,嚴格“三公經費”支出管理,組織開展了紀律、作風方面的學習活動,確保作風建設持續改善。

二、聚焦重點,加快經濟發展步伐

(一)牽頭制定相關政策文件。為全面貫徹落實自治區黨委政府提出的“重大項目建設”攻堅突破年活動及“強首府戰略”工作,2019年,牽頭制定了年度經濟社會發展目標及穩增長工作方案及《上林縣重大項目建設攻堅突破年活動實施方案》、《上林縣全面貫徹落實強首府戰略的實施方案(2020--2022年)》、《上林縣批首府戰略縣領導聯系重點項目安排表》等政策文件,并經縣委、縣政府正式印發,為全縣重大項目建設及經濟社會發展明確了目標任務和相關部門工作職責。

(二)強化督查督辦,提升分級協調成效。今年我縣篩選出62個縣領聯系重大項目,作為2019年縣領導聯系重大項目,每個項目均安排有具體的聯系縣領導和牽頭推進單位。今年以來,縣委、縣人民政府每月召開1次全縣性的重大項目協調會;縣發改局多次組織相關部門到我縣重大項目建設現場實地調研,現場解決項目推進過程中的困難問題,今年以來,62個縣領導聯系重大項目(含4個自治區層面統籌推進重大項目、18個項目市層面統籌推進重大項目)共完成投資總額30.95億元, 2019年全縣完成固定資產投資45.22億元,同比增長56.3%。

在重大項目建設帶動下, 2019年度全縣經濟社會發展勢頭良好,全年我縣地區生產總值81.09億元,增長7.6%,其中第一產業增加值增長7.1%;第二產業增加值增長14.4%;第三產業增加值增長6.1%。社會消費品零售總額同比增長8%。財政收入同比增長6.1%。是近年來我縣經濟增長較好的年份。

工作創新和亮點

三、創新舉措,統籌協調易地扶貧搬遷工作

一)創新實施后續管理“33357”工程模式。建立健全安置小區黨組織、自治組織、群團組織“三類組織”;解決搬遷群眾就學、就醫、就業“三就問題”;落實一戶一策、一戶一幫、一戶一檔“三個一措施”;建設扶貧車間、微田園、農貿市場、文體活動設施、公共服務措施等“五大建設項目”;開展社區綜合服務、廉潔工作、社會治安管理、精神文明創建、文化活動、關愛活動、物業管理等公共服務進小區活動等“七進活動”。通過這些舉措,實現安置小區功能齊全、管理規范、文明和諧、可持續發展。

(二)破解易地搬遷拆舊復墾工作的“瓶頸”問題。牽頭制定了《上林縣易地扶貧搬遷不宜拆除舊房產權收歸集體工作實施方案》等文件,在西燕鎮率先實施不宜拆除舊房產權收歸村集體試點工作,摸索出了“1拆2剝3收4用5分”工作法,收到了良好的效果,得到了市委、市政府領導的高度肯定。同時,為解決搬遷群眾的后顧之憂,我局組織協調各相關部門簡化程序,加快為搬遷戶辦理不動產權登記證, 2019年7月22日,南寧市首批易地扶貧搬遷安置點不動產登記證書發放儀式在我縣西燕鎮安置點舉行,首批獲得發放不動產權證的有160戶,這是目前全區最大規模的一次易地扶貧搬遷不動產權證集中發放。

四、科學謀劃,業務工作有序推進

(一)做好社會信用體系建設。一是積極配合南寧市建設全市統一的政務服務信用平臺。二是牽頭建設農村信用信息系統.三是加快構建守信聯合激勵和失信聯合懲戒協同機制。四是積極收集報送信用動態信息。

(二)做好數字化信息工作。做好政府門戶網站監測,及時督促各部門更新內容。

(三)做好糧食和物資儲備工作。一是加強儲備糧管理工作。二是加快推進糧食倉儲基礎設施項目建設。三是抓好糧食銷售工作。

(四)做好收費和價格認證工作。督促中金燃氣有限公司按文件執行;調整上林縣人民防空辦公室防空地下室易地建設收費標準;協助教育局完成我縣的區級多元普惠幼兒園評估認定工作;做好臨時降低部分行業用水價格有關問題調查工作。

(五)做好科技工作。繼續選聘貧困村科技特派員助力扶貧。從區內高校科研院所及縣直部門選派了51名科技特派員入村開展科技扶貧政策宣傳和各項技術服務。積極開展科技培訓工作,2019年共舉辦各類種養實用技術培訓班18期,培訓貧困戶789戶。

工作難點和薄弱環節


縣經信局2019年度績效展示

年度重點工作

一、工業經濟運行良好,穩中有升。全縣規模以上工業總產值預計完成13億元,同比增長2%;規上工業增加值同比增長10%,超額完成市縣下達4%的任務。新增規模以上工業企業2家(市級對我縣無任務指標)。工業固定資產投資預計完成3.2億元,超額完成縣下達任務2.7億元的185.1%。

二、社會消費品零售總額保持增長。全縣社會消費品零售總額全年完成23.89億元,同比增長5%,新增商貿限上企業6家。

三、招商引資工作成效良好。全年共組織開展外出招商活動20次,其中黨政主要領導參加外出招商活動共7次,完成任務的175%;完成實際到位資金為13.87億元,完成任務的120.6%;新引進項目14個(其中5000萬以上項目12個,5000萬以上工業項目9個),完成新簽約5000萬以上項目任務的133%;2019年新簽約5000萬以上開工項目2個,完成當年度開工任務數的100%.

四、電子商務進農村示范縣項目建設進展順利。目前已建成服務站點81個(含65個貧困村),全年電商交易額近 4000萬元,其中農產品線上銷售額近 2000萬元;貧困村創業致富帶頭人企業23家入駐縣電商平臺,帶動貧困戶307戶;通過了自治區電子商務進農村綜合示范縣績效考核,綜合得分76.5分,排在全區13個創建縣中第六名。

五、其他工作

(一)承辦2019年“中國旅游日”南寧主會場暨上林生態旅游養生節“澄州水街杯”?上林首屆生態“龍門宴”美食節活動及上林縣產業扶貧成果展示展銷活動。

(二)牽頭開展成品油專項打擊行動。

(三)牽頭開展打私專項整治工作。

(四)牽頭開展消費扶貧工作。

(五)牽頭開展產業大招商攻堅突破年工作。

(六)牽頭組織開放合作體制改革專項小組開展全面深化改革工作。

工作創新和亮點

一、規模以上工業經濟逐步回暖,止滑回升。全年規模以上工業增加值同比增長10%。

二、消費扶貧工作進展順利。一是組織企業參加區內外各種展銷會,如組織企業參加2019廣西“壯族三月三·e網喜樂購”電商節等展銷會;二是承辦各類扶貧農副產品產銷活動,如在南寧市喜萊逢酒店舉行上林扶貧農副產品展銷活動等;三是加強粵桂合作,組織企業到高州市開展扶貧農產品供銷對接工作,與高州市商務局簽訂《高州市—上林縣消費扶貧合作框架協議書》。四是組織企業開展農副產品進商超、進機關食堂工作。

三、服務企業工作取得實效。重點服務好現有18家規模以上工業企業和13家商貿限上企業,幫助企業協調解決融資、用工、市場開拓等瓶頸問題,跟蹤指導服務好有潛力的企業入規入限。2019年商貿限上企業培育取得歷史性突破,全年新增商貿限上企業6家,是近年來培育入限企業數量最多的一年。

四、開展產業大招商攻堅突破年工作。一是舉辦2019年“中國旅游日”南寧主會場暨上林生態旅游養生節上林產業大招商推介會;二是舉辦上林縣大健康產業招商推介會;三是承辦2019上林“兩會”經貿活動;四是在廣東省高州市承辦廣西南寧市上林縣產業大招商項目推介會。

五、外貿進出口額保持快速增長。1—11月,完成外貿進出口額1928萬元,同比增長142%。

六、組織開展防止甘蔗外流專項整治工作。確保我縣糖料蔗購銷市場穩定運行。

七、清理拖欠民營企業中小企業賬款清償進度全市排名第一,得到南寧市工信局通報表揚。

八、牽頭開展優化營商環境——獲得電力,該項指標如期完成并實現自治區和南寧市百日攻堅目標。

    九、企業改制工作有力推進。食品公司改制各項工作進展順利,一些多年來沒有解決的歷史遺留問題得到破解。

工作難點和薄弱環節

上林縣交通基礎設施相對落后,難以引進競爭力較強的龍頭企業落戶上林,現有工業企業規模較小,全縣工業經濟總量偏小,工業經濟增長乏力。

 


縣財政局2019年度績效展示

年度重點工作

一、財政收入持續增長。2019年,我縣財政收入48379萬元,完成人大批復任務數100.8%,增長6.1%。

二、資金支出進度達標財政專項扶貧資金支出進度97.86%,統籌整合涉農資金支出進度97.59%,均超過95%的支出進度要求。

三、做好財政各項整改工作。按照縣扶貧領導小組整改工作部署,我局牽頭整改20個問題、落實32條措施,截止12月31日,已完成牽頭問題的整改,并將措施實施到位。

四、扶貧投入增量達標本年度安排的縣本級專項扶貧資金2410.29萬元,比上年增長625.88萬元,增長率35.07%。2019年一般公共預算收入計劃28,648萬元,比2018年預算完成數25865萬元增加2,783萬元。本年度安排的財政專項扶貧資金增量占當年一般公共預算收入增量的比例22.49%。

五、加大城鎮保障性安居工程補助資金投入。2019年投入641.08萬元,完成目標任務。

六、加大社會保障和就業支出投入。社會保障和就業支出已完成55778萬元,衛生健康支出已完成45939萬元,超額完成目標任務。

七、有效推進農村公益事業財政獎補工作。截至2019年12月31日,已完成201個農村公益事業項目建設任務。

工作創新和亮點

一、加大財政改革工作力度。1.已完成全縣2020年部門預算編制工作,并按程序報送縣人民政府審批。2.全面推進預算績效管理改革工作,做好預算績效目標評價工作并進行公開。3.按照自治區財政廳、南寧市財政局要求做好預算公開工作。4.推進南寧市所屬縣級國庫集中支付電子化改革進程。截至2019年4-5月,全縣國庫集中支付電子化改革實施第三批預算單位上線,上線單位累計達158個,占全縣單位的69%。5.加大對全縣財政資金工程項目預算評審工作力度,全年評審中心接審各類工程170個,送審金額合計11.7039億元,審定金11.0314億元,核減金0.6725億元,核減率5.75 %。其中審結項目167個,完成率98.24%。6.開展2018年度政府部門財務報告編制試點工作并已按時上報自治區財政。7.推動國庫集中支付制度改革,2019年國庫集中支付業務138,397筆,支付總額671,182.1萬元,同比增加144,309.92萬元,增加27.39%。8.深化政府采購改革。2019年政府采購節約率為6.7%。9.加強預算單位現金管理。2019年現金支付業務318筆,提現總額320.97萬元,同比減少53.38萬元,下降14.26%。10.推動公務卡強制結算制度改革。2019年公務卡支付業務6409筆,支付總額1082.46萬元,同比增加32.14萬元,增加3.06%。

二、加大財政監管工作。1.有效推進年度部門決算、財政總決算編報和公開、“三公經費”公開工作,并在縣政府門戶網站上進行公開。2.全部按時完成全縣財政總預算、財政專戶和工資統發專戶等的財務核算管理工作。3.完成資金額度審核下達和資金核撥工作。4.完成庫款管理工作。

三、加大財政監督工作。1.開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理自查、企業會計信息質量監督檢查和財政扶貧資金專項檢查工作。

四、加大治理“三公”工作。1.2019年出國(境)經費支出與去年相比零增長。2.我局運行費支出與去年相比,實現零增長。3.我局公務接待費支出沒有超出年初預算。

五、加強財政隊伍建設。1.反腐倡廉工作取得實效。2.綜治、平安、計生、工會、團委等工作取得實效。

工作難點和薄弱環節

一、財政收入增量難度比較大。

二、各預算單位申請撥款的材料不及時、不齊全,影響財政資金撥款。

三、財政項目建設受到季節、項目前期工作推進緩慢等影響,很大程度上影響資金的撥款。

 


 

縣自然資源局2019年度績效展示

年度重點工作

一、嚴格落實責任,耕地保護任務全面完成

目前我縣耕地實有量為47873.98公頃,基本農田面積實有量為37413.31公頃,分別比保護任務多23.98公頃、42.31公頃。建設項目用地需要涉及的耕地占補平衡,達到占優補優、占水田補水田,實現了全縣耕地總量動態平衡。

二、做好用地報批工作,保障經濟社會發展用地需求

通過逐步完善用地報批工作模式,提高工作效率,加快用地報批進度。2019年度建設用地報批共計23個批次,已上報23個,已獲批23個,面積共計277.9277公頃,新增建設用地面積275.3018公頃。完成設施農用地備案51宗,涉及面積14.8203公頃,其中生產設施用地3.3189公頃、附屬設施用地0.8176公頃。完成臨時用地5宗,涉及面積8.8109公頃。

三、做好服務,土地供應成效顯著

嚴格落實供地政策,高度重視集約節約用地,強化批后監管,2019年1~12月國有建設用地供應118宗,土地供應面積52.32公頃。其中國有建設用地使用權出讓116宗,出讓土地面積51.02公頃,土地出讓價款6.13億元;國有建設用地劃撥2宗,土地供應面積1.3公頃。完成2019年第1~8期國有建設用地使用權拍賣、掛牌出讓方案的編制及上報審批工作。

四、協調推進,完滿完成第三次國土調查工作

完成了65.88平方公里城鎮村莊內部土地利用現狀調查和1805.13平方公里農村土地利用現狀調查工作,建立了土地利用現狀數據庫,且土地利用現狀調查成果順利通過自治區組織的監督檢查及自治區級核查并上報國家層面審查。2019年9月,我縣三調成果已順利通過國家級內業核查。

  五、嚴格執法,持續加強資源管理

一是嚴格落實執法動態巡查責任制。今年共組織開展動態巡查362次,累計出動人次1599次,出動車次471次;發現違法和制止違法占地行為22件,立案查處違法案件18件,涉及土地面積69.95畝,已結案16件,共收繳罰款55.69萬元。二是保持控違高壓態勢,開展專項打擊非法采礦行為。開展聯合執法活動6次,涉及違法土地面積3322.25平方米,強制拆除違法建筑 6處,拆除違法建筑面積 2916.92平方米。組織開展專項打擊非法采礦行動8次,出動執法人員 55人次,查扣機械開采工具5臺(其中挖掘機3臺),搗毀破壞非法開采工具5件;立案查處非法采礦案件 6 宗(其中越界開采4宗),收繳罰沒款28.3 萬元。三是加大森林資源執法力度。2019年上級下發上林縣2018年森林督查變化圖斑1171個,經核查,違法違規圖斑130個(違法違規改變林地用途圖斑6個,違法違規采伐林木圖斑124個),已全部移交縣森林公安立案查處。目前,共辦結行政案件2件,處罰2人,處罰金額46.715萬元。辦結刑事案件3起,移送起訴3人。“綠網·颶風2019”執法專項行動立案29起,依法處理17人。

  六、多措并舉,抓好森林資源保護工作

一是規范林政資源管理嚴格憑證采伐制度。2019年總限額286680立方米。2019年總簽發伐證1549份,總蓄積量279771立方米,出材量222346立方米,其中占限額1301份,蓄積量257405立方米,出材量204385立方米。二是夯實基礎,提升森林資源管理水平。完成了2019年森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作,實現森林資源數字化管理。三是繼續加強古樹名木、野生動物保護和自然保護小區建設。四是加強對森林病蟲害防治工作。加強對全縣各鄉鎮及重點林區森林病蟲害防治技術的培訓、宣傳及防控管理。

工作創新和亮點

一是用足用好政策,財政貢獻份額明顯增加。加大“增減掛鉤”工作力度,充分利用貧困縣“增減掛鉤”指標流轉政策,實施增減掛鉤項目27個,增減掛鉤節余指標交易13批次,交易指標面積2164.8725畝,交易價款達84184.5195萬元。目前,已有30399.5445萬元交易價款已轉到縣財政局帳戶,按《成交確認書》約定,2020年還將有3億多的交易價款到帳。此項工作的完成,對于我縣的鄉村振興工作有極大推進作用。

 二是推進制度創新,優化營商環境工作持續領先。今年以來我局積極開展優化營商環境重點指標百日攻堅行動。嚴格執行限時辦結規定,2019年1月1日至2019年12月31日,已登簿頒發不動產權證書6465本和不動產登記證明7310本,合計辦結13775宗。比2018年同期登簿量增加6013宗。

工作難點和薄弱環節


縣住建局2019年度績效展示

年度重點工作

一、城鄉規劃管理持續完善。年內共組織召開城規委審議會議5次,討論審定29個涉及城鄉規劃建設項目議題。共開展竣工規劃核實(驗收)60項,完成39個項目的規劃總平面圖進行批復;出具規劃設計條件83項;出具規劃選址意見及藍線圖6項。完成2018年3個實用性村莊規劃和南寧上林禾田農耕文化園性詳細規劃報批;年內共21次參加全縣各類項目規劃選址現場勘查工作。組織開展水街二期、東高片區康養小鎮規劃編制工作、調整南丹衛片區項目控規;完成縣城征地工作中南丹衛片區等4個產業安置地的規劃。

二、市政基礎設施建設穩步推進。投資8436萬元實施上林縣2015年新農村建設項目一期(皇周片區新農村建設項目路網工程)建設;投資3224萬元實施食品公司西部區域市政道路工程前期工作、設計、施工總承包項目建設;投資5120萬元實施縣城澄江河堤路園市政工程前期工作、設計、施工總承包項目建設;投資4566萬元實施縣城污水管網設計施工(EPC)總承包工程建設;基本完成上林錦繡生態湖市政景觀工程建設;投資335萬元實施豐嶺路加油站至北歸大道荷花池污水管道工程建設;投資364.3萬元完成大豐街上中至一橋排水管工程;投資3300萬元實施上林縣智慧型路燈建設項目;投資2170657.15元實施上林縣云靈高速路口、蓮花路口景觀提升工程項目建設。

、住房保障持續鞏固。共安置各類住房困難家庭、新就業大中專畢業生、外來務工人員82戶。根據上級工作要求,已對縣城范圍內的棚戶區和老舊小區進行一次全面調查摸底上報工作。

四、鄉村建設穩步推進。完成2019年農村公共照明試點項目61個屯;年內已將建好的兩個污水處理廠移交鄉鎮人民政府管理; 2019年第一批基本整治型村莊任務數為79個,精品示范型村莊為1個。已開展“三清三拆”村莊79個,基本完成75個。精品示范型村莊在西燕鎮北林村拉敢莊已開工,完成投資額143萬元。

