發文機關:巷賢鎮人民政府
標  題:關于印發《巷賢鎮開展“脫貧感黨恩 奮進新起點”主題活動實施方案》的通知
發文字號:巷發〔2020〕57號 發布日期:2020年11月30日

關于印發《巷賢鎮開展“脫貧感黨恩 奮進新起點”主題活動實施方案》的通知

發布時間:2020-11-30 17:00    來源:巷賢鎮人民政府


巷發〔2020〕57號


各村(居)委會,鎮直及上級駐巷賢鎮各單位:

??現將《巷賢鎮開展“脫貧感黨恩 奮進新起點”主題活動實施方案》印發給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。


????????????????????????????????????中共上林縣巷賢鎮委員會 

???????????????????????????????????????上林縣巷賢鎮人民政府

??????????????????????????????????????????2020年11月22日

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巷賢鎮“脫貧感黨恩 奮進新起點”

主題活動實施方案

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為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,進一步總結脫貧攻堅偉大成就,強化感恩教育,引導廣大群眾知黨恩、感黨恩、跟黨走,以奪取脫貧攻堅戰全面勝利為起點,邁向全面小康美好新生活,根據《上林縣扶貧開發領導小組辦公室關于印發上林縣開展“脫貧感黨恩 奮進新起點”主題活動實施方案的通知》(上扶領辦發〔2020〕36號)、精神,決定在全鎮開展“脫貧感黨恩奮進新起點”主題活動(以下簡稱“主題活動”),現制定實施方案如下。

一、指導思想和目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和黨的十九大以及中央、自治區、南寧市、縣委縣政府脫貧攻堅決策部署。通過活動開展,使廣大干部群眾充分認識黨的十八大以來特別是打響脫貧攻堅戰以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我鎮干部群眾決戰脫貧攻堅的偉大奮斗歷程、脫貧攻堅取得的偉大成就、鄉村發生的巨大變化,教育引導大家知黨恩、感黨恩,進一步堅定聽黨話、跟黨走的信心決心,在脫貧新起點上邁向更加美好的新生活,奮力譜寫巷賢發展新篇章。

二、活動主題

主題:脫貧感黨恩 奮進新起點

在開展“脫貧感黨恩 奮進新起點”主題活動過程中,要引導廣大干部群眾深刻理解感黨恩的內涵要義,重點傳導“五個感恩”。要通過主題活動,教育引導廣大干部群眾將感黨恩內化于心聽黨話、外化于行跟黨走,為建設社會主義現代化國家增添新動能。

1.感恩中國共產黨。沒有中國共產黨的堅強領導,就無法實現消除絕對貧困這一中華民族的千百年夙愿。鎮政府、各村(社區)、各單位要通過主題活動,教育引導廣大干部群眾做到吃水不忘挖井人、脫貧不忘黨的恩,飲水思源、感恩奮進。

2.感恩習近平總書記。黨的十八大以來,習近平總書記親自掛帥出征、親自指揮督戰,帶領全黨全國人民向貧困發起總攻,脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深、成效之顯著前所未有,創造了人類減貧史上的中國奇跡。 鎮政府、各村(社區)、各單位要通過主題活動,教育引導廣大干部群眾從內心深處感謝習近平總書記,奮力書寫新時代答卷。

3.感恩精準扶貧好方略。“精準扶貧”是本輪脫貧攻堅的顯著標志。 鄉鎮政府、各村(社區)、各單位要通過主題活動教育引導廣大干部群眾深切感受精準扶貧方略為貧困地區帶來的巨大變化,提升貧困群眾的幸福感和獲得感。

4.感恩脫貧攻堅好政策。為推進脫貧攻堅工作,中央、自治區出臺了數量前所未有、力度前所未有的超常規政策,讓廣大貧困地區、貧困人口得實惠、真受益。 鎮政府、各村(社區)、各單位要通過主題活動,教育引導廣大干部群眾深刻理解和貫徹落實中央、自治區各項脫貧攻堅政策舉措,進一步釋放政策紅利。