五、質量安全平穩可控。開展工程安全生產大檢查3次,專項檢查3次,共對全縣在建的36個建筑工地、26家建筑企業工程現場進行了安全大檢查,發放“安全檢查隱患整改通知及回復單”153份,“局部停工通知”14份,“停工通知”1份,檢查告知書5份,安全生產動態扣分64份,行政處罰12份,處罰金額9000元。

六、建筑市場健康發展。2019年10月房地產項目累計已完成投資7.5578億元,占計劃總投資的79.56%。房地產項目建設均能嚴格落實發承包制度,且按“兩書一牌”制度落實施工建設,施工過程總體可控。2019年5月8日在象山工業園區小學項目組織工程質量、文明施工、工地揚塵治理現場觀摩會。2019年1月,“天盛麗景三期”榮獲第二批“南寧市2019年建設工程質量優質結構獎。截止2019年10月,共辦理34本房屋預售許可證,實現網簽備案住宅套數1556套,住宅銷售總面積20.53萬平方米,銷售額9.99億元;商鋪銷售總面積3.55萬平方米,套數269套,銷售額2.34億元;車位銷售總面積5299平方米,套數141套,銷售額1153萬元。

七、建筑業發展有序良好。共受理建設工程備案類115件,辦結111件,辦結率96.5%;勘察告知備案共35件;消防類受理共24件,辦結14件。共審批工程建設項目報建22項,建設工程招標、中標備案19項(其中13個施工標,1個監理標,1個其他服務標,1個勘察標、3設計標;共實施18個電子招標項目);并對19個建設項目招投標會議進行現場監

督。

八、建筑施工揚塵防控治理成效明顯。在建工程工地圍擋率達到98%,主要出入口硬化率達到90%,外腳手架滿掛密目式安全立網達到100%,沖洗設置比率達到90%,在建工程均已使用商品砼。

九、燃氣安全生產行業持續向好。印發了《上林縣2019年城鎮燃氣安全生產專項整治工作方案》,開展各類燃氣行業安全生產檢查36次,查處燃氣黑點3次,暫扣違法鋼瓶138個,共向全縣11個鄉鎮燃氣經營網店、全縣民眾發放城市使用手冊和燃氣安全用氣知識宣傳資料50000多份,制作燃氣安全宣傳橫幅60多條,督查、督促各網點送氣人員送氣上門時,按期為用戶檢查燃氣灶、燃氣熱水器是否存在安全隱患。

十、人防工作扎實穩步推進。共巡回宣傳人防應急有關知識和法律法規2次,懸掛橫幅標語20多條,編寫人防宣傳專欄2期,發放人防宣傳資料5000多份,縣城初中人防教育普及率達98%;開展5.12上林縣開展“防災減災日”防災演練暨科普知識進校園活動和“9.18”防空警報試鳴工作。收取防空地下室易地建設費700多萬元,人防工程結建審批項目9件共32809.25平方米。

十一、建設工程消防設計審查驗收工作平穩接續。2019年7月1日開始承接建設工程消防設計審查驗收業務,承接11件,辦結了7件(設計備案1件、設計審查1件、驗收5件),補正4件。2019年9月起開展建設工程消防、人防、規劃聯合竣工驗收工作,已聯合驗收的項目有易地扶貧搬遷西燕點等4個項目。

十二、脫貧攻堅持續鞏固。堅持開展農村安全住房排查和改造力度,切實鞏固住房保障工作成果,促進全縣脫貧摘帽。目前我縣農戶數115498戶,農村住房穩固數115381戶,住房達標率99.89%。自治區下達的2019年464戶危改任務指標已經全部竣工。完成全縣農戶住房安全有保障認定工作并完成了建檔立卡戶住房安全鑒定鑒定標識牌戶的上墻工作。同時積極爭取縣政府同意,財政兜底4000萬元經費,各鄉鎮結合實際制定差異化補助方案給予補助,解決農戶因資金困難無法建房等問題。

十三、物業管理水平不斷增強。指導成立業主委員會1個,依法撤消1個違規招聘物業公司的業主委員會。協調完成龍湖新城一期小區供電、東方國際小區供電、供水一戶一表更新改造工作。

十四、加大典型違法案件的查處力度。共受理規劃、建設違法案件發生58件,立案58 件,處罰58件,結案58 件,立案率100 %,結案率100 %。行政處罰罰款總額 54.18余萬元。年內清理拆除1處違法建筑,涉及違法占地面積200㎡,違法建筑面積200㎡。

十五、扎實開展掃黑除惡。制定并下發了《上林縣住建局掃黑除惡專項斗爭實施方案》,并設立了線索舉報箱、公布舉報電話,并向建筑施工企業下發了《關于開展掃黑除惡線索摸排工作的通知》。年內共召開專題部署會議5次、宣講培訓3次、案情分析研判會議5次,共懸掛橫幅、LED屏和大型戶外廣告65條(面),張貼掃黑除惡宣傳海報、發放宣傳彩頁3100余份。深入對象戶等進行走訪摸排。

十六、努力做好信訪維穩工作。全年共接待來信來訪、上級交辦等信訪案件80余件次。處理和回復信訪件80余起,信訪辦結率達到100%。


工作創新和亮點

一、加強人防審批制度改革,進一步推進營商環境優化,人防設計條件的審批時間為時間3天,比法定時間縮短4天,易地建設審批3天。

二、率先實現網上預審、電子數據局內流轉審批模式,通過預審及電子數據的使用,逐步實現“最多跑一次”、“零跑腿”的優化營商目標。

三、進一步精簡合并審批事項,穩步推進聯合審圖和聯合驗收,將政府投資類項目自立項到取得施工許可審批辦結時限由原來的60個工作日壓縮至35個工作日以內,提速40%以上;非政府投資類項目自立項到取得施工許可審批辦結時限由原來的47個工作日壓縮至25個工作日內,提速45%以上;帶方案出讓的項目自項目立項到施工許可辦結時限壓縮至5個工作日內辦結,提速85%以上,確保拿地即開工。

工作難點和薄弱環節

一是項目征地工作問題導致項目建設進度緩慢。

二是物業管理工作中小區業主與物業公司矛盾日益加大;保障性住房和物業小區的管理問題已成群眾反映較為強烈的民生問題。

三是建筑質量和安全管理形勢依然嚴峻。

縣交通運輸局2019年度績效展示

年度重點工作

2019年,我局重點推進新柳南高速公路(上林段)、上林至武鳴(小陸)二級公路,鎮圩至排岜、白圩至覃排、里丹至中靈、里三至侯面、洋渡至覃排、瓦窯大橋、“四建一通”等農村公路項目建設,全面提升城鄉公交一體化進程,全力開展聯合治超及脫貧攻堅等工作,榮獲“四好農村路”自治區示范縣命名稱號。全年完成交通固定資產投資15.97億元,完成率129.8%。

工作創新和亮點

一、新柳南高速公路(上林段)征拆工作穩步推進。2019年累計完成投資14.75億元。共完成建設用地測量(內分)6500畝(總指任務數是6662畝),完成率97.57%,征地協議簽訂6400畝,協議簽訂完成率96.07%,累計兌現征地款面積6029.36畝,兌現征地拆遷補償款2.61億元,可交地施工6497.3畝,土地移交率97.53%。房屋拆遷測繪核算完成100%,已拆除房屋建筑面積12500平方米,房屋拆遷完成率82.35%。完成電力、通信桿線遷改協議簽訂,完成68處通信桿線、9處電力桿線遷移。

二、上林至武鳴二級公路前期工作扎實推進。上林段12.9公里,預計總投資4.3億元。前期工作完善由廣西交通設計集團有限公司來完成,已完成項目建議書、立項批復、工程許可評審、環境影響評估、工程兩階段施工圖設計及評審、基本農田調規補劃用地指標等8個專題報告,目前已完成征地測量及部分補償工作,撥付補償經費23399116元。

三、榮獲廣西壯族自治區交通運輸廳、農業農村廳和扶貧開發辦公室聯合命名“四好農村路”自治區示范縣稱號。我縣著力打造“四好農村路”示范公路,通過以點帶面促進了全縣農村公路養護工作質量的全面提升,為我縣成功創建“四好農村路”自治區示范縣打下了良好的基礎。

四、農村公路建設成效明顯。2019年,我縣農村在建項目86個151公里、678延米,計劃總投資21651萬元。2019年底,共完成58個項目(公路項目52個100.679公里,橋梁項目6座254延米)的建設工作,總投資8826萬元,其余項目正在按計劃實施。

五、聯合治超專項工作成績顯著。開展聯合治超行動共150天,出動執法人員3535人次,執法車輛1344輛,檢查車輛數49817輛,查扣車輛總數519輛,其中非法改裝100輛,超限超載461輛,監督卸載超限超載車輛461輛,卸載貨物11612.532噸,罰款507400元,扣分2069分,百噸大王25輛。

六、超額完成全年非稅收入征收任務。今年以來,共出動執法人員1440人次,執法車輛240輛次,查處違法車輛202輛,其中客車25輛、面包車52輛、貨車58輛、三輪車51輛、出租車3輛、教練車13輛。全年非稅收入征收任務為40萬元,完48.66萬,完成率121.6%。

七、抓好脫貧攻堅工作。圍繞縣委、縣政府的重點工作目標,繼續開展交通基礎設施建設工作,力爭為我縣的經濟社會發展提供廣闊的交通平臺,為新農村建設奠定堅實的交通基礎,為老百姓的出行方便、脫貧致富提供交通基礎保障。作為掛點后盾單位,為云靈村、江盧村共捐助10000元,發放慰問品總額18800元。

八、著力抓好各項中心工作。

工作難點和薄弱環節

一、新柳南高速公路:一是征拆資金籌措難度高,自籌資金缺口大。二是建設桿線遷改工作進度緩慢。

二、上林至武鳴二級公路未能實現開工。由于我縣可用財力少,上林段12.9公里,總投資約4.3億元的資金壓力巨大。由于項目建設方式及資金來源問題未能解決,項目未能開工建設。

三、養護資金籌措困難。我縣屬國家級貧困縣,財政十分困難,難以籌措更多的資金用于公路養護工作。

四、 道路運輸行政執法點多面廣,執法力量嚴重不足。目前承擔的工作職能較多,經常開展打非治違行動、聯合治超行動、公路巡查等,同時還兼顧大龍湖水上運輸監管工作,執法人員緊缺,工作推進較為困難。

 


 

縣水利局2019年度績效展示

年度重點工作

一、全力抓好脫貧攻堅飲水安全工作。2019年我局共實施脫貧攻堅農村飲水安全鞏固提升工程191處,總投資約1.41億元,截止12月底已完成項目建設191處。全縣農村自來水普及率已提高到90%。

二、抓好水利工程建設及水庫除險加固竣工驗收工作。上林縣2017-2018下達新出險小(二)型水庫除險加固的投資共5座,為塘懷、黃塘、雞山、覃田、古排水庫,總投資為731.7萬元,當前已完成建設任務。完成歷年水庫除險加固竣工驗收9座,實現上林縣任務零的突破。

三、抓好水庫運行管理、山洪災害防御及河長制工作。抓好水庫安全管理預案修訂、汛前檢查、全縣51座水庫“三個責任人”責任落實;

加強全縣山洪災害預警系統的運行維護,及時發布山洪災害預警信息;完成上級河長令問題整改清單20個,清理垃圾9.5噸,完成率100%。  

四、抓好移民項目建設實施。2019年上林縣水庫移民項目建設資金總投資3857萬元,共建設36個項目點,目前已全部完成項目建設任務。

五、抓好水資源費、水土保持補償費征收。全年完成“兩費”征收351.09萬元,其中水土保持補償費317.59萬元,水資源費33.5萬元,扭轉了上林縣近幾年來“兩費”征收的被動局面。

六、抓好水土保持項目投資。2019年我縣重點實施塘紅鄉龍祥村藍干河小流域國家水土保持重點工程,總投資558.23萬元,完成治理面積14.28平方公里,受益人口1萬人以上,目前已完成項目建設任務。

工作創新和亮點

一、全力抓好脫貧攻堅飲水安全項目建設,順利通過南寧市扶貧成效考核、市際交叉檢查,自治區“四合一”縣際交叉檢查,為全縣脫貧摘帽提供保障。

二、狠抓水資源費、水土保持補償費征收,增加全縣財政收入。

三、完成9座水庫除險加固竣工驗收工作,實現上林縣幾年來任務零的突破。

四、區水利廳在貴港主持召開會議,上林縣水利局就塘紅鄉易地扶貧搬遷配套供水工程(EPC)項目建設作典型介紹發言

工作難點和薄弱環節

一、水利技術人員嚴重缺乏。目前承擔水利局水利技術工作的大部分為抽調人員,人員波動大,在水利技術力量的投入上困難重重

二、歷年水利項目建設遺留問題多,受自然條件、氣候、季節等因素影響,有部分農田水利項目尚未完成項目建設。

三、水利工程拖欠工程尾款多,償還壓力大。

縣農業農村局2019年度績效展示

年度重點工作

2019全縣農業農村發展穩中有進、穩中向好,好于預期,為全縣經濟社會發展提供了有力支撐。據統計,全縣農林牧漁業總產值42.8億元,增長7.1%;農林牧漁業增加值24.02億元,增長4.8%。

一、優化農業產業結構,發展質量進一步提升

糧食生產總體穩定。稻種植面積33.07萬畝,產量12.29萬噸;玉米11.79萬畝,產量3.63萬噸。水果產業快速發展。水果總面積約9萬畝,產量10.57萬噸。蠶桑、蔬菜等產業發展態勢良好。蔬菜面積7.13萬畝,產量15.79萬噸;桑園面積8.05萬畝,鮮繭產量1.05萬噸。水產畜牧生產平穩。山羊存欄4.77萬只,出欄2.11萬只;牛存欄7.49萬頭,出欄1.02萬頭;生豬存欄7.12萬頭,出欄27.18萬頭;家禽存欄254.53萬只,出欄326.89萬只;水產品產量2148.56噸(小龍蝦、澳洲龍蝦養殖面積約4000畝,產量約1000噸),同比增長3.12%。

二、增點擴面提質升級,示范創建進一步突破

現代特色農業示范區創建成效顯著。累計成功創建示范區(園、點)總數達70個,其中自治區級示范區達到3個,市級示范區1個,縣級示范區4個,鄉級示范園15個,村級示范點47個。上林壯族老家田園綜合體創建取得階段性突破。萬畝垌防洪排澇建設、萬畝垌生態生產農旅結合景觀道路建設、山水牛產業基地建設、振林·澳益漁耕新韻扶貧莊園建設、稻蝦共作建設等項目取得階段性突破。扶貧產業示范園帶貧作用明顯。累計建成貧困村特色產業扶貧示范園67個,深度貧困村扶貧示范項目14個,帶動貧困戶8328戶,村集體經濟增收243.35萬元。

三、深化農業農村改革,發展活力進一步增強

農村土地承包經營權確權登記頒證工作基本完成。全縣11個鄉鎮1983個村民小組,93381戶,完成測量124萬個地塊,累計56.7萬畝;頒證工作證書93541本。農村集體產權制度改革有序推進。清產核資工作基本完成;巷賢鎮大山村的農村集體產權制度改革試點工作基本完成。各項惠農政策得到落實。發放耕地地力保護補貼資金4193.547455萬元,惠及農戶92484戶;發放農機購置補貼資金210.643萬元,扶持109戶購置各類先進適用農機具240臺套;實施能源項目,新建農村戶用沼氣池300座,養殖糞污集中處項目9個點,太陽能路燈16個點462盞燈。

四、推進質量興農建設,農產品安全進一步保障

農產品“三品一標”認證扎實推進。全縣獲得有機產品認證證書已達25張。“微生物+”生態養殖模式得到大力推廣。全縣畜禽規模養殖場生態養殖認證達24家。非洲豬瘟得到有效防控。通過落實非洲豬瘟防控工作目標,加強生豬調運監管,疫情得到有效控制,生豬生產逐步恢復。化肥使用量零增長行動深入實施。推廣測土配方施肥面積70萬畝以上;推廣綠肥種植面積5.74萬畝;推廣水肥一體化面積5.86萬畝。農業綜合執法強有力開展。檢查市場、企業等716次,立案41起。

五、推進農業科技轉化,發展基礎進一步穩固

農業基礎條件明顯改善安排小型農田水利建設項目資金1396.17萬元,改善恢復灌溉面積12399畝;計劃建設高標準農田面積3萬畝;“雙高”基地建設完成3153畝。農業機械化水平快速發展。全縣農機總動力達50萬千瓦,擁有各類拖拉機1.3萬余臺,插秧機220臺,聯合收割機850臺,各類排灌機械1.7萬臺,農產品加工機械1.04臺。全縣農作物機械化率達59.83%。農業科技培訓有力推進。開展新型職業農民培訓,培訓生產經營型262人、培訓專業技能型155人;加強各類農業種養技能培訓,培訓2722人次,造就新型農業農村人才隊伍。農產品產銷對接實現新突破。信息進村入戶工程項目完成益農信息社站點開發346個;參加貧困地區農產品進移動電視促農增收活動,在廣西廣播電視臺移動頻道等平臺播放上林縣農產品等宣傳片;組織合作社、農業企業參加區內外特色農產品推介或農產品展銷會。

工作創新和亮點

一、推動特色農業與脫貧攻堅結合,產業扶貧成效顯著

建立縣級5+2”、貧困村“3+1”特色產業體系帶動貧困戶增收脫貧,全縣“5+2”特色產業覆蓋率達93.33%,共建設22個貧困村特色產業扶貧示范園項目,項目所在村至少20%以上的貧困戶從中直接受益。全縣65個貧困村均有一個農民專業合作社等新型經營主體或產業基地覆蓋。共有18850戶貧困戶自主發展產業項目獲得產業以獎代補,發放產業獎補資金7056.2063萬元。

二、推進農業產業結構優化升級,示范樣板成效顯著

現代現代特色農業示范區創建成效顯著。全縣累計成功創建示范區(園、點)總數達70個,其中自治區級示范區達到3個。示范區從點到線到面,成為我縣發展現代特色農業一道亮麗風景線。上林壯族老家田園綜合體創建取得階段性突破。同時,以白圩鎮連片耕地“萬畝垌”為主, 連片種植約2萬畝油菜,著力構建北回歸線上壯族老家油菜花海。上林縣被評為全區“平安農機”示范縣。全區綠肥技術培訓班暨現場培訓會在上林縣召開。上林縣獲得自治區漁業健康養殖示范縣項目。“上林大米”獲得廣西農業品牌目錄區域公用品牌。

工作難點和薄弱環節

一是支撐農業高質量的基礎設施薄弱,農業靠天吃飯局面未真正改變;二是生豬生產形勢嚴峻,全行業面臨巨大的生產經營壓力;三是特色農業“大而不強、多而不優”問題依然突出,亟需補齊短板、拉長短腿;四是農業農村改革開放步伐緩慢,難以適應農業農村現代化發展新形勢等等。

縣象山工業園區管理委員會2019年度績效展示

年度重點工作

2019年,園區入駐企業50家,其中正常運營企業28家(規上企業13家)。全年完成規模以上工業總產值11.9億元,同比增長6.25%;規模以上工業增加值2.9億元,同比增長14%;規模以上工業稅收3900萬元,同比增長5.15%;固定資產投資投資1.2億元,完成我縣下達固定資產投資任務。完成招商引資項目14個,合同投資額12.03億元,供地面積236.72畝,新開工項目6個。

工作創新和亮點

一是壓實責任,項目建設穩步推進。實行領導干部掛點聯系重點項目的“園區保姆式”包干工作機制,明確責任領導和責任人,層層壓實責任。2019年園區在建項目13個,完成投資1.2億元。

二是主動出擊,招商引資成效顯著。2019年新簽約新廣建二期、順安樹脂瓦等14個項目,合同投資額12.03億元。

三是強化服務,投資環境持續優化。2019年園區基礎設施累計投資約3000萬元,新建成園區市政道路3.1公里,完成園區污水處理廠區建設及管道敷設12.5公里,土地平整150畝,遷墳83座。完成智佳食品、橙多多水果深加工和新廣建二期等8個項目供地共236.72畝。協同澄泰鄉政府完成塘來片110畝集體土地的征收工作。截止目前,園區共完成約1850畝的征地工作,儲備工業建設用地指標約690畝。組織和協助廣老大食品、明桂工藝制品等6家企業申請市級標準廠房租金補貼約122萬元。協同縣經信局組織5家企業申報中小企業到貧困地區發展專項資金,資金安排預算約300萬元。成立園區企業服務小組,協助企業辦理工商注冊、發改備案、工程報建、社保登記、招工宣傳等100余件次。落實企業安全生產和環境保護主體責任,全年無安全生產和環境保護事故發生。

四是多措并舉,標房管理不斷提升。專人對接扶貧產業園和農民工創業園兩處標準廠房,標準廠房交付使用至今未發生一起群體性事件。為提高標準廠房使用效率,我委有序開展清退部分閑置、欠租企業的工作,對不按時繳納租金等費用的企業提起訴訟。目前,龍浩、九海、寶高、宏鉅4家公司已達成調解協議,其余5家欠費企業正在積極調解中。

五是聚焦主業,黨建工作全面加強。牢固樹立“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展”的理念,積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,充分運用“學習強國”“八桂先鋒”“綠城黨旗紅”等黨員教育管理平臺,檢查指導下轄黨組織規范開展主題教育,推動主題教育不虛不空不偏,高標準推進園區非公黨建工作。

六是真抓實干,全力助推脫貧攻堅。2019年,我委扶持下江、高頂、弄貶、新聯4個掛點村扶貧工作經費1.1萬元。開展“黨建引領?就業扶貧”主題招聘活動,組織園區缺工企業分別到大豐、塘紅、三里、巷賢、鎮圩等鄉鎮及象山、明亮移民安置點開展現場招工活動,累計發放招工宣傳資料1360份,現場達成就業意愿107人。對接全縣11個鄉鎮政務服務中心,累計發放招工一覽表960余份,確保全縣每個村及大部分經聯社都張貼有園區企業招聘信息。明桂工藝制品、今井工藝制品、大染坊繭絲綢、隆勝制衣4家企業陸續被認定為扶貧車間。2019年園區企業職工總數約2700人,其中建檔立卡貧困戶約150人。

工作難點和薄弱環節

1.園區基礎設施及配套設施不完善,承載能力不強。園區水、電、路、氣、網絡等基礎設施不夠完善,不能滿足園區經濟社會發展的需要,也影響了入園企業的建設和生產運營工作。

2.項目報批、報建、環評等無法實現“一站式”服務,影響項目建設進度。

 


 

縣供銷合作聯社2019年度績效展示

年度重點工作

一、認真抓好傳統經營業務

2019年,全縣供銷社系統完成商品購進總額52744萬元,同比增長38.4%;農副產品購進完成7644萬元,同比增長38.3%;商品銷售總額完成56582萬元,同比增長20.5%。農資銷售額15722萬元,化肥銷售量63542噸,農藥銷售量294噸。

二、堅持項目建設為總抓手

一是實施綜合服務站改造計劃,搭建為農服務平臺。積極爭取項目資金72萬元,對喬賢供銷合作社綜合服務站和西燕供銷合作社綜合服務站經營場地及設施進行改造。

二是推進農民專業合作社聯合社改造建設項目。積極爭取項目資金6萬元,支持“農合聯”配備割草機、切桑機及打藥機等設備。

三、扎實推進供銷社綜合改革

一是發展農村電商,助力消費扶貧。積極鼓勵“農合聯”、專業社等開展電商經營,借助“供銷優品”、淘寶等電商平臺,幫助農戶銷售沃柑、火龍果、百香果、泥鰍等特色農產品,打造“聯翔自然樂”“維度泥鰍”等優良品牌。2019年,縣供銷系統實現電商銷售額237萬元

二是提高農業社會化服務。積極指導巷賢供銷合作社、覃排清水河種養專業合作社、三里鎮供銷合作社等開展貧困地區的農村土地托管,為農戶提供耕種、農資供應、病蟲害防治、農產品銷售服務。2019年,上林縣供銷系統累計完成土地托管 7050.7

三是大力發展農民專業合作社及“農合聯”。上林縣供銷合作聯社始終堅持“小合作變成大聯合,大聯合促進大發展”的原則,2019年組建9個農民專業合作社,5個鄉鎮級“農合聯”。

四是積極解決歷史遺留問題,維護社有資產合法權益。2019年,積極爭取縣委縣政府支持,在有關執法部門及鄉鎮黨委政府的現場維護下,順利實施了大豐供銷社原良種豬繁殖場圍墻修建施工及拆除長期被不法分子侵占的明亮供銷社原門市部危舊房。

四、積極參與脫貧攻堅戰

一是深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述4次,在學通、弄通、做實上下功夫;二是抓好中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改落實,共查擺4個問題,制定4項整改措施,均已整改完畢;三是繼續推進結對幫扶工作。2019年順利脫貧14戶,累計幫扶貧困人口150余人,累計協助32戶貧困戶落實產業獎補共計14.3萬元,為18戶落實外出交通務工補貼共計3.6萬元;四是認真做好幫扶干部培訓工作。2019年,累計培訓幫扶干部34人次;五是加強對駐村工作隊員管理力度,每季度召開駐村工作隊員工作匯報會及開展談話談心;六是做好掛點社區包村幫扶工作。2019年,共落實工作經費9800元,支持掛點社區購買辦公設備及開展相關工作;先后派出3名工作人員,協助開展底數排查、“雙認定”等工作。

五、切實加強信訪穩定工作

一是對重點上訪人員,逐人落實責任制,認真梳理和核實歷史遺留問題;二是尊重歷史和事實,對上訪人反映的熱點、難點問題,有依據的堅持依據,有政策的把政策講明講透,如實答復,同時做好上訪人的思想工作。

六、積極落實安全生產工作

嚴格安全生產主體責任,每季度召開一次安全生產工作會議,并重點做好安全生產隱患大排查、節假日和特殊時期24小時值班、全系統安全宣傳教育等安全生產工作。

七、抓好黨建和黨風廉政建設工作

一是強化政治理論學習。全年累計開展專題研討、集中學習16次。二是對新發展的2名入黨積極分子實行定向幫助和培養,認真考察,嚴格確定發展對象。三是強化黨風廉政教育。深入學習黨章黨規等內容,強化正反兩方面典型案例教育,強化談心談話。

工作創新和亮點

一、探索開展農村合作金融服務2019年與北部灣保險股份有限公司簽訂戰略合作協議,共同開展農村合作金融服務,打通農村保險服務“最后一公里”。截至目前,上林縣供銷系統已協助北部灣保險公司辦理134份保險業務。

二、打造為農綜合服務電商平臺。積極爭取項目資金10萬元,累計組織115名農戶參加農村電商培訓,組織9個扶貧產品上線“供銷優品”平臺。

工作難點和薄弱環節

歷史遺留問題較多。一是歷史債務沉重。目前,全縣供銷系統共有銀行貸款及利息約2857萬元。二是縣供銷系統向財政舉債兌付社員股金尚欠711.9萬元。三是企業職工社保欠費較多。截至今年五月底,全縣供銷合作社系統累計欠繳社會保險費單位部分約社會保險費單位部分(含滯納金)約5239萬元。四是土地確權工作遭遇瓶頸。系統內目前尚有土地16442無法確權。

縣公共資源交易中心2019年度績效展示

年度重點工作

2019年以來我縣政府采購項目、工程建設項目、土地使用權和礦產權出讓項目、各類國有產權項目都已進入公共資源交易平臺集中交易統一監管,實現了“平臺之外無交易”的工作目標。

一、社會代理機構進入我中心平臺交易情況。截止201912月底,社會代理機構進入我中心平臺交易117宗,預算金額11086.83萬元,交易金額10857.01萬元,節約金額229.82萬元,節約率2.07%。

二、完成政府集中采購情況。截止201912月底,我中心作為代理機構完成政府集中采購(政府采購貨物及服務類采購)項目77筆,預算金額3174.73萬元,成交金額2891.48萬元,節約金額283.25萬元,節約率為8.92%。

三、上林縣政府投資工程20萬元-400萬元(不含本數)項目定點采購和10萬元以下通用類貨物協議供貨方式采購情況。截止201912月底,我縣2018-2019年度政府投資工程20-400萬元(不含本數)施工項目定點采購共606個,工程控制價金額48099.09萬元,合同金額44965.65萬元,節約金額3155.98萬元,節約率6.65%。其次,政府采購類10萬元以下通用類貨物協議供貨方式采購,截止201912月底,共執行協議供貨采購258筆,預算金額1120.63萬元。

四、產權交易和國有土地招拍掛情況。截止 201912月底,國有產權進場交易11宗,成交金額356.27萬元,比標底增加234.46萬元,增幅率192.48%;截止9月底,共有8期國有建設用地使用權掛牌出讓和1期國有建設用地使用權拍賣出讓進場交易,掛牌、拍賣出讓成交金額63943.43萬元,比標底增加18451.26萬元,增幅率42.37%

工作創新和亮點

一、堅持建設工程招投標電子化交易。目前,我縣房屋建筑及市政工程類公開招標項目全部實行全電子化交易。通過推行全流程、全項目電子化交易,提升了政務服務水平,提高了政府采購效率,實現了公共資源交易集中監管,交易信息互聯互通,交易過程公平、公正、公開。

二、優化政府定點工程管理模式,提高工作效率。20萬元-400萬元(不


含本數)的政府投資工程,采購單位在定點施工單位名錄庫中自行選取施工單位。通過自選施工單位,減少了各方的跑動次數,提升了采購效率;同時也促使采購單位主動參與工程監管,積極推動項目落實;還能使施工單位努力提升服務水平,加快推進項目進度,形成良性競爭。

三、大力推進政府采購“放管服”改革工作。一是停止收取類政府采購項目的投標保證金。二是取消了供應商投標報名環節。取消項目開標前設置供應商網上報名要求,只需按項目采購文件規定的開標時間和地點,在項目截標前到場參與投標(競標)即可。供應商或潛在投標人不需再購買招標(采購)文件,可直接在網上免費瀏覽和下載招標(采購)文件,極大激發了市場活力。三是完善供應商相關信息,在采購項目開標會上現場登錄開標系統并輸入投標供應商相關信息,完成投標(競標)簽到。在“減”的同時加強“管”,采用信用管理手段取代了過去的經濟制約方式,實施分級次約束供應商投標履約行為。四是強化采購人主體責任和采購代理機構責任意識,嚴格按照規定編制采購文件。按照有關文件要求修改政府采購文件范本,優化采購文件相關表格格式,嚴格落實相關優惠政策。確保所有采購項目公開、公平、公正的開展采購。

工作難點和薄弱環節

一是人員嚴重短缺,隨著“放管服”改革進一步深化,交易業務量不斷增大,人員跨業務、跨股室現象嚴重,不利于權責風險防控,現有工作人員不能滿足正常業務開展。

二是中心信息化建設還有待進一步提高,距離實現全流程電子化招標采購還存在很大差距。

 

 


 

縣文化廣電體育和旅游局2019年度績效展示

年度重點工作

一、推進黨的建設,讓黨旗領航事業發展。一是落實黨風廉政建設主體責任,嚴格干部管理。二是大力開展“不忘初心 牢記使命”主題教育活動,推動理論學習更深入、思想更統一、力量更凝聚。

二、多措并舉,扎實推進旅游新發展。一是加大大龍湖、鼓鳴寨、大廟江等重大旅游項目推進,完善旅游廁所、標示標牌等旅游公共基礎設施建設。二是大力開展旅游招商推介活動。通過組織人員赴四川、重慶、北京等地實地宣傳,利用5·19、中國山地自行車(上林站)等重大節慶活動及“上林旅游”、抖音等新媒體對上林旅游資源、特色文化進行宣傳推介。三是發展鄉村旅游,豐富上林旅游業態。六山生態農莊獲評廣西四星級鄉村旅游區、紫云山莊和竹依林農莊獲評四星級農家樂。四是精心部署,做好國家全域旅游示范區驗收各項工作。

三、繁榮發展公共文化、體育等社會事業,增加群眾獲得感。通過開展掃黑除惡巡回演出、文化惠民、脫貧攻堅宣傳、戲曲進鄉村等系列文藝演出活動,組織舉辦少數民族傳統體育迎春運動會、象棋比賽、乒乓球比賽、籃球比賽、自由搏擊邀請賽、羽毛球邀請賽等全縣性的體育比賽12次,豐富群眾的精神生活。

四、穩步推進為民辦實事項目,優化公共設施、扶持文化發展。全面完成區、市、縣三級為民辦實事2個籃球場建設、19套健身路徑安裝、23個村級公共服務中心項目建設、十一站兩館免費開放(圖書館一個、文化館一個、鄉鎮文化站11個)、扶持36支文藝隊及送戲下基層等項目。

五、扎實推進扶貧各項工作,助力全縣脫貧摘帽。一是積極做好精準扶貧幫扶工作。二是到掛點貧困村開展春節慰問。三是成立鄉村旅游就業扶貧車間,帶動貧困戶就業。四是完成“九有一低于”“十一有一低于”指標任務。

六、抓好“壯美廣西·智慧廣電”工程建設,提升群眾看電視體驗。根據自治區人民政府對數字廣西“廣電云”村村通戶戶用工程及“壯美廣西·智慧廣電”工程的部署,超額完成2019年“智慧廣電”工程建設任務。

七、抓好各項常規工作,推動社會事業發展。抓好文化市場、旅游市場、電視臺、廣播電視發射臺站的檢查工作;優化審批程序,開展便民服務;大力開展非物質文化遺產、文物保護工作;加強圖書館基礎建設,提高服務水平;開展行業培訓等。

工作創新和亮點

一、大力開展“不忘初心 牢記使命”主題教育活動,全面加強黨的建設。成立上林縣文化廣電體育和旅游局“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組,統籌開展主題教育專題學習會、研討會、讀書班、上黨課、調研、檢視問題等活動,推動黨員干部理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率。

二、全民健身生機勃勃,競技體育再創佳績。一是通過承接南寧市體育局“五個一”工程建設14個建設點,為民辦實事項目等不斷完善體育基礎設施建設,為群眾健身提供保障。二是體育競技水平穩步提升,競技體育成績優異。2019年上林舉重代表隊在廣西壯族自治區十四屆運動會中獲6金3銀4銅,在南寧市第十四屆“舉城杯”舉重錦標賽以22金17銀11銅的成績獲得金牌總數第一名,團體總分第二名。上林縣手球代表隊參加廣西青少年女子手球錦標賽暨第十四屆自治區運動會手球資格賽取得第三名的佳績,代表南寧市參加自治區第十四屆運動會獲得女子手球第一名。上林代表隊在南寧市第十屆運動會中的表現也非常突出,舉重項目獲13金20銀7銅、武術項目獲一金兩銀、氣排球獲一銀的好成績。

三、奮力推進國家全域旅游示范區及自治區級旅游標準化試點縣創建工作,推進旅游事業的發展。一是以《國家全域旅游示范區驗收工作手冊》為指導,收集、整理驗收臺賬報送自治區初審,布置旅游咨詢中心、旅游標示標牌提升等工作,提前為國家全域旅游示范區現場驗收做準備。二是推進自治區級旅游標準化試點縣創建工作,以標準化為抓手,加強旅游行業管理,規范旅游服務行為和服務市場。 2019年12月已經通過南寧市的初審,等待自治區驗收。

工作難點和薄弱環節

一、重點旅游項目進度緩慢。上林“三湖一寨一江一園”等旅游重大項目均由民營企業投資建設,受經濟下行影響,近兩年來企業業主不同程度出現資金短缺、融資困難等問題,影響我縣旅游項目的總體推進,旅游項目的進展普遍低于預期。金蓮湖景區因涉及違反宗教管理相關政策法規,目前處于閉園整頓階段。

二、旅游宣傳經費不足。我縣屬于國家深度貧困縣,經濟總量小,加上2019年是脫貧攻堅戰的關鍵一年,全縣財政資金向扶貧傾斜,旅游宣傳經費投入較少,旅游形象宣傳及營銷力度不夠,旅游人氣不足。

三、體育產業發展滯后。我縣雖然具有得天獨厚的自然資源,為發展漂流、游泳、爬山、溯溪、自行車等體育+旅游產業奠定良好的基礎,但我縣交通不便,沒有高鐵、直達高速、飛機等交通設施,限制了企業對體育產業的投資開發,導致我縣體育產業發展滯后。

四、公共文化設施少,未能滿足群眾需求。一是圖書館總體建筑面積過小,無少兒閱覽室,讀者閱讀空間不足;圖書總量少,更新慢;電子閱覽室電腦和中心機房服務器設備陳舊落后,機器運行緩慢等,不能滿足群眾閱讀需求。二是壯族老家博物館沒有獨立場館、陳列品少、未配備專職講解員,不能滿足游客需求。

縣教育局2019年度績效展示

年度重點工作

一、基層黨建工作水平得到提升。以黨建工作提升年為抓手,大力開展教育系統黨建工作,營造良好的教育環境。一是提高新時代“黨的政治建設”質量。二是提高新時代“黨的思想建設”質量。三是提高新時代“黨的組織建設”質量 。