5.感恩社會主義大家庭。在脫貧攻堅實踐中,各級領導真抓實干,扶貧干部真幫實扶,廣大貧困群眾埋頭苦干,社會各界齊心協力,形成合力攻堅的磅礴偉力。要通過主題活動,教育引導廣大干部群眾深切體會社會主義大家庭的溫暖,發揚同舟共濟、互助共進的傳統美德,齊心協力共筑美好新生活。

三、活動時間及步驟

2020年11月至2021年3月。整個活動分為三個階段。

第一階段:動員部署(2020年11月23日-25日)。11月30日前,鎮、村兩級要全面完成動員部署工作,并結合各自實際制定實施方案。各村(社區)制定方案,對主要活動事項要把好關,村級方案要報鄉鎮備案。

第二階段:示范引領(2020年11月26日-2021年1月)。鎮黨委、鎮政府將因地制宜選定試點項目、試驗點,開展活動試點,抓出創意,形成亮點,并把好的經驗做法進行系統總結后在全鎮全面推廣。

第三階段:全面落實(2021年2月-2021年3月)。鞏固深化取得的階段性成效,推進主題活動全面深入開展。總結經驗,上報情況材料。

四、成立領導小組

全鎮各村(社區)各單位要充分認識開展主題活動的重要意義,把主題活動作為當前階段一項重中之重的工作,作為打好脫貧攻堅收官戰、決勝全面小康、實施“一鞏固三結合”的重要載體。要加強領導,鎮、村(社區)兩級要建立健全組織機構,成立領導小組。鎮主題活動領導小組成員機構如下:

?長:韋智碧 ?鎮黨委書記

副組長:岑 ? ?鎮黨委副書記、鎮長

韋翠玲 ?鎮黨委副書記、鎮人大主席

?員:鎮三大領導班子成員、各包村領導、各村(社區)支書和鎮直各單位主要負責人。

領導小組全面負責主題活動的組織領導、統籌部署、指揮調度等工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮扶貧站。成員名單如下:

辦公室主任:岑 ?

常務副主任:石志勇

????任:黃家民、黃炳輝

辦公室成員分別從鎮黨政辦、鎮扶貧站等部門抽選。

辦公室具體負責主題活動的方案制訂、工作協調、情況收集、督導檢查、材料總結、上傳下達等日常工作。

五、工作措施

緊緊圍繞自治區、南寧市、縣委縣政府關于開展主題活動的通知和自治區在桂林市召開的現場會精神,按照“縣級抓統籌,各鄉鎮、各牽頭單位抓落實,各幫扶單位協同配合”的原則,立足貧困群眾,突出群眾主體地位,在全鎮各行政村(社區)中全面推進主題活動的落實。

(一)算清“四筆賬目”

習近平總書記強調“脫沒脫貧要同群眾一起算賬”。脫貧攻堅能否取得實效,關鍵在“精準”,核心在“算賬”。算好扶貧賬,是用好脫貧攻堅“明白人”成果,深化爭當脫貧攻堅“明白人” 活動的基本要求;是對脫貧攻堅以來幫扶投入和取得成果成效的盤點;是查問題、補短板、抓提升,確保扶真貧、真扶貧、真脫貧的重要抓手。

1.算好收入賬,明白家底。幫助每戶貧困戶梳理統計獲得產業就業、扶貧小額信貸等資金扶持情況,算好收入變化賬,盤點家庭經濟改善情況,讓貧困群眾明白家底變化。

2.算好受益賬,明白政策。全面梳理中央、自治區、市、縣制定出臺的各項扶貧優惠政策,及時跟蹤評估政策實施效果, 算好政策受益賬,讓貧困群眾明白自身享受政策的具體情況。

3.算好標準賬,明白脫貧。幫助每戶貧困戶全面厘清義務教育、基本醫療、住房安全“三保障”和飲水安全等情況,算清脫貧標準賬,讓貧困群眾明白怎么脫的貧。

4.算好幫扶賬,明白感恩。與貧困群眾共同梳理脫貧攻堅以來各級定點幫扶單位、幫扶聯系干部、社會組織、愛心企業和個人等給予村里、貧困戶的無私幫扶,算好幫扶賬,讓貧困群眾學會感恩,懂得感恩共產黨、感恩政府、感恩社會各界,懷著感恩的心努力回報社會。

“算賬”工作由鎮黨委、鎮政府統一組織,第一書記(工作隊員)、幫扶干部、村“兩委”干部具體實施。根據縣扶貧開發領導小組各專責小組、各重點行業部門提供的政策落實清單,組織開展“算賬”活動,確保算清算好“四筆賬”。要把算賬結果告知全體干部群眾,結合“六大變化”梳理情況,把村級扶貧受益情況制作成“感恩告知書”,進行張榜公告;把每戶貧困戶扶貧受益情況制作成“感恩明白卡”,發放給各貧困戶。把算賬的過程,變為進一步宣傳黨的政策、感受黨的恩情的過程,變為幫助貧困群眾找到貧困原因、描繪發展藍圖的過程。

(二)講好“六大變化”

各村(社區)邀請脫貧攻堅以來歷任貧困村黨組織第一書記、駐村工作隊員、村民代表,通過召開村民代表大會、現場參觀、交流座談等,干部群眾講扶貧的方式,把五年來本村(社區)、各貧困家庭戶“六大變化”講好講活:

①在產業、就業等方面帶動增產增收的巨大變化;

②危房改造、易地扶貧搬遷等帶來住房條件的巨大變化;

③道路、飲水、供電、通訊等基礎設施的巨大變化;

④教育、醫療、文化等基本公共服務的巨大變化;

⑤村級集體經濟發展的巨大變化;

⑥鄉風文明、精神面貌的巨大變化。

1.第一書記講。由貧困村現任和歷任第一書記全面、系統地回顧脫貧攻堅的奮斗歷程,講自己辦了哪些事、有什么收獲,講村里發生了哪些變化、獲得了哪些實惠,一一列出清單,全面梳理村里、村民發生的變化、獲得的實惠。

2.村“兩委”干部講。重點講脫貧攻堅前后村里的經歷和變化,村集體經濟結構、收益、發展情況,基層黨組織建設和作用發揮情況,精神文明建設情況等。

3.“明白人”講。給家人、親戚、朋友詳細介紹家庭成員基本情況,扶貧受益的方方面面情況;講五年來脫貧攻堅給家庭帶來哪些巨大變化;講本人對黨的扶貧政策的理解和感想,得到受惠后的心情感受等。

4.村民代表講。由村民小組(莊)長、老黨員、德高望重的老前輩、致富帶頭人、本村教師、鄉村醫生、文化專管員等,根據各自所見、所聞,結合自身經歷,對黨的政策、村容村貌、鄉風文明,以及產業、教育、醫療、文化等方面情況,講述脫貧經歷。

通過各個層面的干部群眾講扶貧,多層次、多角度、全方位講明白“六大變化”,進一步密切黨群干群關系。

(三)選樹“五類典型”

按照“廣泛參與、民主推薦、嚴格標準、公示公告”的原則,自下而上推薦選樹“扶貧典型事”“脫貧示范戶”“最美扶貧人”“最好安置點”“最佳幫扶單位”5類先進典型,讓選樹、宣傳的過程成為群眾知黨恩、感黨恩的過程。

1.選樹“扶貧典型事”。由第一書記組織工作隊員、村“兩委”干部,系統梳理脫貧攻堅以來,本村(社區)具有標志性和歷史意義的扶貧典型“5+”(基礎設施+特色產業+公共服務+精神文明+村級集體經濟發展+)事項,記錄奮斗歷程,展現輝煌成就。每個村(社區)至少選報一個“扶貧典型事”推薦給鎮黨委政府。