二、學校辦學條件得到改善。凝聚力量鞏固義務教育基本均衡發展成果,多方籌措資金2.5億元,啟動一批中小學、幼兒園項目建設和裝備采購,解決教育資源不足、“大班額”等問題。同時,易地扶貧搬遷家庭子女入學也得到了保障。

三、抓實教育扶貧服務,全面保障教育民生。一是狠抓義務教育控輟保學。按照“一個都不能少”目標,全力抓義務教育控輟保學工作。全縣義務教育鞏固率為100.75%,已經完成2019年自治區義務教育鞏固率94%的工作目標,為今年我縣脫貧摘帽奠定堅實基礎。二是落實農村義務教育家庭困難寄宿生生活資助項目經費694.3375萬元。認真實施“營養改善計劃”。

四、抓好安全教育等工作。一是強化防溺水、防震減災、交通等安全教育工作。推進掃黑除惡專項斗爭工作。以黨旗引航嚴抓禁毒宣傳教育工作四是嚴抓食品衛生安全工作。

五、狠抓教育工作,提高教學質量。一是抓好教學常規。制定了教學常規管理細則,加強常規管理;出臺名師工作室管理辦法。二是抓高考中考備考。實行“一把手”蹲點高三制度,召開高、中考備考質量分析會,及時調整備考對策;三是抓質量監測指導成立教學督導小組,不定期深入學校進行教學監測督導。

六、深化依法行政,方便服務群眾。認真梳理和編制廣西數字一體化平臺事項;積極開展依法行政、依法治教工作。落實好政務服務教育政風行風工作,熱心接待來訪來電群眾,誠心誠意為人民辦好每一件事情,提升教育工作滿意度和獲得感。

七、完成績效考評工作指標。2019年,我局績效考評各項指標均按時間節點完成。

工作創新和

亮點

一、扎實推進教育扶貧工作。發放困難學生資助金4485.9萬元,受助學生達6.7萬人次。發放學生營養午餐補助資金3676.9萬元,義務教育階段“學生營養改善計劃”政策實現全覆蓋。落實“雙線四包”工作機制,狠抓義務教育控輟保學工作,實現2019年預脫貧村(戶)建檔立卡貧困戶學生輟學“清零”工作目標,如期完成教育扶貧各項目標任務。

二、高考成績再創新高。2019全縣高考,一本上線人數為184人,600分以上人數為23人,考上清華大學2人,北京大學1人,另有一批考生被復旦大學、浙江大學等名校錄取,普及高中階教育通過自治區驗收,高考窗口成效凸顯。

三、校園文化特色發展。各校俗文化融入學校教育課堂,開展三里中心校“渡河公”非物質文化遺產傳承課堂、巷賢中學“四六聯”山歌文化藝術課堂等,12月27日開展上林縣2019年文明校園暨中小學校文化建設成果集中展示活動,“一校一品牌、一校一特色”的文化建設成果顯著。縣城關中學被評為廣西特色普通高中、白圩中學被命名為全國青少年校園足球特色學校。

工作難點和

薄弱環節

一是辦學資源配置不夠完善。公辦幼兒園總量不足、比例偏低,學前教育瓶頸問題尚未完全解決;鄉村教學點辦學條件仍較薄弱,與上級要求和人們需求還有差距。二是教師隊伍結構有待優化。學科結構性缺編,音樂、體育、美術、英語、計算機專業教師緊缺;全縣教師總體年齡偏大,呈現老齡化趨勢。三是控輟保學形勢依然嚴峻。受社會環境復雜、家庭管教缺失等諸多因素影響,有些學生厭學情緒嚴重、無心向學,即便做了大量思想工作,也收效甚微,勸返工作難度很大。

 

 


 

縣民政局2019年度績效展示

年度重點工作

一、認真做好低保政策與扶貧政策的比對和銜接:緊緊咬定全區、全市的工作目標、任務要求,結合我縣低保與扶貧工作要求,認真組織開展低保政策與扶貧政策的比對和銜接。全縣農村低保共9680戶,26357人,覆蓋率6.73%(任務5.5%),享受低保的建檔立卡貧困戶為7358戶21133人,重合率 80.18%。另外,城鎮低保完成3138人,覆蓋率3.13%(任務2%)。城鄉低保均超額完成全年任務,為兜底脫貧攻堅工作作出了積極貢獻。

二、低保兜底助脫貧:今年我縣農村居民最低生活保障標準從3800元提高到每人每年4600元,補差平均標準從200元提高到每人每月230元;城鎮居民最低生活保障標準從620元提高到每人每月690元,補助平均標準從320元提高到每人每月370元;本年度發放農村低保87461戶次,211572人次,4871.6966萬元,發放價格補貼220.803萬元;發放城鎮低保3733戶次,6563人次,243.8685萬元,發放價格補貼6.8414萬元。

三、特困人員供養保脫貧:今年,特困人員救助供養金從450元提高到540元每人每月,1-12月份發放農村特困人員救助供養金21423人次1077.804萬元,全年發放物價補貼20.8466萬元;發放城鎮特困救助供養金106人次,9.8182萬元,物價補貼1762元。

四、臨時困難救助濟脫貧:大力開展“救急難”工作,今年共發放臨時生活救助44人次,發放救助金6.99萬元。

五、殘疾人兩項補貼發放助脫貧。殘疾人兩項補貼保障金從每人每月50元提高到80元,1-12月累計發放100225人次,810.393萬元。其中,建檔立卡困難殘疾人生活補貼30193人次,247.402萬元;建檔立卡重度殘疾人護理補貼32839人次,265.091萬元。

六、老服務優待政策的落實。今年我們繼續加大老年人的優待,及時足額優待補助金,80—89周歲老人,每人每月80元;90—99周歲老人每人之每月150元;100周歲以上老人每人每月400元,截止12月31日,全縣共發放高齡補助金46968人次,1266.6萬元。

工作創新和亮點

抓黨建引領社會組織積極參與脫貧攻堅。目前在我局登記成立登記的社會組織中聯合成立的基層黨組織有2個,單獨成立的黨組織有8個,共有黨員346名。在社會黨組織與組織黨員的引領下,各類社會組織結合自身的特點和優勢,因地制宜地參與全縣的精準扶貧工作。截至12月底,全縣共有152家社會組織參與到精準扶貧工作中,受益群眾達3萬人,參與扶貧的志愿服務人員達500人,共投入扶貧資金及實物折計900多萬元;118家民辦幼兒園按政策為貧困生開通了入園綠色通道,在貧困戶家庭幼兒入園時直接給予減免保教費750元/學期;共有8家社會組織認領了我縣3個脫貧攻堅項目,捐資或贈物價值共4.75萬元。

工作難點和薄弱環節

一、人員力量與繁重的工作任務不適應

目前,民政負責的業務工作涉及面廣,業務量極其繁重,但是從縣局機關到基層,都存在人員欠缺問題,鄉鎮也多數維持2名民政助理左右,往往還分配包村,民政工作人員缺乏保障。

二、民政資金保障能力與民政工作發展需求不適應

目前,上級民政資金還有好多需地方配套,但上林縣是國定貧困縣,財政十分困難,往往很多配套資金難以落實,資金不足就難以保證民政各項事業的圓滿完成。

 

 

 


 

縣人力資源和社會保障局2019年度績效展示

年度重點工 作

一、全面完成區市縣三級為民辦實事項目。一是自治區為民辦實事城鄉居民基本養老保險項目。全縣參保17.6311萬人,發放養老待遇64024人。二是自治區千村萬企職業技能培訓為民辦實事項目。完成農村勞動力職業技能培訓3273人,完成率163.65%;完成企業在崗職業技能培訓261人完成率130.5%。三是南寧市為民辦實事扶持創業促進就業項目。發放創業擔保貸款148筆,完成率118.4%。四是縣級為民辦實事項目勞動力創業就業培訓。培訓2259人,其中困勞動力1460人,均超額完成任務。

二、多措并舉,就業創業再創佳績。一是搭建供需平臺促進就業。全年舉辦14場現場招聘會,完成農村勞動力轉移就業新增、城鎮新增就業、城鎮失業人員再就業、就業困難人員再就業人數分別為7228人、1869人、381人、244人,城鎮登記失業率控制為3.28%,全面提前超額完成上級下達的目標任務。二是啟動就業穩崗獎勵穩定就業。全年共給6家企業吸納141名建檔立卡貧困勞動力就業核發穩崗獎勵金額20.725萬元。三是認定37家企業為就業扶貧車間,共吸納就業人數2527人,其中貧困勞動力460人。

三、改善民生,社保體系更加完善。全面超額完成社保參保征繳。全縣企業在職職工基本養老保險完成參保1.36萬人,保險費征繳10907.99萬元;失業保險參保1.17萬人,基金征繳814.41萬元;工傷保險參保1.07萬人,基金征繳258.59萬元;城鄉居民養老保險參保17.76萬人;領取待遇人數6.4萬人,發放率100%。

四、服務中心,人事人才穩步推進。一是規范有序開展招錄招聘工作和績效核發。完成事業單位工作人員公開招聘84人,其他招聘369人。預發2018年度機關(含參公單位)工作人員年終績效獎2199人;增核2018年度事業單位工作人員績效工資總量5074人。二是強化干部隊伍管理服務工作。完成5537名機關事業單位工作人員2018年度考核;辦理人員調整共375人次,完成機構改革人員轉隸及離退休人員劃轉204人;調資共8260人次;完成2018年認定、申報初級職稱199人的審核審批工作,下文批準198人取得初級職稱,完成動態管理崗位變動認定單位88個,共688人。

五、依法依規,維護勞動者合法權益。一是規范勞動企業用工,簽訂勞動合同人數為4213人,勞動合同簽訂率為92.96%。二是加大勞動監察力度。責令支付拖欠工資57人64.5萬元、責令15家用人單位與勞動者補簽勞動合同;責令 7家用人單位辦理社會保險登記;接待來電來訪投訴58起,成功調解58起追繳勞動者勞務費及承包金金額共425.31萬元。三是依法做好調解仲裁工作。全年收到勞動爭議案件51件,其中立案受理49件,不予受理2件,時限內案件結案率為100%。

六、統籌兼顧,全力做好縣委縣政府中心工作。一是做好精準扶貧幫扶工作。下派扶貧駐村工作隊員5名,組織干部職工到點幫扶1800多次,捐助貧困村扶貧工作經費1.8萬元及價值2.1萬元的辦公設備。二是做好扶貧公共專責小組、扶貧車間小組牽頭組織協調工作。三是做好信訪、維穩、安全、計生等工作。全年共受理各類來信來訪65件(次),均按規定妥善辦理。維穩任務全面完成、無安全事故發生。

工作創新和亮點

一、率先完成為民辦實事項目。截止5月底完成南寧市為民辦實事扶持創業促進就業項目任務;完成南寧市人社局下達的技能培訓全年工作任務。

二、率先出臺《進一步加快上林縣就業扶貧車間建設工作實施方案》。在自治區、南寧市未出臺相關認定辦法的情況下,不等不靠、大膽創新,率先制定上林縣“種養式”“貿易流通式”“鄉村旅游式”三種類型扶貧車間的認定辦法和申報流程,為開展就業扶貧車間建設和認定工作提供了政策依據。與此同時,結合上林縣實際,創新出臺《上林縣就業扶貧車間吸納貧困人口等農民工就業崗前培訓補貼(助)方案》(上人社發〔2019〕24號),針對就業扶貧車間開展崗前培訓的,補貼扶貧車間標準為:貧困人口600元/人,其它農民工300元/人;針對參加崗前培訓的培訓對象,補貼標準為:貧困人口300元/人,其它農民工200元/人,進一步細化扶持政策。

三、率先完成貧困勞動力調查招投標工作。5月28日完成招投標工作,目前正在全面完成。

四、創新開展創業小項目培訓工作。通過招標,在易地扶貧搬遷安置點、深度貧困村開展桂林米粉老友粉等米粉制作及開店技術、豆漿油條等早點制作及銷售技巧等實用小項目培訓,目前舉辦23個班,培訓1111人。

工作難點和薄弱環節

一是職業技能培訓質量和效果有待提高。

二是密集型重點企業招工效果不佳。

三是部分政策落地難。

四是擴面征繳難度較大。

五是個別企業用工不規范,用人單位與勞動者不簽訂勞動合同,遇到勞動糾紛查處困難。

 

縣衛健局2019年度績效展示

年度重點工 作

一、加快推進縣域緊密型醫共體建設,推動上林縣醫療團建設發展;

二、加強疾病防控和艾滋病攻堅工程;

三、全面推進健康扶貧工作;

四、推進醫保支付方式改革

五、繼續加強衛健項目工作;

六、推進世界長壽鄉工作。

工作創新和亮點

一、上林縣連續四年獲得南寧市衛生計生目標管理考核黨政線、衛計線一等獎

近年來,我局堅持以南寧市衛生計生目標管理責任狀的任務指標為導向,高質完成所簽訂的指標任務,在2015年至2018年全年南寧市衛生計生目標管理考核中連續4年獲得南寧市衛生計生目標管理考核黨政線、衛計線一等獎,衛生計生工作考核排在全市前列,有力推動全年衛生計生事業快速發展。

二、突破創新,深化“上林醫改”,助力健康上林建設工作

10月17日,上林縣醫療集團正式揭牌成立,標志上林縣醫療衛生改革工作進入第三個階段,在“一體化改革”的基礎上實行黨委領導下的院長負責制,進一步全面整合優化區域醫療衛生資源配置,推動縣域緊密型醫共體建設,有效保障優質資源共享和下沉,不斷完善分級診療制度,提升基層醫療衛生服務能力,推動發展方式由以治病為中心向以健康為中心轉變,助推健康扶貧邁上新臺階。2019年由民建中央主辦上林縣醫療衛生服務縣鄉一體化改革五周年暨健康扶貧工作現場交流會和自治區黨委改革辦、自治區衛生健康委、自治區中醫藥局主辦的全區縣域醫共體建設推進會暨緊密型醫共體試點建設培訓會在上林縣召開,上林縣醫改成效與健康扶貧成效得到了與會各位領導及專家學者的肯定,多家媒體對醫改成果進行報道,醫改“上林模式”、“特色健康扶貧路”的經驗做法在全國得到廣泛宣傳和推廣,進一步提高了上林縣知名度。

三、以鞏固“雙創”成果為抓手,全面落實全民健康素養促進行動計劃

上林縣先后于2017年、2019年獲得國家衛生縣城、全國健康促進縣兩項國家級“金字招牌”。2019年以來,上林縣借助鞏固國家衛生縣城復審工作、鞏固全國健康促進縣成果為契機,不斷深入開展健康教育宣傳活動、倡導居民健康生活方式,大力推進全民健康素養三年行動計劃,切實提高全縣居民健康素養水平。2019年7月中旬,上林縣順利通過由自治區愛衛辦組織的鞏固國家衛生縣城復審考核評估工作。

四、用好“世界長壽鄉”金字招牌,全力推動老齡健康發展

2019年5月20日,聯合國老齡所積極老齡化專家委員會正式授予上林縣“世界長壽鄉”榮譽稱號。上林縣委、縣政府堅持以健康、幸福、長壽為主線,加大醫養結合、老年健康管理以及敬老、愛老工作力度,不斷提高老年人醫療保障水平,全面推動老齡健康工作向縱深發展,牢牢守住“世界長壽鄉”這塊來之不易的金字招牌。由縣委縣政府主辦,聯合國老齡所協辦的“老年學:積極老齡化與消除貧困”培訓班在我縣順利召開。此次培訓班的順利召開,為我縣推行積極老齡化政策作出了重要引導,建設健康上林提出了重要的指導意見。

五、因地施策,開通建檔立卡貧困人口慢性病卡辦理“直通車”

一是減免辦卡費用。結合本縣實際,制定出臺《上林縣建檔立卡貧困人口門診特殊慢性病待遇保障集中攻堅工作方案》,明確目標,采取“醫院記賬、政府代繳”模式,對建檔立卡貧困人口到鄉鎮衛生院或縣級醫院辦卡所產生的檢查費用進行記賬,貧困人群無需支付任何費用即可辦卡。二是下放辦卡權限。通過將高血壓、糖尿病、冠心病3種門診特殊慢性病放寬到鄉鎮衛生院組織認定,鄉鎮衛生院評審專家資格可放寬到執業醫師職稱,群眾在鄉鎮衛生院就可辦理慢性病卡,實現群眾“少跑腿”,辦卡“更便捷”目標。三是簡化辦卡流程。在南寧市率先推出“優化門診特殊慢性病認定流程,暢通辦卡渠道”,對疑似患有29種門診特殊慢性病的貧困人員,通過縣衛健局組織認定后,由定點公立醫院在 “智慧人社”醫保院端系統錄入審批信息,并上傳《南寧市門診特殊慢性病審批表》或《上林縣門診特殊慢性病認定基本信息表花名冊》,醫保經辦中心實時審批通過,醫院當場就可以打印出門診特殊慢性病卡,確保建檔立卡貧困人員能夠及時享受到相關待遇保障。四是擴寬辦卡渠道。采取“分類辦、上門辦、集中辦”的方式,組織醫務人員在鄉鎮衛生院進行“集中辦卡”,針對行動不便或因特殊原因不能到現場參加檢查認定的貧困人口開展“上門認定”。實現貧困人口在家門口就能辦理慢性病卡。五是整合辦卡資源。充分發揮市、縣、鄉、村四級醫療衛生機構資源優勢,堅持工作人員下沉、檢查下沉、設備下沉、服務下沉到前線,先后組織南寧市第五人民醫院、縣人民醫院、各鄉鎮衛生院以及村衛生室醫務人員進行聯動辦卡,提高慢性病卡辦理效率。

工作難點和薄弱環節


縣退役軍人事務局2019年度績效展示

年度重點工作

一、建立全縣退役軍人服務保障體系。我局自3月8日5+1所有人員全部到位后,對辦公樓(原民政局的優撫之家和閑置多年不用的縣婦幼租用的婚檢所,整棟樓共三層)進行裝修改造建設,購置辦公設備等,于3月15日正式掛牌成立,3月20日基本進入辦公。通過加強請示匯報、溝通協調,5月29日各鄉鎮完成任命一名業務員擔任鄉鎮退役軍人服務中心負責人;6月3日在市局規定的時間內,順利完成縣服務中心和11個鄉鎮服務站機構掛牌;7月7日全縣134個村(社區)完成掛牌任務;8月19日4名縣服務中心工作人員到位工作。

二、做好部分退役士兵社會保險接續工作。截止12月31日,共錄入部分退役士兵社會保險接續信息872人,其中已接收申請紙質材料405份,接收信息材料467份),現場核查并退回《補繳社會保險個人申請表》26份。