2.選樹“脫貧示范戶”。由村委會組織,按照村(社區)推薦——村(居)委會研究審核——村級公示、公告的程序,每個村(社區)根據貧困戶基數,選樹若干名脫貧示范戶(指導數據:貧困戶20戶以下的選1戶,20-50戶的選2戶,50-100戶以上的選3戶,100戶以上的4戶以上)。組織脫貧示范戶通過“脫貧故事會”“脫貧座談會”“基層講堂”等形式,講述自己的脫貧經歷和奮斗過程,講述脫貧前后的顯著變化,用身邊的鮮活事例感染群眾、激勵群眾。

3.選樹“最美扶貧人”。由鎮黨委、鎮政府組織,按照各村委推薦——鄉鎮研究審核——鄉鎮和村公示、公告的程序,從駐村第一書記、工作隊員、村“兩委”干部或幫扶聯系人中,每個村(社區)選樹1—2名工作責任心強、實績突出、幫扶事跡感人的“最美扶貧人”。

4.選樹“最佳幫扶單位”。?鎮黨委、鎮政府按照“幫扶力度大、幫扶成效明顯、群眾滿意”標準,向縣扶貧開發領導小組推薦至少1個“最佳幫扶單位”。

5.選樹“最好安置點”。?鎮黨委、鎮政府按照“基礎設施完善、 組織管理有序、后續扶持成效顯著、搬遷群眾融入快”標準,向縣扶貧搬遷專責小組推薦巷賢安置點為“最好安置點”。

(四)抓實“三個結合”

立足鞏固脫貧攻堅成果,著力抓實抓好脫貧攻堅與基層黨建、鄉村振興、社會治理“三個結合”。在縣統籌安排下,由鄉鎮具體組織,駐村工作隊、村“兩委”干部、村民代表參加,共同研究謀劃如何全面推進落實村級“三結合”工作,為廣大群眾奮進新起點創造更加堅實的條件基礎。

1.著眼接續發展,開展鞏固成果共謀劃活動。圍繞本村在增收渠道、兜底保障、社會幫扶、教育扶貧、健康扶貧、農村危房改造、飲水安全鞏固提升、有效防止返貧等方面,做了哪些事情,取得了什么成效,還有哪些不足,以及“十四五”時期,鞏固脫貧成果、落實“四個不摘”等方面有什么計劃打算,研究制定具體舉措,推動脫貧攻堅由集中突擊式幫扶向常態化幫扶轉變。駐村干部和村“兩委”干部配合幫扶聯系人與貧困戶因戶研究制定發展產業、穩定就業的持續增收計劃,激發內生動力,穩定實現從脫貧到致富的轉變,依靠自己的勤勞雙手創造更加美好的新生活,引導貧困群眾把脫貧作為奔向更加美好生活的新起點。

2.著眼固本強基,把鞏固脫貧成果與基層黨建工作深度融合推進。各村(社區)工作隊搞好統籌謀劃,精心組織,創新載體,把開展主題活動與鞏固脫貧攻堅成果、基層黨建工作有效結合起來,確保各項工作有序開展;第一書記作為主題活動的直接執行者,要吃透文件精神,組織好駐村工作隊員、村“兩委”干部和幫扶聯系人扎實開展好主題活動,讓群眾充分認識到脫貧攻堅帶來的實惠,引導廣大群眾堅定不移跟黨走、砥礪奮進新時代;駐村工作隊員要認真貫徹落實活動方案要求,幫助貧困戶算清脫貧成效賬,讓貧困群眾明白怎樣脫的貧,脫貧攻堅中得到了怎樣的實惠,讓貧困群眾懂得感恩,懂得用行動回報社會;村“兩委”干部、村民代表、老黨員要積極發揮“主心骨”作用,主動亮身份、做表率,帶頭開展主題宣傳、帶頭助弱扶強、帶頭投身鄉村建設,以實際行動輻射帶動周邊群眾,實現黨風帶村風、村風帶民風,使貧困群眾自覺樹立主體意識,激發內生動力奔小康。要扎實抓實黨建促脫貧工作,高質量完成村“兩委”換屆工作,管好用好黨員隊伍,做實發展壯大村級集體經濟“七篇文章”,促進黨建扶貧邁向黨建振興。