三、做好退役軍人和其他優撫對象的信息采集工作。截止12月31日,全縣共有8457人進行了信息采集,信息采集能過率超過95%。

四、做好全縣烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌工作。截止12月31日,全縣共懸掛光榮牌8423張,完成任務8457張的99.6%。

五、做好退役軍人的接收安置工作。2019年,共接收退役士兵133名,其中符合政府安置工作的退役士官9名,自主就業退役士兵124名。給44名2017、2018年退役軍人發放就業創業培訓(主要是小型汽車培訓)費17.3598萬元。其中:2017年68人,發放就業創業金24.7945萬元;2018年49人,發放就業創業金19.2683萬元。給106名2018年自主就業退役士兵發放一次性地方經濟補助金166.725萬元。

六、扎實開展首屆南寧“最美退役軍人”推薦評選工作。共評選出覃超連、覃文全、韋碧達、周仁強4名南寧市“最美退役軍人”候選人。


一、全民動員,抓好“光榮之家”牌懸掛工作。一是下發通知。對工作提出要求。二是層層培訓。舉行上林縣為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌啟動儀式后,對各鄉鎮分管領導進行業務培訓,同時要求鄉鎮分管領導對各村、社區進行培訓。三是加強宣傳。通過時訊、電視臺、政府門戶網站等大力

工作創新和亮點

宣傳為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌的重要意義,鼓勵機關、團體、企事業單位、社會組織領導成員和鄉鎮、村(社區)、街道領導為本單位的懸掛對象進行授牌掛牌,增強烈屬、軍屬和退役軍人等家庭的榮譽感、光榮感。

二、溝通協調,做好部分退役士兵社會保險接續工作。一是協調發布《上林縣關于解決部分退役士兵社會保險問題的公告》,印發宣傳資料,做好部分退役士兵社會保險接續政策宣傳。二是積極與人社、民政、公安等部門對接,做好部分退役士兵的通知、來訪接待和材料審查、登記等工作。三是對問題不清、檔案不齊、政策不明的,加強請示匯報、協調溝通加以解決。

三、人崗相適,做好退役軍人的接收安置工作。一是按照“人崗相適,人盡其才”的用人原則,對符合政府安置工作的9名退役士官,做出安置方案。二是對自主就業的退役士兵,主動向他們了解退役后的教育、培訓、就業、創業意向,為他們宣傳創業就業政策。三是對今年退役回鄉的士兵進行信息采集,完善個人信息,為以后的管理工作打好基礎。

工作難點和薄弱環節

一是人員嚴重不足,難以完成工作任務。

二是缺乏工作經費,工作落實滯后。

三是業務工作不熟,完成工作效率不高。

四是辦公場所不足,難以服務好優撫對象。

五是缺少辦公設備,工作難以開展。

六是沒有公務用車,工作開展難度大。


 

縣扶貧開發辦公室2019 年度績效展示

年度重點工作

一、減貧成效。2019年,我縣嚴格按照程序和標準,完成縣級審定2019年預計脫貧4528戶16601人,2019年計劃脫貧摘帽的32個貧困村均達到十一有一低于脫貧摘帽標準。

二、推動脫貧攻堅項目建設。2019年至今,共收到各級財政專項扶貧資金38015萬元,一是安排專項扶貧資金15549.99萬元用于產業扶貧開發,安排項目352個。二是安排專項扶貧資金16497.52萬元用于基礎設施建設,安排項目482個。三是安排專項扶貧資金5967.49萬元用于其他項目,共安排項目39個。

三、抓好雨露計劃扶貧培訓工作。一是發放農村建檔立卡貧困家庭學生符合雨露計劃學歷教育補助7179人次,補助資金1117.28萬元;二是向貧困家庭兩后生發放生活補助金95名,補助資金共26.125萬元;三是向1780名貧困農戶發放短期技能培訓以獎代補補助,補助金額共142.048萬元;共舉辦農村實用技術培訓班5期,培訓貧困勞動力共241人,培訓資金1.305萬元。

四、大力推進扶貧小額信貸工作。2019年,我辦堅持應貸盡貸、應收盡收原則,全力做好貸款到期回收工作,截止2019年12月30日,扶貧小額信用貸款戶數3583戶,余額為15653萬元,全縣扶貧小額信貸逾期率0。                                                                                    

五、扎實推進光伏扶貧工作。全縣光伏扶貧項目67個,其中村級光伏扶貧電站65個,共2730KW;聯村光伏扶貧電站1個,1830KW;40MW集中式光伏扶貧電站1個。截止11月底,村級光伏電站65個和聯村光伏電站1個累計發電量337.86萬千瓦時,累計收益206.506萬元。40MW集中式光伏扶貧電站,將400.2萬元紅利用于1334戶貧困戶補貼,每戶3000元。                                                                                                                           

六、積極推進全縣扶貧大培訓工作。共舉辦上林縣2019年脫貧攻堅干部大培訓教育培訓班三期,培訓扶貧干部1957人。                                                                                              

七、做好脫貧攻堅項目庫完善工作。第一階段:截止2019年9月6日,我縣完成了2019年已安排資金項目的梳理工作,并通過自治區的審核后全部錄入國扶系統,2019年我縣梳理出扶貧資金總額為106912.74萬元。第二階段:截止2019年10月21日,我縣2016-2018年資金核對表已經自治區審核通過。其中:2016年扶貧資金總額為49481.12萬元,項目總數640個(含未合并),2017年扶貧資金總額為83775.87萬元,項目總數1833個(未合并),2018年扶貧資金總額為80064.83萬元,項目總數979個(未合并)。


工作創新和亮點

一、創新437工作機制決戰決勝脫貧攻堅。為確保實現整縣脫貧摘帽,壓實縣處級領導、縣直部門領導、鄉鎮領導責任和村級責任等四級責任;持續開展大培訓、大走訪、大整改三大活動,落實駐鄉鎮、駐村制度、網格化管理制度、事項報告制度、關愛激勵制度、督查考核制度、問責處理制度等七項制度,全力打贏脫貧戰。

二、以“七個一”活動為載體扎實開展“百日攻堅”行動。以“七個一”活動為載體扎實開展“百日攻堅”行動,即組織全縣6996名幫扶干部進村入戶開展“百日攻堅”行動,對全縣3萬多戶貧困戶(包含退出戶)進行每周入戶一次等“七個一”結對幫扶活動。

三、創新“政融保”、“創業扶貧貸”融資模式,助力金融扶貧。與人保財險廣西分公司簽訂合作額度達1億元的《保險扶貧支農融資合作協議》,為涉農企業開展支農支小融資業務,開創“政府+險資+企業+農戶+保險”的扶貧模式,建立“創業致富帶頭人產業培育發展基金”和“政府增信+險資融資+保險保障”貸款風險分擔機制,縣政府出資1000萬元設立風險資金池,以1:10的比例擴大融資額度,政府承擔50%的風險,人保財險向融資企業提供融資資金時存在50%風險敞口,目前,廣西山水牛畜牧業有限公司、達謀生態種養合作社等12家公司(合作社)已獲得人保財險4130萬元的融資貸款。5月,組織縣農商行出臺“創業扶貧貸”政策并報縣政府配套出臺貼息政策,目前有46家致富帶頭人合作社獲得貼息貸款1120萬元。


工作難點和薄弱環節

一、貧困村產業發展滯后。我縣的貧困村和貧困人口主要集中在大石山區,自然資源匱乏,自然條件惡劣、人均耕地少等致貧的客觀因素難以改變,制約扶貧產業項目發展壯大,個別貧困村產業基礎薄弱。

二、貧困群眾內生動力激發不足。貧困人口文化程度普遍偏低,只能從事簡單或低收入的生產活動。部分貧困群眾存在依靠政府救濟的等靠要思想,觀念保守,缺乏信心和勇氣。

三、項目調整過多,影響項目進度。部分項目前期工作做不夠細,部分用地無法落實,存在與其他部門項目重復現象,同時群眾對項目的支持配合不夠,導致部分項目實施難度大,影響資金撥付進度。


縣行政審批局2019年度績效展示

年度重點工作

一是加強服務型政府建設,推進政務服務事項標準化建設,政務服務事項“應進必進”;二是推進“簡政放權”,貫徹落實取消、調整、下放事項有關文件精神;三是深化政府信息公開,加大重大涉民政策的解讀和宣傳,推進政府信息“五公開”,確保權力在陽光下運行;四是對標對表,爭創一流,優化營商環境,激發市場活力,推動全縣經濟發展。

工作創新和亮點

一是深化行政審批制度改革,政務服務效能顯著提升。梳理全縣依申請政務服務事項和公共服務事項1488項,推進事項“應進必進”。加強“互聯網+政務服務”建設,依托廣西數字政務一體化平臺開展網上辦事,網辦率100%;全縣32個職能部門在平臺認領發布政務服務事項1488項,11個鄉鎮發布事項1180項,134個村委(社區)共發布1340項出具證明事項,實現事項在平臺100%認領發布;加強政府服務標準化建設,保證同一事項的名稱、編碼、依據、類型等基本要素,以及實施清單的申請材料、辦理流程、辦結時限、表單內容等核心要素相對統一;推進“一窗受理、集成服務”改革,70%以上政務服務事項實現“一窗”分類受理,設置企業開辦、不動產登記、社會事務等全業務綜合窗口,實行“一套材料、一表登記、一次采集、一窗進出”,完成100個政務服務事項套餐的編制。縣行政審批局獲得2018年度全區政務服務工作突出貢獻獎。二是推進“簡政放權”,提升服務質效。及時制定、公布取消事項的事中事后監管方案,下放事項的承接方案,確保事項管得住、放得下,服得好。2019年以來涉及我縣取消的行政許可事項共9項,承接上級部門下放的行政許可事項2項,調整為行政許可事項1項,調整審批層級和部門及名稱和依據的行政許可事項24項。三是深化政府信息公開,加大重大涉民政策的解讀和宣傳,推進行政決策、執行、管理、服務、結果五公開,確保權力在陽光下運行。2019年,我縣在政府門戶網站發布各類信息6575條,公開各類政策解讀52件,收到并處理依申請公開案例5件,全部按規定書面答復申請人。四是對標對表,爭創一流營商環境,營商環境得以大幅提升。全縣17個營商環境指標25個單項指標已基本達到自治區、南寧市的目標任務要求(我縣無跨境貿易指標),有些指標優于自治區、南寧市的目標任務,其中企業開辦等7項重點指標成效明顯,辦理環節、申請要件、辦結時限大幅精簡,審批效率大幅提升,平均提速60%以上,有些指標提速率高達200%,營商環境得以大幅提升。2019年7月,南寧市開展優化營商環境重點指標調研問效,我縣6項重點指標調查結果綜合排名全市第二名。在全市推動經濟高質量發展和優化營商環境情況“紅黑榜”督查通報中,上林縣企業開辦、工程建設項目報建、獲得用水、獲得電力等營商環境指標進入紅榜。

工作難點和薄弱環節

一、各部門對政務公開工作重視不夠。目前,各單位政府信息公開工作的人員偏少且大部分是兼職人員,變動較為頻繁,工作力量不足,工作開展不平衡,隊伍業務水平有待提升。各部門、鄉鎮之間工作水平存在差距,少部分單位經辦人員對政府信息公開工作業務不夠熟悉、操作不夠規范。

二、信息化建設有待完善。全區“一張網”建設有待完善,并聯審批缺乏信息化技術支撐,廣西數字政務一體化平臺有待完善,電子化審批系統智能化有待加強,不少部門的核心業務系統仍處于縱向運行,條塊分割嚴重,尚未互通共享數據,一件事涉及的不同部門之間仍需各自的審批系統審批,無法實現線上即時推送,是制約并聯審批和“一件事”改革實施的最大短板,單靠手工編制并聯審批、“一件事”方案和線下優化,改革的成效與改革的預期目標還存在較大差距。

 

 


 

縣醫療保障局2019年度績效展示

年度重點工 作

一、全面完成健康惠民項目指標

符合參保條件的應保盡保,完成城鄉居民基本醫療保險項目指標任務。全縣戶籍人口數502697人,扣除12654人(其中:失聯人員5313人,婚出人員4310人,死亡2279人,參軍349人,服刑255人,出國148人),應參保戶籍人口數490043人,已參保484252人,參保率98.82%。

二、強化醫療服務保障

(一)扎實做好醫療保險待遇審核發放。全縣職工住院報銷5995人次,醫療總費用6351.8萬元,報銷金額5198.22萬元;門診特殊慢性病報銷11675人次,醫療費用總額710.5萬元,報銷金額524.12萬元。城鄉居民住院報銷106139人次,醫療總費用 55679.98萬元,報銷資金36242.04萬元 ;門診特殊慢性病報銷65297人次,醫療費用總額2729.1 萬元,報銷金額   1605.66萬元;普通門診報銷533845人次,醫療總費用 2097.25萬元,報銷資金1121.25萬元。

二)穩步推進異地就醫備案結算。異地就醫備案456人,直接結算842人次,基本醫保基金報銷359萬元。全縣定點醫療機構開通跨省異地就醫聯網結算,有效保障了群眾看病就醫需求。

(三)有序開展醫療救助工作。受理 38220人次救助申請,符合救助38220人次,共計報銷536.2963萬元,其中建檔立卡貧困人口28660人次,報銷402.483萬元。

(四)強化醫保基金監管力度。對上林縣轄區的16家定點醫療機構、51家定點零售藥店開展專項治理檢查。全年查實違規定點醫療機構16家,拒付違規醫療費用、扣減質量保證金共計256.88萬元,終止服務協議1家;查實違規定點零售藥店5家,扣減質量保證金3.8萬元,暫停服務協議 5 家。嚴格審核“兩定”申報、核查,完成5家新增定點零售藥店1家定點醫療機構審核、評估、公示、簽約工作,3家定點零售藥店核驗復評。

三、全力做好醫保扶貧工作

全縣建檔立卡貧困人口參保12.4037萬人,參保率達到100%,同時嚴格落實貧困人口醫療保障政策,確保個人住院政策范圍內費用報銷比例達到90%以上,門診特殊慢性病就醫政策范圍內費用報銷比例達到80%以上。

四、扎實做好扶貧幫扶工作

我局選派3名干部駐村開展扶貧工作,駐村工作隊員吃住在村,嚴格執行駐村制度,每月駐村在22天以上,認真填寫工作日志和工作情況月報。46名幫扶干部結對幫扶229戶貧困戶,各幫扶干部按要求深入開展扶貧政策宣傳,協助貧困戶辦理各項政策享受。組織扶貧捐款1批1850元,安排支持韋寺村、森隆村、雙吳村3個掛點幫扶村脫貧攻堅工作經費共計1.8萬元。

工作創新和亮點

高規格承辦全區醫療保障脫貧攻堅現場會。2019年9月10日,自治區醫療保障局在我縣召開全區醫療保障脫貧攻堅現場會。上林在全區率先實現為建檔立卡貧困人口提供“一站式”結算服務,切實推進健康扶貧保障服務向基層延伸。我縣多部門聯動優化流程辦理門診特殊慢性病卡、“一站式”直接結算、134個行政村(社區)衛生室實現醫保直接結算的做法及經驗得到肯定并在全區推廣。

工作難點和薄弱環節

一、擴面征繳難度較大一是鄉(鎮)、村(社區)一級對居民參保繳費宣傳工作持續性、深度不夠,居民參保意識不強,繳費動力不足。二是城鄉居民參保繳費工作移交稅務后,由于系統不完善,影響了新年度繳費工作進度。

、基金監管任務重壓力大。醫保中心正處在事業單位整合成立初期,人員調整崗位缺員,學習培訓不到位,相關崗位業務人員政策掌握不全面。定點醫療機構、藥店日常管理監督難度大,基金稽核、定點協議管理等制度有待盡快完善。

 

 


 

縣統計局2019年度績效展示

年度重點工作

一、主要經濟指標完成情況

2019年,全縣生產總值81.0876億元,按不變價格計算,比去年增長7.6%。其中第一產業增加值26.1680億元,同比增長7.1%;第二產業增加值12.231935億元,同比增長14.4%,其中工業增加值增長8.2%;建筑業增加值6.871735億元,增長20.3%;第三產業增加值42.687682億元,同比增長6.1%。

二、主要工作完成情況

(一)著力抓好“四上”企業入庫工作,強力做到應統盡統。截止12月底,全縣在庫“四上”企業共有77家,其中新增12家。

(二)統計服務水平穩步提高。積極撰寫針對性強、參考價值高的統計分析材料,先后向縣黨委、政府報送統計分析40篇,向市統計局內網報送各類信息90篇,向區內網報送各類信息35篇,為縣委、縣政府提供數據參考和分析、建議。

(三)完滿完成重大普查工作。在第三次全國農業普查工作中,縣統計局被自治區農普領導小組辦公室、區統計局評為自治區級工作成績突出集體。第四次全國經濟普查工作中,全縣共完成普查登記單位數2542個,并按時間節點完成全國家、區、市反饋問題的審核和修正任務,同時代表南寧市迎接自治區的驗收。

(四)統計基層基礎著力夯實。一是加強統計基層基礎規范化建設。全縣實行“六有”和“六化”工程,制定統計基層基礎規范化實施方案,積極到各鄉鎮、部門、企業進行統計規范化指導。二是統計知識培訓穩步開展。為全面提高統計隊伍素質,2019年共召開45次專業會議,培訓共1058人次。三是通過購買服務向社會招聘鄉鎮專職統計員充實鄉鎮統計基層隊伍。

(五)開展防范和懲治統計造假、弄虛作假自查自糾工作。將統計法律法規和中央關于統計工作重大決策部署納入全縣黨委理論中心組學習,全方位開展防范和懲治統計造假、弄虛作假自查自糾工作,進一步深化改革創新,提高統計數據質量。

(六)開展脫貧攻堅工作。積極派員參與縣扶貧開發領導小組綜合協調工作,安排兩名黨員干部分別到木山鄉的古樓村和那良村脫產駐村開展脫貧攻堅鄉村振興工作,   組織全局干部好扶貧跟蹤工作,捐助掛點幫扶村木山鄉古樓村、那良村、廠圩村,塘紅鄉石逢村、古春村共10000元用于扶貧經費。

(七)不斷加強黨建和黨風廉政建設。以深入開展“兩學一做”和“不忘初心,牢記使命”學習教育以及黨組織標準化建設為契機,將黨建、黨風廉政與業務工作同安排、同部署、同檢查。全力配合縣委第四巡察組對我局的巡察工作,虛心誠懇接受監督檢查,深入查擺自身存在的問題,落實整改,在規定期限內全面完成整改目標。