3.著眼生活富裕,把鞏固脫貧成果與鄉村振興工作深度融合推進。鎮農服中心要組織指導各村(社區)謀劃本村(社區)脫貧攻堅與鄉村振興的銜接工作措施,持續優化農業產業結構,提升農產品加工和流通水平,建強鄉村旅游休閑農業,促進扶貧產業提檔增效,提升現代農業經營水平,增強帶貧益貧能力,有效增加群眾收入,實現從產業扶貧到產業振興的轉變。持續培育人才隊伍,培養致富帶頭能人,實現從扶貧“尖兵”到人才振興的轉變,為鄉村全面振興提供人才支撐。

(五)開展“一系列宣傳活動”

立足農村、面向群眾,開展形式多樣系列宣傳活動,著力打造永遠不走的駐村宣傳隊、永不落幕的百姓大舞臺,為鞏固脫貧成果、實現鄉村振興提供精神動力。

1.宣傳黨政策,感受黨恩情。鎮政府、各村(社區)、各單位充分利用現有的宣傳牌、LED廣告屏、燈箱、板報等宣傳工具,制作懸掛“脫貧感黨恩 奮進新起點”宣傳標語,同時充分利用宣傳欄、板報欄等各種宣傳陣地和宣傳形式,出好活動板報、墻報、簡報,廣泛宣傳扶貧政策,加大脫貧攻堅的政策宣傳和解讀力度;鎮文廣站要組織聯合民間戲曲團、文藝隊等開展巡回演出,把黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想、“脫貧感黨恩 奮進新起點”等內容編排成通俗易懂、喜聞樂見的表演形式,結合扶貧政策宣傳,寓教于樂,讓廣大群眾在文化宣傳活動中感受黨恩,銘記黨情,演出要覆蓋所有貧困村。

2.共話新生活,宣講黨恩情。在行政村(社區)開展話扶貧奔小康感黨恩故事會,覆蓋全部貧困戶,故事會由村“兩委”干部組織、第一書記和駐村工作隊員組織,貧困戶較少的自然村可聯合舉辦故事會。

3.展現脫貧感黨恩,奮進新起點。一是組織參加縣開展的以“脫貧感黨恩 奮進新起點”為主題的微視頻和攝影比賽,征集一批能展示巷賢脫貧攻堅期間發生的巨大變化的視頻和照片,展現巷賢在推進脫貧攻堅過程中的新舉措、新成果、新風貌和感人事跡等優秀作品;二是在各幫扶單位開展“脫貧感黨恩 奮進新起點”征文、繪畫和演講等系列活動。鼓勵各級扶貧干部、貧困青少年寫黨恩、畫黨恩、述黨恩,引導貧困家庭樹立“不等、不靠、不要”的思想觀念,自力更生實現脫貧致富;三是組織參加縣舉辦的“脫貧感黨恩 奮進新起點”脫貧攻堅成就展。將微視頻、攝影比賽和征文、繪畫比賽中的獲獎作品和社會上展現脫貧攻堅成果的優秀作品展出,充分展現脫貧攻堅成效好、農民得到實惠多、村容村貌變化大的情形,讓廣大群眾更加直觀的知受益、明感恩。