工作創新和亮點

一、上林縣統計局在廣西第三次全國農業普查工作中成績顯著,2019年1月,縣統計局被自治區農普領導小組辦公室、區統計局評為自治區級工作成績突出集體。

二、按時間節點完成第四次全國經濟普查工作,并代表南寧市迎接自治區的驗收。

三、新時代統計規范化改革工作的順利開展,通過購買服務向社會招聘鄉鎮專職統計員充實到鄉鎮統計基層隊伍,進一步夯實我縣基層基礎建設工作

   四、今年全縣固定資產投資增長態勢良好,今年全縣固定資產投資同比增長56.3%,增勢排名全市第一。

工作難點和薄弱環節

統計人員不足,經費未落實,積極性不高等問題導致全縣統計基層基礎仍然薄弱,統計臺帳不夠健全,統計數據質量不高。統計管理工作及部門統計、鄉鎮統計管理還不夠完善,統計執法的力度不夠強。

 

 

縣機關后勤服務中心2019年度績效展示

年度重點工作

 

工作創新和亮點

2019年,機關后勤服務中心在縣委、縣政府的領導下,加強科學管理,全面提升后勤服務保障水平,完成了各項工作任務。

一、補短板強弱項,打好脫貧攻堅戰

深入掛點巷賢鎮三水村,圍繞“兩不愁三保障”,全力完成脫貧攻堅各項工作任務。全村共有九年義務教育學齡人數370人,在校就讀370人,入學率100%;總人口3701人,應參加醫療保險3632人,已參加醫療保險3632人,參保率100%;總戶數1038戶,有穩固住房1033戶,住房保障率99.51%;   2016至2018年已脫貧的147戶593人,家庭年人均穩定純收入超過貧困標準,生活水平穩步提升,不返貧;全村今年脫貧85戶321人,貧困發生率降至1.12%。

二、打造節約型機關,推進節能工作

打造節約型機關,狠抓任務落實,全力推進全縣公共機構節能工作。2019年1-3季度,全縣242個公共機構,綜合能源消費2826.38噸標準煤,同比上升4.97%,建筑面積綜合能源消費2396.00噸標準煤,同比上升9.97%。其中:總用煤量0噸,同比下降100%;總用電量為1668.2594萬千瓦時,同比上升22.94%,人均用電量同比上升20.00%,單位建筑面積用電量同比上升18.83%;公務車用油總量37.8266萬升,同比下降15.84%,單車用油同比下降13.18%。人均綜合能耗同比上升2.47%,單位建筑面積能耗同比上升6.30%。總用水量115.3903萬立方米,人均用水量同比下降6.10%。

三、嚴管辦公用房,推進全縣機構改革工作

一是四月份在全縣機構改革中,完成了涉改單位的掛牌、搬遷工作,其中重新掛牌53個單位、搬遷36個單位,推進全縣機構改革工作。二是九月份根據南寧市機關事務管理局的要求,完成了全縣辦公用房的統計工作。三是節假日抽樣督查有關單位辦公用房的使用情況,并將督查結果上報縣紀委監察委。

四、規范管理,高質完成后勤服務保障工作

(一)公務用車管理工作。做好全縣應急、機要通信和行政執法用車保障工作,全年一共出車822車次,全部安全行車,無交通事故發生。

二)重大活動、會議服務保障工作。高質量完成了“5.19”中國旅游日、民歌節上林分歌臺等重大活動的服務工作,500多場(次)黨政會議的會務工作。

(三)保安工作。進一步完善安全保衛工作管理制度,規范管理縣政府大院的保安工作。制定維穩應急預案和信訪維穩工作預案,嚴防重大事件發生以及群體上訪和突發事件的發生。

(四)環衛工作。做好縣政府大院綠化、美化和環境衛生工作,打造空氣清新、整潔舒適的辦公環境。

(五)水電管理工作。抓好政府大院辦公區的水電管理工作,常檢查、勤維修,保障機關單位正常供水、通電。

(六)機關食堂管理工作。加強管理,嚴把進貨關,確保飲食衛生安全;經常變換菜樣,提高伙食質量,讓就餐者吃得放心、開心、舒心。

五、加強理論學習,推進黨風廉政建設 

全面貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記對廣西工作的重要指示批示和題詞精神。開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,教育引導黨員干部,牢記黨員身份,守初心、擔使命,堅守理想信念,自覺遵守黨章黨規,嚴守黨的政治紀律和政治規矩。貫徹落實中央八項規定及其細則精神,堅決糾正“四風”。把黨風廉政建設列入年度目標管理考核中,進一步完善《黨風廉政建設制度》、《財務管理制度》、《考勤制度》等規章制度。加強財務監督,嚴肅財經紀律,積極推行國庫集中支付,資金統一調度,嚴把經費支出關。     

工作難點和薄弱環節


縣志辦2019年度績效展示

年度重點工作

一、精心編纂《上林縣志》

按照自治區、市二輪修志安排部署, 1月16日召開《上林縣志》審查驗收會。會后,我辦根據專家提出的志稿存在部分篇章的章、節、目設置不合理,資料不全、欠準確,內容歸類不當、交叉重復、前后矛盾以及行文不規范等問題,對志稿進行認真細致地修改、補充、完善。《上林縣志(1986~2005)》完成志稿26篇111章478節約180萬字,于11月送出版社審稿并申請書刊號。12月報南寧市志辦初備案。

二、年鑒編纂出版

按照“一年一鑒”要求,完成《上林年鑒?2019》54萬字的總纂工作,已送出版社審稿并申請書刊號;完成《上林年鑒?2017》53萬字總纂工作,已送出版社審稿并申請書刊號;向《廣西年鑒(2019)》、《南寧年鑒(2019)》編輯部提供入編資料近1萬字。 

三、精準扶貧工作

按照“先鋒引領?脫貧攻堅”行動計劃,我辦與巷賢鎮結對幫扶貧困戶19戶(萬嘉村14戶、盧柱村5戶)。每位干部堅持每月到貧困戶家中走訪1次至2次,及時宣傳黨中央的扶貧政策,指導貧困戶開展脫貧攻堅工作,每季記錄貧困戶家庭收支情況1次。發動貧困戶加入農村產業合作社2戶,實現易地扶貧搬遷4戶,享受教育補貼6人。按照村級“十一有一低于”標準、貧困戶“八有一超”標準開展工作,完成貧困戶脫貧16戶。

工作創新和亮點

推進志鑒宣傳、開發利用工作

高度重視舊志整理、地情資料搜集,充分發揮志書“存史、資政、教化”的功能。上林縣志辦與來賓市、馬山縣等相互交換志鑒材料;向海南省、縣委辦、民宗局、縣檢察院、調處辦等多個部門和單位或個人提供縣志、年鑒等地情資料。收集全國各地市志、縣志等優秀珍貴圖書10多冊;完成地情資料撰寫報送工作,提供地情資料約2.5萬字。向數字方志館提供入編資料近3000多字及23 張圖片,向《南寧地情手冊》編輯部報送上林縣地情資料,按時完成資料撰寫報送工作。按時完成《南寧政府志》上林縣資料報送工作;收集2018年上林縣地情資料106篇,圖片160幅。

工作難點和薄弱環節

(一)編修二輪志書需要補充大量文字和圖片資料,以確保志書內容的真實性、科學性、嚴密性,而過去由于條件限制,各單位保存的圖文資料極為稀少,對編史、考證帶來一定的難度;

(二)少數部門和單位對地方志工作的認識不夠到位,沒有安排相對穩定的編纂人員,導致收集整理的資料不夠完整、全面、規范,或不能按時報送稿件,一定程度上影響了志書和年鑒的整體編纂進度和質量;

(三)修志人員不足,隊伍不穩定,缺乏連續性,業務素質不夠高,影響了二輪修志整體推進;

(四)縣級財政困難,對修志、編鑒隊伍培訓投入不夠,導致閉門修志、視野不廣、閱歷不深,對修出名志佳志、精品年鑒有一定的影響。

縣二輕聯社2019年度績效展示

年度
  重點
  工作

    一、積極開展各項機關黨建工作;
      二、按時完成黨員統計和黨費收繳上交等工作;
      三、組織退休黨員學習習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編和習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要;“不忘初心、牢記使命”主題教育,是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要,是推進新時代黨的建設的迫切需要,是保持黨同人民群眾血肉聯系的迫切需要,是實現黨的十九大確定的目標任務的迫切需要。我們只有銘記初心、牢記使命,才能為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利而奮斗。
      四、認真做好信訪處置工作,關心二輕系統職工生活。熱情接待二輕系統職工來信來訪10人次,配合查找人事檔案材料,協助退休人員辦理養老保險和高齡補貼等手續。
      五、組織開展扶貧攻堅、美麗鄉村建設等中心工作。2019年,是全縣脫貧摘帽決戰決勝之年,也是全縣完成脫貧攻堅任務,實現轉型發展的機遇之年。二輕聯社派駐在白圩鎮愛長村(鄉村振興)工作隊員增強“四個意識”,提高政治站位,堅決貫徹落實縣委、縣政府有關扶貧等方面的決策部署,勤勤懇懇、任勞任怨、吃苦耐勞,有信心和決心打贏脫貧攻堅這場硬仗。履行美麗鄉村建設網格化管理職責,及時對衛生責任區南街、下水源路段進行環境衛生整治;通過張貼禁煙標識等方式強化宣傳教育,積極創建“健康促進機關”,配合參與我縣創建全國健康促進縣。






工作
  創新
  和亮
  點

    服務管理工藝美術行業,推動民族優秀文化的傳承發展。為加強我縣工藝美術產業的宣傳和推介,促進產業發展,根據中國工藝美術協會的要求和自治區二輕工業聯社、廣西工藝美術協會的工作部署,宣傳發動組織協會幾家企業(個人)參加8月30--9月2日在南寧國際會展中心舉辦2019廣西美術作品旅游工藝品展覽,設置1個工藝美術作品展位;11月1日--5日參加首屆“西江杯”寶(玉)石作品展覽,對我縣工藝美術行業的推廣和宣傳起到很好的促進作用。


工作
  難點
  和薄
  弱環
  節

    目前二輕聯社主要領導沒有到位,原二輕主任韋安強同志于2018年6月29日調離,在編在職干部僅1人,現是脫產駐村擔任白圩鎮愛長村扶貧工作隊員。借調在崗1位干部同志。平時1人忙于機關正常運轉和業務工作,同時單位小,整合財力資源有限,支持掛點村開展扶貧工作的辦法措施不多。針對存在困難和問題,我聯社下步要積極向縣委、縣政府匯報,爭取各方支持,不斷加大扶貧工作力度,為扶貧攻堅戰做出應有的貢獻。


縣審計局2019年度績效展示

年度重點工作

年內完成審計管理體制改革任務;全部完成審計計劃項目15項。查出違規金額846.16萬元,管理不規范金額7254.54萬元,損失浪費金額80.2萬元,上繳財政資金4554.85 萬元,減少財政撥款122.36萬元,已歸還原渠道資金20.63萬元,核減工程投資額9463萬元,移送案件線索2條,向縣委、縣政府上報《審計要情》1期,充分發揮了審計的“免疫系統”功能和公共財政“衛士”作用。

工作創新和亮點

一、主動作為,強化溝通,審計體制改革工作得到順利推進。一是落實審計機構改革工作任務,積極接收由發改部門重大項目稽察、財政部門財政監督檢查、經信部門國有企業領導干部經濟責任審計和國有重點大型企業監事會的職責劃入的職責。按要求召開了審計委員會第一、二次會議,草擬了2個審計委員會相關制度并通過審計委員會議的審議。二是積極主動溝通和宣傳,爭取各單位的理解和支持,縣政府于2019年9月18日出臺了《上林縣政府投資建設項目竣工結算審計監督暫行辦法》,標志著我縣政府投資項目審計轉型工作得到順利開展。

二、強化預算執行審計,提高財政資金使用績效。2019年,本級預算執行審計借助審計廳三級聯動審計模式和采取“大數據分析+延伸調查”的審計方式進行,深刻揭示了財政運行中存在的資金使用緩慢和違規發放專項補助資金等問題,提高了財政資金使用績效,促進了財政資金的規范使用。

三、強化脫貧攻堅等民生項目和資金審計,促進保障和改善民生。圍繞黨委和政府中心工作,堅決落實打贏“三大攻堅戰”的要求,重點開展扶貧基礎設施項目、粵桂扶貧資金、惠農補貼等涉及扶貧的項目和資金進行審計和審計調查。綜合運用查賬分析與入戶調查相結合的方式,沿著資金流向追蹤到底,查深審透,審計查出無發票報賬、違規發放補助資金等問題,有效促進了惠民政策落實和民生資金安全高效使用。

四、深化經濟責任審計,促進領導干部履職盡責。大力推進對領導干部履行經濟責任情況的審計全覆蓋,把優化營商環境情況、扶貧資金使用情況等列入經濟責任審計必審內容,實現“一審多果”、“一果多用”。年內對6名領導干部進行了經濟責任審計,揭示了超標準發放補助、在職人員利用職務便利謀私利、私設小金庫、以公務接待名義列支其他支出、違規發放紀念品等問題,促進了領導干部依法廉潔從政、履職盡責。

五、深化自然資源審計,增強領導干部重視保護環境意識。進一步深化進領導干部自然資源資產離任審計,積極探索運用運用遙感技術(RS)、地理信息系統(GIS)、全球衛星定位系統(GPS)和“大數據”分析技術手段開展鄉黨委政府履行自然資源資產責任情況審計。通過審計,揭示了基本農田認定重疊、違規造林、破壞基本農田、違法占用土地、違規無證開采礦產、無證砍伐林木、擅自改變林地用途、違規建設等問題,促進了領導干部正確履行職責,增強領導干部重視生態環境保護意識,以實際行動落實習近平總書記有關保護生態環境的重要批示精神。

工作難點和薄弱環節

一、審計力量不足,制約了審計業務的正常開展;

二、信息化建設有待進一步加強,計算機審計滯后。

 

 


 

縣公安局2019年度績效展示

年度重點工作

2019年以來,在縣委、政府及上級公安機關的堅強領導下,我局全面貫徹落實黨的十九大會議精神和十九屆二中、三中全會精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實全國、全區、全市、全縣公安工作會議精神及中央政法工作會議、全區公安局長會議會議精神,通過嚴厲打擊違法犯罪、加強社會治安立體防控、深化公安改革現代化建設,圓滿完成保穩定、護平安、促改革、增能力、抓隊伍的各項工作任務。

工作創新和亮點

在治安打擊方面,全年共查處行政案件657起,抓獲處罰治安違法人員2530人。在刑事打擊方面,2019年共立刑事案件914起,破獲各類刑事案件426起,其中命案發案2起破2起,破獲2011年命案積案1起。全局抓獲各類犯罪嫌疑人399人,打掉各類違法犯罪團伙9個193人,刑事拘留犯罪嫌疑人291人,逮捕、直訴犯罪嫌疑人310人,抓獲各類逃犯44人。連續5年保持明顯的下降趨勢(2015年~2019年每年發案數為1312起、1293起、1064起、879起、794起),治安形勢持續向好。在掃黑除惡專項斗爭方面:二月份打掉藍祿平等人非法采礦涉惡團伙,抓獲犯罪嫌疑人26人,破獲非法采礦、尋釁滋事、掩飾隱瞞犯罪所得案件7起。五月份打掉以賴永健、熊升為首的兩個涉及學校周邊及未成年人的涉惡犯罪團伙,抓獲犯罪嫌疑人13人,破獲刑事案件11起。八月份打掉覃德靜等人涉惡團伙,抓獲犯罪嫌疑人3人,破獲刑事案件3起,打掉藍挺峰團伙,抓獲犯罪嫌疑人11人,破獲刑事案件5起。在禁毒工作方面:今年以來共破獲毒品刑事案件17起,打掉毒品犯罪團伙8個,抓獲毒品犯罪嫌疑人54人,其中,起訴39人,逮捕9人,取保候審2人;繳獲各類毒品1939.885克;查處毒品治安案件263起,查處吸毒違法人員348人,其中行政拘留216人,罰款48人,強制隔離戒毒75人,社區戒毒77人,查處隱性吸毒人員138人,其中新發現吸毒人員123人,戒斷三年復吸人員16人;開展娛樂場所整治行動12次,排查可疑人員958人次;開展出租屋、流動人口涉毒排查13次,清查出租屋827間,排查流動人口1747人次。在經濟犯罪打擊方面:共破獲案件27起(包括破年前積案4起),刑事拘留2人,逮捕2人,取保候審3人。在打擊侵財犯罪工作方面,我局2019年破獲盜搶騙現案170起,其中破獲六類盜搶騙案件108起,打擊侵財違法犯罪嫌疑人76人,2019年發生多發生侵財性案件594起,與2018年同期730相比下降18.6%,群眾安全感不斷提高

工作難點和薄弱環節

一是警力嚴重短缺。我局警力編制從90年代227人到現在一直保持不變,國際、國內形勢日趨復雜,社會治安嚴峻,公安工作壓力增大,現有警力難以滿足新時代公安工作要求。據統計除去抽調扶貧攻堅、市局掃黑除惡人員,實際在崗開展公安工作的民警僅為195人,除去交管大隊25名、關押場所24名警力,在一線開展治安管理工作實際民警僅為146人。我縣作為國貧縣,每位民警均分配有4~5戶貧困戶的扶貧攻堅任務,民警工作壓力較大,難以全力做精做細防打管控服等業務工作。

二是公安工作經費短缺。由于縣財政困難,對公安提供經費有限。裝備配備陳舊落后,特別是警務用車、武裝巡邏車輛仍然緊缺,公安網絡、電腦使用時間長,老化嚴重,故障多;一、二、三期天網運行已超過5.4萬小時(設計壽命為5萬小時),無法按時投入經費更新維修;各業務大隊辦公場所嚴重不足;多個派出所年久失修,外觀陳舊,標志不清。與現代化警務要求差距較遠。


縣司法局2019年度績效展示  

年度重點工作

一、隊伍建設工作

(一)機構改革工作。3月份按時完成了縣司法局機構改革重組工作。

二)隊伍建設工作。深入推進全面從嚴治警“五查五整頓”專項行動,完成黨支部換屆選舉,調整充實黨支部委員會委員5人,召開隊伍建設會議8次。   

(三)黨風廉政建設工作。局黨組履行管黨治黨主體責任和“一崗雙責”,召開黨風廉政會議11次。

(四)巡察反饋意見整改工作。對縣委巡察組巡察反饋的問題,制定整改措施,按時完成整改任務。

二、縣委全面依法治縣和法治政府建設工作

(一)成立了“上林縣委全面依法治縣委員會”,委員會辦公室設在縣司法局。召開了縣委全面依法治縣委員會第一次會議,印發了縣委全面依法治縣2019年工作要點。

(二)法治政府建設工作。將法治政府建設工作納入全縣績效考評體系。聘請廣西廣合律師事務所律師擔任縣委縣政府法律顧問,法律顧問審查合同和協議及規范性文件56份(件),出具法律意見56份。對縣生態環境局開展生態環境執法專項檢查。處理縣人民政府及所屬行政部門作為被告的行政訴訟案件37件,受理、辦結行政復議案件16件。