為扎實搞好系列宣傳活動,鎮黨委、鎮政府組建三支隊伍:一是成立宣傳活動工作專班;二是組建脫貧攻堅故事編寫隊伍;三是組建文藝節目創作隊伍。

六、有關要求

(一)壓實責任,形成合力。各村(社區)、鎮直各相關單位要結合各自實際,細化活動落實方案,明確責任、上下聯動、形成合力,確保活動落實落細。要注重時效,各包村領導要親自組織開展主題活動,并加強督促落實,確保活動快速、高效、高質推進。

(二)層層篩選,樹好典型。在選樹“扶貧典型事”“脫貧示范戶”“最美扶貧人”“最佳幫扶單位”“最好安置點”等5類典型過程中,嚴禁平均分配、簡單平攤指標。嚴禁將選樹典型當人情、做交易。要逐戶、逐村層層篩選,真正推出一批經得起檢驗、干部群眾認可的好典型、真典型。

(三)厲行節約,力戒浪費。要堅持實事求是,嚴禁弄虛作假,嚴禁鋪張浪費。禁止花費巨資拍攝專題片,禁止花費巨資邀請歌星、演員參加脫貧攻堅文藝演出,禁止花費巨資編印畫冊。支持各單位在嚴格控制成本的基礎上,發動利用廣大干部群眾自有設備、自有技術、自有才藝,結合我文化特色和群眾基礎,創作各類視頻、文藝節目、故事、散文、書法、繪畫、對聯等豐富多樣的感恩主題作品。

(四)廣泛動員,多方參與。在開展主題活動中,要確保干部真入戶、群眾真參與、活動真開展,嚴禁走過場,搞形式主義。要突出群眾主體,通過宣傳發動,讓群眾廣泛知曉、廣泛參與。要組織歷屆駐村干部參與,和村干、鄉賢、群眾共同回顧脫貧攻堅歷程。要結合實際邀請幫扶過的社會組織、愛心企業、愛心人士等,一同觀摩或參與主題活動。

(五)嚴格督查,問責問效。鎮主題活動辦要對各村(社區)開展主題活動情況定期進行通報,并納入2021年度平時工作考核和年終績效考核內容。鎮紀委要將主題活動開展情況納入督促檢查的重要內容,對領導不重視、責任不落實、工作走過場的,要在全鎮進行批評通報,并將相關情況報縣紀委監委相關規定進行問責。

七、按時報送主題活動有關情況

(一)及時總結報送“六大變化”。請各村(社區)要于12月1日前上報村一級的“六大變化”,鎮主題活動辦負責匯總并形成檔案清單。12月3日前將本鎮3個最大的變化上報縣扶貧開發領導小組辦公室。

(二)抓緊選樹報送“五類典型”。請各村(社區)按照要求推薦“五類典型”,材料要求按人物通訊或事件通訊的體例進行撰寫,字數控制在2000-3000字,同時附至少3張3M以上照片,注明文章作者姓名及聯系電話。

1.各村(社區)需報送的材料:12月2日前將典型材料報鎮鎮主題活動辦(郵箱xx5188186@163.com),其中選報1個“扶貧典型事”、1-4名“脫貧示范戶”,至少1名“最美扶貧人”。

2.鎮主題活動辦需要報送材料:負責組織督促指導并匯總各村(社區)上報材料,其次是負責完成巷賢鎮“最好安置點”、“最佳幫扶單位”材料收集。第三是將全鎮材料經過鎮黨委政府審核后,于12月3日前上報縣相關部門。

(三)做好活動總結上報。各村(社區)要及時做好主題活動總結,于2020年12月3日前報送一次主題活動階段性工作情況,于2021年3月10日前對活動進行系統總結,形成一批活動成果,并將情況總結報送鎮主題活動辦。

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附件:2020年巷賢鎮“脫貧感黨恩 奮進新起點”主題活動材料收集審閱分工表

巷賢鎮脫貧感黨恩奮進新起點活動材料收集分工計劃(1).xls


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