三、黨委政府中心工作

(一)社會綜合治理工作。參與蓮音寺非法綜教問題整治等工作,維護社會穩定。

(二)掃黑除惡工作。召開干部職工“掃黑除惡”專項斗爭工作會議6次。對社區服刑人員開展拉網式模排,在矯社區服刑人員中無涉黑人員,涉惡人員1名,律師代理涉黑惡刑事案件1件。

(三)禁毒管控工作。根據縣委縣政府安排,負責吸毒人員管控工作。安裝了“上林縣吸毒人員管控系統信息平臺”,為我縣“降級摘帽”目標奠定基礎,全縣登記在冊的吸毒人員2649人,現有吸毒人數1326人。

(四)脫貧攻堅工作。派6名干部職工擔任村(社區)第一書記(或工作隊員),干部職工幫扶223戶貧困戶,已脫貧215戶。

四、司法行政職能工作

(一)為民辦實事項目工作。全縣134個村(社區)配齊法律顧問。對法律顧問履職情況進行檢查督促、考核評估,發放法律顧問工作經費 73萬多元。

(二)法治宣傳教育工作。開展各類主題宣傳活動100多場次,發放宣傳資料9萬多份,受教育群眾10萬多人;法制副校長上法治課50多場次,受教育學生3.6萬多人。

(三)社區矯正工作。利用手機電子手腕對社區服刑人員定位監控,監控率100。接收社區服刑人員100名,目前在冊94名,沒有社區服刑人員重新犯罪現象發生。

(四)法律援助工作。辦理法律援助案件391件,發放案件補貼3.1萬元。

(五)律師、基層法律服務工作。律師事務所受理訴訟案件319件,基層法律服務工作者辦理訴訟案件35件。

(六)公證工作。辦理各類公證事項827件,收費31萬元。

(七)人民調解工作。排查各類矛盾糾紛669起,調解成功666件,成功率99% ,發放調解辦案補貼6.8萬多元,調解成功醫療糾紛6件。

(八)人民陪審員選任工作。完成選任人民陪審員110人。

(九)安置幫教工作。接收刑滿釋放人員336名,安置率和幫教率均為100%,沒有重新犯罪現象發生。

工作創新和亮點

一、成立“上林縣委全面依法治縣委員會”,委員會辦公室設在縣司法局。二、成立廣西通林律師事務所黨支部。

三、落實“完善公共法律服務體系項目”縣級為民辦實事項目,全縣134

個村(社區)法律顧問全覆蓋。

四、完成上林縣西燕鎮北林村自治區級領導干部學法用法聯系點項目建設工作

五、安裝“上林縣吸毒人員管控系統信息平臺”,為我縣“降級摘帽”目

標奠定基礎。

六、縣公證處今年開通手機移動支付公證費,提高工作效率。

工作難點和薄弱環節

一、縣委全面依法治縣委員會辦公室設在縣司法局,縣委全面依法治縣辦公室秘書股股長,同時兼任普法與依法治理股股長,人少,工作重;法制機構人員不足,力量薄弱。

二、縣委全面依法治縣委員會各協調小組及成員單位工作配合不夠。

三、行政執法人員素質參差不齊,水平有待提高。

四、禁毒管控工作有待加強。

五、 社區矯正刑罰執行執法車輛沒有配備,影響工作開展。

國家統計局上林調查隊2019年度績效展示

年度重點工作

一、“不忘初心、牢記使命”主題教育

二、住戶調查工作

三、農業調查工作

四、專項調查工作

五、脫貧攻堅工作

六、黨旗紅·數據真品牌創建工作

工作創新和亮點

一、科學謀劃,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。科學制定本隊主題教育實施方案,做到學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終。重點學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》。選定黨建、統計執法專題,通過座談、走訪、談心談話等方式深入開展調查研究,形成調研成果報告2篇。按照中央“十八個是否”“四個對照”“四個找一找”和總隊“五查五找”及8個方面專項整治,梳理檢視問題,共發現問題30項,提出整改措施48項,狠抓問題整改,實現主題教育目標任務。

二、黨旗領航,助推調查工作高質量發展。按照總隊“黨旗紅·數據真”黨建品牌創建部署,在12個住戶調查點創辦“新時代統計調查講習所”,向調查點群眾、記賬戶宣講惠民政策、調查業務知識、種養殖技術等,促使黨群干群關系進一步融合,調查基礎數據得到夯實。開展佩戴黨徽搞調查,發揮黨員先鋒模范帶頭作用。黨員亮身份,發出“我是黨員,向我看齊”最強音,在調查工作中發揮先鋒模范帶頭作用,帶領調查對象實事求是的反映基層原始數據,幫助調查對象解決生產生活存在的問題。認真執行“三會一課”制度,圍繞每月調查工作重點,開展豐富多彩的特色“主題黨日”活動,進一步增強黨員歸屬感,增進黨員間團結協作,活躍黨內氣氛,于今年5月被評為縣級文明單位,基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發揮,促進黨建與調查業務同頻共振、共同發展。

三、利用先進科技,高質量完成調查項目。住戶調查做到100%電子記賬,創建12個村級住戶調查工作站,全面收集基層原始數據,科學分析匯總調查數據,保障數據真實準確。充分利用2臺無人機、3臺PDA,采集農業樣本地塊基礎數據,實現了先進科技覆蓋農業調查,農業調查員榮獲“廣西國家調查隊系統農業調查業務能手”稱號。在畜禽監測調查中推行“朋友圈”溝通體系,做好調查業務的同時,全面掌握本地豬瘟疫情,積極幫助受災的生豬養殖調查戶恢復生產、轉型,獲輔調員、養殖戶點贊。新設立小微企業跟蹤調查、生產者價格、中間消耗等調查任務,按時按質按量完成。榮獲國家統計局南寧調查隊2019年度基層統計調查工作一等獎、廣西國家調查隊系統市縣級調查隊目標管理考核優秀等次。

四、統籌協調,行政管理職能得到有效發揮。全面使用OA辦公,保障行政運行的暢通有序高效。嚴格執行“八項規定”,公務用車、公務接待、津補貼發放等規范運行,全年共計接待10次59人,均做到“三不超、三不上”。認真督查督辦,開展隨文、隨會、重點和專項督辦等,高質量完成督察督辦9次,保障了工作落地見成效。強化保密意識,開展保密培訓會議4次,年內無泄密事件。狠抓網絡安全和信息化建設,100%安裝安全終端系統,及時更新本隊內網,定期開展網絡維護,年內無網絡安全事件。認真抓好數據管理,及時備份各調查專業數據,確保數據安全。注重對統計調查宣傳,推出“上林調查”公眾微信號,進一步提升宣傳力度。加強意識形態管理,防范了負面信息發生。積極發揮統計優質服務作用,深入調查縣域經濟發展狀況,分析群眾關心社會熱點信息,撰寫調查信息報告27篇次,采用19篇次。積極報送調查工作措施等類型政務信息50篇次,采用45篇次(2篇被國家局采用)。全面做好“縣賬省管”試點工作,充分發揮鋪路石作用。完成原隊長離任經濟責任審計,促進財務管理進一步規范。完善財務風險防控體系建設,規范使用每一筆經費。強化干部教育管理,注重培養年輕干部,發展1名入黨積極分子,提拔1名副科級非領導職務干部,新增2名新公務員,派員參加省內外各類培訓班33人次,不斷增強干部隊伍凝聚力和戰斗力。定期慰問退休干部,傾聽退休干部心聲,關心關注退休干部生活,邀請退休干部到隊為年輕干部職工講述上林調查隊發展歷史,激發年輕干部職工干事創業熱情。

五、強化執紀問責,營造出風清氣正環境。堅持“三重一大”制度,落實“兩個責任”,強化執紀問責,對選人用人、會議培訓、公務接待、政府采購等方面的進行監督。系統學習《意見》《辦法》《規定》,嚴格執行領導干部違規干預統計工作記錄制度,自覺抵制和防范統計造假、弄虛作假成為常態,干部職工統計法治意識得到進一步增強,依法調查得到進一步深化,依法治隊得到進一步夯實,調查數據質量得到保障。

六、年內,還完成了縣委縣政府安排的脫貧攻堅、鄉村振興等重點工作,承接的安全感滿意度調查圓滿完成。

工作難點和薄弱環節

一是黨建與調查業務融合發展不夠全面,統計優質服務職能發揮不明顯。二是隊伍結構年輕化,年輕干部調查工作經驗不足辦法不多,影響工作高質量發展。三是年輕干部思想認識不高,導致年輕干部不主動向黨組織靠攏。

縣應急管理局2019年度績效展示

年度重點工作

礦山安全監管工作、危險化學品安全監管工作、煙花爆竹安全監管工作、

森林防滅火工作、防汛抗旱工作

工作創新和亮點

一、以新型模式扎實開展安全生產監管工作,確保安全生產領域態勢平穩。礦山安全監管、危險化學品安全監管、煙花爆竹安全監管采取“責任壓實+聘請專家組(第三方)+行業監管+打非治違”模式開展監督檢查,發現問題及時督促整改。2019年,全覆蓋深入檢查煤礦、非煤礦山企業共12家,開展事故隱患排查治理工作共計70次,通過監督檢查發現安全隱患168項,下達各類執法文書129份,對1家非煤礦山企業進行立案處罰,處罰金額3萬元;2019年,全縣納入執法計劃工貿企業21家,危險化學品企業22家,開展執法檢查96次,檢查企業55家,排查一般事故隱患352項,隱患問題全部整改完畢,整改率達100%。開展“打非治違”聯合執法12次,取締非法成品油銷售窩點12處,扣押改裝銷售車輛7輛,沒收汽油16.69噸,柴油13.10噸,罰款16.4萬元;落實《上林縣煙花爆竹經營燃放管理規定》,在全縣范圍內開展煙花爆竹“打非治違”專項整治專項整治行動,共出動車輛96輛次,人員427人次,因存在“上店下宅、前店后宅”的行為,收回煙花爆竹經營(零售)許可證9本;依法取締了無證經營銷售煙花爆竹點28個,沒收非法煙花爆竹633件,罰款4萬元。把隱患消滅在萌芽、把風險遏制在源頭,竭力防止安全生產事故發生,全縣礦山、危險化學品、煙花爆竹行業未發生安全生產責任事故,安全生產總體態勢平穩。

二、出色完成森林防滅火、防汛抗旱等應急工作。修訂2019年防汛防火應急預案,及時調整防汛防滅火指揮部組成人員。從2019年4月1日起實行24小時在崗值班領導帶班制度,專職值班值守人員7人,值班人員做到不脫崗,不漏崗,信息暢通,報送及時;汛期期間,我局出動巡查組加強對全縣水庫、電站巡查,要求嚴格執行水庫汛期運行方案,確保安全渡汛;設立在我局的防滅火指揮部辦公室,累計接到各鄉鎮火災報警67多起,共出動應急救援大隊375多人次。

三、以“演練+實戰”模式提升應急能力。2019年,我局開展“4· 9”明亮塘隆村山林火災救援、大明山失聯驢友救援、西燕鎮云靈村下水滾莊水利設施搶險、下金非法船只整治、象山移民區非法墳墓整治、“5·24”澄泰清光山林火災救援、“5·28”西燕塘昶大龍洞水渠潰堤搶險、“非洲豬瘟”應急防控工作、“8·10”西燕鎮寨鹿村下鹿莊33名被困游客救援、“8·11”清水河3名群眾落水緊急救援等應急救援,出動救援人員235人次,車輛25車次,成功完成各項應急救援工作;2019年,先后組織應急隊伍進行野外拉練12次,參加人員360人次。12月31日,由我局承辦的“2019年市級森林火災應急處置綜合演練”成功舉辦。通過演練提高了應急備戰意識,通過實戰救援提升了戰斗能力。

工作難點和薄弱環節

一、應急工作開展存在一定難度。應急工作對時效性、專業性、協同性方面要求較高,我局在應急救援方面的運輸設備、專業設備、專業人員方面均存在不足,應急管理工作改革后,各職能部門在工作銜接方面還未理順。

二、安全生產監管工作責任壓力大。跨行業監管難度較大,特別的住建領域,事故易發多發;安全監管部門執法力量不足;非法經營方式多樣化,打擊難度大;受我縣工業企業發展現狀限制,企業標準化達標企業數量偏少。

 


 

縣消防救援大隊2019年度績效展示

年度重點工作

一、提高部隊的滅火、社會搶險救援能力2019今年以來,大隊共接警83起,出動消防車215輛次,出動警力1219人次,搶救被困人員96人,疏散人員155人,搶救財產價值145.2萬元。圓滿完成了各項滅火救援任務,主要戰役有:(1)”2.5”巷賢鎮東街152號雜貨店火災,救出3名被困群眾;(2)“3.9”大明山救援,救出6名被困游客;(3)“6.23”上林縣西燕鎮江盧村內韋莊龍湖水庫峽谷救援,救出9名被困游客(4)“8.1”東春河發電站救援救出37名被困群眾。在搶險救援中多次立功受獎:南寧市消防支隊3.9大明山驢友失蹤救援行動中,3人榮獲三等功、10人被嘉獎;6.23西燕鎮江盧村驢友被困救援行動、8.1東春河發電站救援行動2人榮獲三等功、4人被嘉獎。此外,2019年上林大隊被縣委記集體嘉獎一次,4人記三等功一次。

二、抓基礎實責任,狠抓火災防控基礎工作。2019年以來,大隊先后開展了冬春火災防控、人員密集場所、“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查等多個消防安全專項整治工作,多次深入轄區人員密集、“三合一”、“多合一”、幼兒園、農家樂、社區、村等場所開展了火災隱患排查工作。截止12月31日,共檢查單位3048家,發現火災隱患2951處,督促整改火災隱患2951處,下發責令改正通知書1978份,下發處罰決定書16份,罰款37.7萬元,臨時查封69家,三停11家,下發行政強制決定書1份,取得了良好的火災防控效果。今年以來,上林縣共發生火災53起,無人員傷亡,直接經濟損失47.26萬元,未發生重特大火災特別是群死群傷火災事故。同比去年,火災起數下降了32.9%。

工作創新和亮點

一、精準對接夯基礎,設施防控強有力。2019年以來,大隊完成100個電動車停放充電點的宣傳欄、自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、充電裝置、視頻監控系統安裝工作;在鄉鎮養老院推廣安裝簡易噴淋、獨立報警裝置各150套,新建市政消火栓10具,完成了支隊年度目標任務;在衛生系統推廣了智慧式用電管理系統,實現了全縣醫療系統百分百覆蓋。

二、超前謀劃,隊站建設全面升級。今年以來,大隊完成了家屬樓暖心工程及籃球場、會議室、圍墻新建改建工程;投入15萬元新建了晾衣房及烘干房,切實解決了指戰員關心的生活問題;增加了營區可用面積12畝,用于籌建山岳救援訓練場地等,目前山岳水域救援訓練場已啟動,另外有20畝的臨時訓練用地已經縣委政府同意,目前已完成設計方案;投入25萬元購置了纜控水下機器人;投入25萬元購置了一輛長城哈佛H9公務用車;投入110萬元購買了一輛通訊保障車;投入15萬元購置了山岳救援裝備物資;同時,2019年縣政府劃撥的201萬元購買器材裝備款已到位。

工作難點和薄弱環節

一、部分鄉鎮、企業消防基礎建設薄弱。上林縣按照規劃應建市政消火栓168個,現有市政消火栓93具,主要分布在縣政府所在地大豐鎮,其中完好可用64具。部分鄉鎮和企業未按規定設置相應的消防設施,存在消防管理制度不到位、消防車道不暢通、消防水源缺乏、室外消火栓供水不足等現象,一旦發生火災,極易導致火勢的擴大蔓延,使小火釀成大災。

二、城鄉居民自防自救能力不強,防火宣傳工作需進一步深化。今年來,住宅火災共28起,集中反映出了城鄉居民特別是農村群眾的消防安全意識總體不強,不重視或不知該如何防范火災;尤其是老人、婦女、兒童等消防安全知識缺乏,自防自救能力差,成為火災事故受傷的主要群體。

三、電氣仍是引發火災的主要原因。隨著社會的進步發展,越來越多的電氣設備進入了人們的生產和生活當中,加上部分企業、居民用電過程中消防安全意識淡薄,存在違章拉接電線、線路安裝不規范、使用不合格電氣產品、檢查維護不到位等因素,導致電氣火災時有發生,特別是發生在夜間的電氣火災易造成重大財產損失和人員傷亡。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

縣市場監管局2019年度績效展示

年度重點工作

上林縣市場監督管理局堅持監管與服務并重,積極主動作為,堅守食品藥品、特種設備、質量安全三條底線,促進營商環境持續改善、競爭環境不斷優化、消費環境穩中向好,取得一定成效。

一、全面深化商事制度改革,進一步優化營商環境。我局嚴格落實“先照后證”、“多證合一”、網上登記全程電子化、“最多跑一次”、企業開辦指標百日攻堅等改革措施,進一步壓縮企業開辦時間。2019年我縣新登記市場主體3198戶,注冊資金181453.54萬元,新辦公司使用全程電子化率達77.75%。目前,全縣共有市場主體22594戶,注冊資金1069296.95萬元。為6家企業辦理股權出質登記18件,出質股權總額8830萬元/萬股,被擔保債權總額31000萬元;動產抵押登記4 件,總額 148672 萬元。

二、結合掃黑除惡專項斗爭工作,加強市場專項整治和執法力度。狠抓執法辦案不放松,持續保持執法稽查的高壓態勢。開展“四品一械”安全、特種設備和重點產品質量安全、價格檢查、傳銷等專項整治,不斷整頓和規范市場秩序。2019年辦理一般行政處罰案件立案138件,結案111件,罰沒款100.65萬元,案件公示率達到100%,有效維護了市場經濟秩序。今年受理消費者投訴、舉報71件,其中,投訴50件,成功調解率91.7%,為消費者挽回經濟損失8.61萬元。

三、以創建廣西食品安全示范縣為契機,層層壓實安全監管責任。組織開展節假日前食品安全、農村食品、食用農產品、校園及周邊“五毛食品”、網絡餐飲、明廚亮灶、午托機構、保健食品市場亂象百日等專項整治,立案查處47起,罰沒款66.5萬元。今年獲得區授牌食品安全示范店62家、自治區示范學校食堂3家、市級示范學校食堂1家,打造小餐飲示范街1條。

四、扎實推進有機產品認證,助推產業扶貧工作。2019年我縣新增有機產品認證企業(合作社)7家,新增有機產品認證證書(含有機轉換認證證書)8張,新增生產面積1221.45畝左右。積極引導龍頭企業(合作社)帶領區域貧困戶脫貧致富,通過入股、土地流轉、務工等多種方式切實讓貧困戶分享到發展有機農業帶來的紅利。

五、以新擔當新作為扎實推進機構改革。圍繞“思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減、要求更嚴”的總要求,嚴格按照縣委確定的時間表和路線圖,扎實推進機構改革各項任務落實。扎實開展扶貧幫扶工作,抽調21名精兵強將駐村,大力推進脫貧攻堅工作。認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷鞏固黨的建設和廉政建設。

工作創新和亮點

一、持續優化營商環境,解決群眾辦事難問題。推進網上辦理行政審批服務,補貼企業開辦環節中公章刻制和稅控盤費用,進一步壓縮企業開辦時間至0.5個工作日,實現企業開辦“一扇門、一套材料、一張網絡、0.5個工作日”目標。

二、提高監管效能,減輕企業負擔。推進事前靠前服務,事中事后加強監管,扎實做好市場主體年報,依托信息化手段開展 “雙隨機、一公開”抽查,避免多頭執法、重復檢查,規范執法行為,提高監管效能,減輕企業負擔。2019年牽頭開展 “雙隨機、一公開”21次,共檢查各類市場主體1006戶,其中跨部門聯合抽查 18次。

三、推進商標品牌戰略,促進企業增收增效。立足我縣產業基礎和資源優勢,推進特色產業發展,加強商標品牌培育和保護,培育一批有實力、有潛力的商標品牌。全縣新申請商標注冊284件,同比增長72.26%,申請量比歷年擁有量翻了一翻。

四、關注民生實事,守住安全底線。2019年11月,組織實施了食品安全事故應急演練,強化應急處置能力。落實2019年為民辦實事食安惠民工程,在上林縣農貿市場設置“你點我檢”站點,提供免費檢測服務,受到群眾的好評。

工作難點和薄弱環節

一、市場生產經營基礎薄弱,市場監管對象多、小、散、低的狀況依然存在,法制意識和誠信意識還比較薄弱,主體責任落實還沒有完全到位,制售假冒偽劣產品行為時有發生,監管難度較大;

二、國家有機產品認證示范縣和廣西食品安全示范縣創建工作群眾知曉度還不夠高,社會共治共建氛圍還不夠濃厚;

三、監管能力與保障水平還不相適應,特別是機構改革后,基層執法力量及執法設備、車輛不足,監管執法人員綜合業務素質和法律知識水平有待于進一步提升。 

縣城市管理局2019年度績效展示

年度重點工作

2019年,上林縣城市管理局在縣委縣政府的正確領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,以“不忘初心、牢記使命”主題教育活動為契機,真抓實干,整合服務、管理執法力量,努力整治城市亂象,出色地完成了各項工作任務。

一、嚴格市容秩序管控,市容市貌整整齊齊。全年對攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂丟、廣告亂貼、工地亂象等“五亂”現象開展綜合整治562次,取締違章占道、無照經營3600多宗,查處占道經營案件1200多起,出動執法人員超過12000人次。清理小廣告2600多處,拆除破損橫幅及未經審批懸掛的橫幅600多條,整治教育亂張貼、散發非法“小廣告”行為562起,收繳各類非法小廣告20000多張。

二、加大城區揚塵治理,鞏固生態宜居成效。出動執法人員1800多人次,執法車240輛次,對縣城范圍內工地加強巡邏整治。對未設置沖洗平臺帶泥上路造城路面污染的工地,口頭教育并要求立即沖洗路面共計476次,下達整改通知書4份,下達處罰決定書3份,罰款2000元;對工地履帶車上路損壞路面的行為下達處罰決定書2份,罰款1500元。

三、鞏固夜間油煙污染整治,縣城空氣清清爽爽。安排人員每天排查夜宵燒烤攤、建筑堆場未覆蓋、焚燒垃圾、渣土清運等大氣污染問題,建立專項督導臺賬,開展現場辦公。全年共查處違規焚燒秸稈、垃圾行為40余起;對夜間燒烤油煙污染經營戶下發整改通知書600余份。

四、加強環境衛生管理,大街小巷干干凈凈。新配置了3輛掃路車、2輛灑水車、4輛垃圾壓縮清運車、1輛垃圾清運吊桶電瓶車、1輛霧炮車等環衛設備;每天組織人力、機械進行徹底打掃、集中清運垃圾、全天候保潔。對機關企事業、學校、小區等220個垃圾收集點和沿街70個垃圾箱(桶)及時清運,轉運及時率達到100%。縣城區生活垃圾日處理量約55噸。

五、完成上林縣城區環衛作業市場化(第二期)招投標工作。縣城區由廣西潔邦環保科技有限公司中標;鄉鎮分成A標和B標,A標由廣西路佳環保工程有限公司中標,B標由廣西潔邦環保科技有限公司中標。承包期三年,縣城區合同自2019年2月1日起至2022年1月31日止,鄉鎮合同自2019年7月4日起至2022年6月30日止。

工作創新和亮點

一、深化“強轉樹”,提振“精氣神”。今年以來,根據習近平總書記關于精細化管理城市的有關指示精神,縣城管局繼續深入開展“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動,不斷加強城市管理制度化、規范化、科學化建設,全面提高全系統黨員干部隊伍工作水平,轉變工作作風,提振執法隊伍“精氣神”。一年來,處理求助事件350件,其中幫助走失孩童找到家人3起,幫助群眾把拋錨電動車拉回家12次,幫助車禍受傷人員報警及做好事故現場安全警示149次,在“上林網”發布關于城管隊員服務于民簡訊8篇,受理來訪、來電訴求279起,日常執法以勸阻教育為主,處罰為輔,改變了城管在人民群眾心里的印象。

工作難點和薄弱環節

一、環衛保潔方面。垃圾分類難度大;背街小巷還存在衛生死角,人行道精細化作業程度不夠;定點定時投放垃圾在市民中還沒有形成自覺行動。

二、市場管理方面。縣城常住人口越來越多,上林市場不堪重負,存在場地容量不足;當前非洲豬瘟疫情影響,市場經濟蕭條,各市場外街道普遍存在流動攤販亂擺亂賣,沿街經營農貿產品的門店迅猛發展,市場份額持續下降,市場收費難度加大

三、路燈管理方面。路燈管護專業技術人員欠缺,給及時準確處理路燈故障帶來困難;路燈維修高空作業車老舊,路燈維修高空作業安全系數極低;路燈管護經費缺口較大,部分陳舊老化路燈提升改造難推進。

 

 

 

 

 

縣稅務局2019年度績效展示

年度重點工作

一、黨建引領作用凸顯。一是管到關鍵處,抓實黨建責任。印發黨建工作責任清單、2019年全面從嚴治黨工作要點,明確落實主要內容以及工作職責,破解機關黨建工作責任淡化、虛化、弱化等難題。二是管在關鍵點,夯實黨建基礎。從黨組織基礎工作入手,把抓緊抓好各支部建設,推行黨委委員掛鉤聯系黨支部制度,推進黨支部標準化、規范化建設。三是管好關鍵事,推進主題教育。堅持以好的作風、活的形式、實的舉措深入開展主題教育,一體推進抓部署,局黨委班子以黨委會、黨委中心組、專題會為載體,開展“集中式”學習,普通黨員干部以支部為載體,開展“分散式”“自律式”學習;局領導班子聚焦重點領域、重點問題,到基層到企業、基層開展實地調研,召開專題研討會、民主生活會,深刻檢視問題,以刀向內刃的自我革命精神逐一進行掛賬銷號。四是管住關鍵人,加強紀檢監督。壓實黨風廉政建設主體責任和監督責任,強化“一崗雙責”,加強對中央八項規定及其實施細則精神落實情況和巡視巡察整改情況的監督,切實把握和實踐好“四種形態”。

二、服務稅收發展大局。一是全力做好組織收入工作。2019年,全縣稅務系統累計組織收入75987萬元,其中入庫稅收收入40506萬元,同比增收41萬元,增長0.10%。實現縣口徑收入39389萬元,同比增收402萬元,增長1.03%,完成縣口徑任務37179萬元的105.94%;入庫社會保險費34058萬元。二是大力落實減稅降費政策。嚴格落實減稅降費工作路線圖、時間表、任務書,按周擬定減稅降費重要任務清單,做到對標推進、到點驗收。開展“多輪次、全覆蓋”宣傳輔導,通過媒體宣傳、納稅人學堂、上門輔導、專題宣講等多種方式,有效滿足納稅人、繳費人多元化需求,進一步提高政策知曉度和政策落實精準度。算好減稅降費紅利賬。2019年,全縣累計新增減稅降費5711萬元。累計辦理退稅金額3537萬元,涉及納稅人1208戶(人次)。

三、營商環境顯著優化。實行簡易注銷,改進優惠備案,落實“前臺受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”工作流程,一般注銷、退抵稅等時間由20個工作日縮減到3個工作日;落實最多跑一次業務事項清單,執行新辦納稅人套餐式服務,提供企業開辦   一站式服務,辦結時限壓縮至1個工作日內;推行房產交易“免填單+個人承諾”、“互聯網+不動產登記”,不動產登記實行網上辦理、自助辦理、智能審批,實現1個工作日辦結。推廣“不見面”式辦稅體驗,增加自助辦稅終端設備,大力推廣掌上辦稅、網上辦稅等多元化辦稅方式。

四、抓實精準扶貧工作。堅持以黨建引領扶貧攻堅工作,探索“黨建+扶貧”新模式,將黨建與脫貧攻堅活動有機結合。局黨支部與定點扶貧村黨支部定期聯合開展活動,共建黨建陣地,強化村黨支部政治功能和村兩委班子   “主心骨”力量。積極主動參與全縣脫貧攻堅工作部署,落實幫扶措施要求,確保幫扶有成效。

工作創新和亮點

一、堅持減與收統籌協調。在收入大局能夠圓滿完成各階段的組織收入任務和減稅降費目標,為全縣經濟發展做出貢獻的同時確保政策紅利充分釋放。

二、堅持管與服相結合。推行多項便民辦稅措施,以窗口提質增效深化放管服改革,有效實現優化營商環境攻堅突破年目標;以專項清理、委托代證、以票控稅、行業整治等加強稅收執法剛性,在積極推進優化營商環境的同時規范稅收執法,加快稅收監管體系完善。

三是堅持黨建與主業相融合。把主題教育成效落實到稅收主業的各個方面,多形式、多主體發揮黨建引領作用,用黨建引領精準扶貧、減稅降費、掃黑除惡、稅制改革,服務發展大局。

工作難點和薄弱環節

一是組織收入與減稅降費矛盾凸顯;

二是人手不足和業務量增加矛盾突出。

 

 

南寧市上林生態環境局2019年度績效展示

年度重點工作

一、深化大氣、水污染防治攻堅戰

2019年我縣制定大氣、水污染防治實施計劃,并深入開展大氣和水污染綜合防治。大氣污染防治方面,從揚塵污染、涉氣行業監管、秸稈垃圾禁燒、餐飲油煙管控、煙花爆竹管控等加強治理,2019年我縣環境空氣優良率為94.7%;水污染防治方面,加強縣級集中式飲用水水源地管理、對縣城飲用水水源地進行調整、落實河長制制度等,2019年我縣地表水水質達標率100%,飲用水源地水質達標率100%。

二、持續開展環保專項行動

連續開展了水污染防治“百日攻堅”、煙花爆竹禁燃限放、秸稈垃圾禁燒、集中式飲用水水源地環境保護專項整治等18項環保專項行動。累計出動執法人員900余人次,下達環保整改決定書97份,對3個違法項目實施查封,對3個違法項目實施行政處罰共計4.5006萬元,提交市生態環境局立案查處7件。確保年內未發生較大以上突發環境事件。

三、污染源日常監管和生態環境日常監管

完成48家排污單位、5個建設項目的“雙隨機”抽查檢查任務,對已下達整改文的97個環境問題不定期開展整改“后督察”;制定了《上林縣集中式飲用水水源地日常監察制度》、《自然保護區生態環境監察制度》,監察次數每季度不少于一次。

四、及時調處環境信訪投訴

2019年共受理環境污染投訴137起(含來信來訪、12369平臺、部門轉辦等),受理率及辦結率達100%。受理縣政協提案5起,受理縣人大建議2起,辦結率及答復率達100%。

五、生態環境保護基礎設施建設

完成上林縣塘紅社區及易地扶貧安置點生活污水集中處理廠項目;開展2019年上林縣5套“美麗南寧”鄉村建設農村生活污水整治項目建設工作;加快推進上林縣污水處理項目PPP實施工作。

六、環境監測工作穩定開展

完成環境質量監測任務、污染源監測任務、國家重點生態功能區環境質量監測、評價與考核工作。

七、開展第二次全國污染源普查工作

完成了入戶調查數據質量的核查與整改、污染物排放量核算,并按照時間節點順利完成了產排污量結果的審核及數據上報。

八、建設項目審批高效

2019年,審批建設項目28個,驗收(固體廢物)7個,環境影響登記表項目網上備案88個。

工作創新和亮點

一、鞏固提升國家生態文明建設示范縣成果

2019年,我局按照新的生態文明建設示范縣指標體系及要求認真梳理各項指標完成情況,針對創建指標的薄弱環節指導相關單位加大力度進行鞏固提升。《上林縣生態文明建設示范縣鞏固提升工作實施方案》已于2019年4月份通過縣政府印發實施,《上林縣國家生態文明建設示范縣規劃(2018-2022)》已于2019年5月份獲得縣政府批復。

二、開展生態紅線勘界定標試點工作

我縣是全國首批、全區首個開展生態紅線勘界定標試點縣,“環保管家”聯合自治區林業勘測設計院與我縣各部門通力協作,開展大豐鎮試點的生態保護紅線試點界樁、標識牌埋設工作,該項目已于2019年6月14日順利通過自治區生態環境廳驗收。

工作難點和薄弱環節

一、環境監管工作方面

一是畜禽養殖污染問題。全縣規模養殖場、散養戶數量大且分散,污染物治理設施較為簡陋,監管部門職責不明、難以監管。

二是秸稈、垃圾焚燒問題。鄉鎮人民政府對秸稈禁燒工作不夠重視,宣傳力度不夠,秸稈露天禁燒現象點多面廣,部分群眾點燃秸稈后就離開現場,取證困難,單從末端管控只是治標不治本。

二、農村綜合治理方面

我縣已建成污水項目共計114套,污水項目建成后存在成效下降的問題。經排查,主要由于項目建設時選址不合理、設備損壞、村莊建設等原因造成污水收集率低,管網遭破壞,設備運轉不正常等,要全面落實整改難度較大且成本高。

縣氣象局2019年度績效展示

年度重點工作

一、氣象工作得到領導高度肯定,有效應對災害性天氣

提高政治站位,全面落實重大氣象信息報告制度,2019年啟動了4次暴雨氣象災害應急響應,發布包括各類預警信號共計83次,制作發布各類氣象服務信息117期,縣長藍宗耿同志兩次到我局檢查指導防汛工作。今年7月份藍宗耿縣長在召開全縣安全生產會議時肯定“防汛工作已經到了關鍵時機,要加強值班值守,像氣象局就做得非常好,信息發布準確及時,大家要向氣象局學習”。

二、認真做好重要活動以及節假日氣象服務保障

針對 “春節”、“五一”“國慶”等重大節日及“高考”、“中考”、2019年中國山地自行車聯賽·上林站、上林生態旅游養生節開幕式等重大活動,制定了工作方案,開展了氣象保障服務工作,切實履行公共職責,共制作《重大活動》專項氣象服務信息12期,取得了顯著社會效益。

三、全力做好脫貧攻堅工作

為做好今年脫貧摘帽扶貧工作,我局結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動開展扶貧工作,主要領導親自抓扶貧工作,每周末領導帶隊下鄉開展扶貧工作。實時跟進貧困戶生活生產情況,對貧困生家庭積極宣傳雨露計劃、兩后生培訓等教育扶持政策,實時跟進貧苦戶產業情況,了解其生產上遇到的難題,一起商榷解決之道。2019年為貧困戶資助危房改造資金10000元,我局扶貧干部溫蘭英同志先進事跡獲《上林發布》宣傳表揚。

四、積極開展氣象科普宣傳

我局今年以 “3.23世界氣象日”“5.12防災減災日”、“10月科普宣傳月”等契機開展氣象防災減災宣傳活動,向群眾發放氣象防災減災資料和氣象小禮品約2000份,參加2019年防災減災日地震及消防演練暨高層建筑消防演練,進一步增強公眾防災減災意識,提高公眾綜合減災能力。

五、大力推進氣象現代化建設工作

(一)完成了上林縣國家氣象觀測站遷建工程觀測場建設,觀測站正常試運行,儀器設備運行良好。

(二)新增加26套大喇叭建設,實現氣象預警大喇叭覆蓋所有行政村,為全縣的防災減災奠定了堅實的基礎。

(三)在人民廣場安裝了一套5平方的多媒體顯示屏。

(四)建成現代化的氣象業務綜合樓,智能、集約的氣象臺和上林縣突發事件預警信息發布中心投入業務運行,相關的配套設施也在逐步完善中。

(五)西燕鎮建設人影標準化作業站點正式投入使用開展人工影響天氣作業,相關建設手續正在補辦中。

(六)突發事件預警發布系統在全縣13個部門推廣使用。

工作創新和亮點

一、認真履行防雷安全行業監管職責

年內開展了危爆場所全覆蓋防雷安全專項檢查2次,對全縣半數以上的鄉鎮中小學進行了防雷安全排查,對不符合要求的設施,督促其進行整改和完善,聯合縣應急管理局、縣經濟貿易和信息化局聯合開展“雙隨機、一公開”易燃易爆場所防雷安全專項檢查,抽取3家企業進行現場檢查。9月11日我局率先在全區第一個組織召開了2019年上林縣防雷安全培訓會,全縣共有30家易燃易爆危險化學品的企業負責人參加本次培訓。此次培訓有助于危化企業提高防雷安全宣傳、檢查及排查隱患治理意識,發揮防雷減災工作的社會效益,進一步推動危化企業全面落實防雷安全生產責任主體意識,營造和諧良好的社會環境。

二、人影保農業除污降染降火險取得顯著成效。

2019年我縣人影工作在保持原有增雨、防雹、抗旱等基本業務不變的情況下,增加了城市人工增雨作業,以促進城市空氣污染物稀釋、擴散、清除,將往常的季節性作業推進到全年常態化作業,不分春夏秋冬,不管白天黑夜,抓住一切有利天氣條件開展作業,年內開展人影作業共11次,發射人工增雨火箭彈共44枚。作業效果佳,得到了縣領導的表揚和群眾的點贊。

工作難點和薄弱環節

鄉鎮氣象災害防御工作需要加強

 


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